5月24日下午，大會舉行界別協(xié)商會議，社會福利和社會保障界委員緊緊圍繞“加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)”這一主題，協(xié)商議政、建言獻策，與政府相關(guān)部門負責同志討論交流，溝通意見，共同協(xié)商探討如何加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。全國政協(xié)副主席陳曉光、汪永清出席會議并與大家互動交流，協(xié)商會議氣氛熱烈。

■未雨綢繆，重視應(yīng)急儲備

討論中，多位委員提到了完善預(yù)防的措施。

疫情防控中，作為主要技術(shù)支撐單位的各級疾病預(yù)防控制中心發(fā)揮了極其重要的作用。來自東莞市疾控中心的張巧利委員在這次抗疫中有深刻的感受：“應(yīng)急儲備不足，這既包括個人防護用品、檢測設(shè)備和試劑、消殺用品等應(yīng)急物資，更包括人員數(shù)量和技術(shù)能力儲備不足?！彼J為，充足的經(jīng)費保障、高素質(zhì)的人員隊伍、一以貫之的危機感和持之以恒的培訓和演練是確保疾控機構(gòu)平時防得好、戰(zhàn)時打得贏，保一方平安的前提和保證。因此要加強對疾控機構(gòu)的建設(shè)和保障，并把疾病防控的成效等一并納入對地方政府監(jiān)督考核和領(lǐng)導干部績效考核中。

諾敏委員是一名來自北京市石景山區(qū)的基層全科醫(yī)生。她根據(jù)前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題和自身在一線工作實踐，建議以法律法規(guī)的形式明確醫(yī)療機構(gòu)在疾病監(jiān)測、報告、健康管理、臨床預(yù)防和院內(nèi)感染等方面的職責要求；完善疾控機構(gòu)對醫(yī)療機構(gòu)履行公共衛(wèi)生職責的指導與評價機制，并健全對醫(yī)療機構(gòu)承擔公共衛(wèi)生任務(wù)的補償和激勵制度。

■筑牢疾控體系的基層網(wǎng)底

來自湖北的全國政協(xié)委員文振富在這次疫情中，一直身處重疫區(qū)、戰(zhàn)斗在第一線，對于防控體系的重要性有著深刻的體會?！耙坏┌l(fā)生疫情，及時啟動和做好以社區(qū)為單元的防控，減少人員流動，實施有效阻隔，切斷傳染源；實行分級分類診療，把疾病控制在最小范圍，并使患者得到及時救治……這些措施在這次疫情防控中發(fā)揮了重要作用?！蔽恼窀徽f，“基層組織體系和治理體系較為健全,是我們制度優(yōu)勢的一個重要方面。必須充分發(fā)揮基層社區(qū)的基礎(chǔ)防控作用?！?/p>

益西達瓦委員是四川省民政廳廳長，他同樣指出，“基礎(chǔ)穩(wěn)”才能“大局穩(wěn)”。他建議，公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)夯實社區(qū)平臺，建立領(lǐng)導推進機制，在“統(tǒng)籌”上發(fā)力；加大社區(qū)資源供給,在“賦能”上用勁；提升社區(qū)治理水平，在“創(chuàng)新”上突破。

■信息化和人才隊伍建設(shè)很關(guān)鍵

何偉委員說，突如其來的新冠疫情，使我們再次認識到了現(xiàn)代公共衛(wèi)生系統(tǒng)信息化在確保人民健康、預(yù)防健康危機事件的發(fā)生以及維護社會安定方面所起的重要作用。

何偉建議打破健康數(shù)據(jù)孤島，充分發(fā)揮中國醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應(yīng)用優(yōu)勢；增強多部門合作，實現(xiàn)醫(yī)療及醫(yī)療以外的跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享；充分利用大數(shù)據(jù)，指導公共衛(wèi)生危機發(fā)生后的應(yīng)對機制。“及時、準確、全國聯(lián)通的大數(shù)據(jù),打通疫情報告‘最后一公里’，是我們應(yīng)對下一次公共衛(wèi)生危機的利器。”

吳凡委員是復(fù)旦大學上海醫(yī)學院副院長。他專門強調(diào)了加強疾控人才隊伍建設(shè)的重要性。他指出，疾控現(xiàn)代化決定了未來疾控體系對人才的需求將遠遠超過傳統(tǒng)預(yù)防醫(yī)學的范疇，復(fù)合型人才已成為時代之需。所以除了切實加強疾控機構(gòu)人員薪酬保障以外，科學設(shè)置崗位比例，拓寬崗位勝任的專業(yè)跨度，將更多信息科學、社會科學、新聞傳播學、環(huán)境科學等專業(yè)納入，才是未來之需。

■來自界別的牽掛

作為社會福利和社會保障界委員，大家一直關(guān)注和關(guān)心殘疾人問題?！跋啾冉】等巳?，在這次疫情中，殘疾人面臨更大困難、更高風險?！弊鳛橹袊鴼埪?lián)主席，張海迪委員在會上提到了疫情防控中殘疾人遇到的一些困難。

她表示，在疫情防控中，習近平總書記十分牽掛殘疾人等困難群體。她建議，在完善公共衛(wèi)生立法和制定應(yīng)急方案時，應(yīng)將殘疾人、兒童、老人等列為優(yōu)先保護對象；其次要確保殘疾人可以無障礙獲取信息；各地建立應(yīng)急中心時,要特別設(shè)立殘疾人通道，配備手語翻譯等舉措，為殘疾人提供有效服務(wù)等。

聽取了7位委員的建言和交流，我深深感到，我們需要對疫情防控過程進行總結(jié)和思考，真正強弱項、補短板，全面、系統(tǒng)地科學謀劃更長遠的公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，為應(yīng)對未來可能面臨的疫情新風險提供堅實的基礎(chǔ)。