金融機構(gòu)服務(wù)中小企業(yè):我在成長,你要成熟
徐葵君:習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的經(jīng)濟界委員時提到了金融服務(wù)實體經(jīng)濟的事,今天同您視頻連線,我主要就是想了解一下,您的企業(yè)或者您所了解的其他企業(yè)在發(fā)展過程中,和金融機構(gòu)打交道有哪些痛點?
楊正國:習近平總書記提到的這件事很重要。2018年9月,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會圍繞民營企業(yè)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展存在的問題做了一場調(diào)研,我參與了這場調(diào)研。調(diào)研組先后到了湖南、重慶、江蘇以及福建等地,和幾個省里的民營企業(yè)家座談。
在這次座談中,我們確實聽到了很多問題。讓我印象最深的是在江蘇的那場調(diào)研,一位60多歲的民營企業(yè)家哭著給我們講,他可能不會再讓自己的子孫搞實體經(jīng)濟了,因為實在是太難了,年景好的時候,也就是保本微利,年景不好,每天拼搏就是給銀行打工了。
在湖南調(diào)研時,我們和省市區(qū)幾級銀行代表座談,他們表示,確實不敢給民營企業(yè)貸款,因為風險很大,但給國有企業(yè)貸款就不同了,即便貸款之后出現(xiàn)違約,也不會追究信貸員的責任,甚至有的銀行看到國有企業(yè)經(jīng)營不善,還會幫著企業(yè)調(diào)整賬目。
后來,我們形成了《調(diào)研報告》,經(jīng)全國政協(xié)提交給了國務(wù)院,得到了相關(guān)部門的回復(fù),也得到了中央高度的重視和采納。但我剛才和您提起的這幾件事,一直在我腦海里揮之不去。很多民營企業(yè)的朋友告訴我,國有銀行是不給民營企業(yè)貸款的。我覺得這么說又偏頗,但希望銀行能夠重視民營中小微企業(yè)的金融需求,能夠為我們的融資打開一扇無遮擋的“正門”。
徐葵君:感謝您反映的情況,但作為銀行業(yè),我們從來沒有這一條“國有銀行不給民營企業(yè)貸款”的原則。今年李克強總理所作政府工作報告中也明確提到,要強化對中小微企業(yè)的金融支持。中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底,對普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延,對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。鼓勵銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸。大幅拓展政府性融資擔保覆蓋面并明顯降低費率。大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。支持企業(yè)擴大債券融資。加強監(jiān)管,防止資金“空轉(zhuǎn)”套利。金融機構(gòu)與貸款企業(yè)共生共榮,鼓勵銀行合理讓利。為保市場主體,一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高,一定要讓綜合融資成本明顯下降。
楊正國:個別銀行在國有企業(yè)出現(xiàn)貸款風險后,還通過調(diào)賬目的方式幫助企業(yè)獲得新的貸款,我覺得這是一個風險點。當然,民營企業(yè)因為各種原因也對信貸安全構(gòu)成了一定威脅,這也是事實。但我期待,在對待國企和民企時,銀行能夠從同樣的風險考量點,來審視這些金融需求。
徐葵君:其實在銀行體系的問責制度里,我們從來沒有認為給國有企業(yè)的貸款出了問題,我們就能夠免責?,F(xiàn)在對于銀行的監(jiān)管政策都是要求加強過程管理的,當然,如果在充分盡職調(diào)查之后,貸款還是出了問題,信貸員也有相應(yīng)的免責條款。這是為了鼓勵商業(yè)銀行更好地為實體經(jīng)濟服務(wù)。就像您剛才所說的,在您參加2018年全國政協(xié)的調(diào)研之后,政府出臺了很多政策??梢哉f,委員們的調(diào)研發(fā)揮了重要作用。
楊正國:是的,我也陸續(xù)關(guān)注到很多政策出臺,特別是疫情發(fā)生后有很多針對中小微市場主體的金融幫扶措施。但我還是期待,這些政策能夠讓更多企業(yè)有獲得感。當然,我們也看到,中小型企業(yè)自身的公司治理有些做得也并不到位,大部分中小型企業(yè)在誠信度、抵押物和整體素質(zhì)、業(yè)績表現(xiàn)方面缺乏積累,需要提升。
徐葵君:您分析得很到位,優(yōu)化金融服務(wù)實體經(jīng)濟,特別是中小微企業(yè)的“最后一公里”,我覺得我們雙方都需要發(fā)力,未來讓我們攜手共進,一同成長。
文/本報記者 崔呂萍 呂巍
圖/本報記者 姜貴東