圖 全國政協(xié)委員、申萬宏源證券研究所首席經(jīng)濟學(xué)家 楊成長 連線對話 全國政協(xié)委員、中國勞動和社會保障科學(xué)研究院副院長 莫榮

楊成長：莫榮委員您好。今天習近平總書記到我們經(jīng)濟界別跟大家做了交流，充分說明總書記對我國的經(jīng)濟問題、民生問題、就業(yè)問題非常關(guān)心。總書記在講話中提到了，今年保民生關(guān)鍵是穩(wěn)定就業(yè)。今年我們有這么多大學(xué)生需要就業(yè)，還有受疫情影響出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。您是研究就業(yè)的專家，您覺得我們目前在就業(yè)方面有什么新門路嗎？

莫榮：習近平總書記這么重視就業(yè)讓我很振奮。我也看了這次的政府工作報告，宏觀經(jīng)濟指標里沒有提及經(jīng)濟增長，所以就業(yè)指標就變成第一位的了。我自己研究了一下這個就業(yè)指標，它提出新增就業(yè)崗位是900萬。去年這個數(shù)字是1100萬，相當于今年新增就業(yè)比去年減少了200萬。

今年一季度GDP增速是-6.8%，在這種情況下，中國的就業(yè)問題備受全球矚目。我分析了一下，按照經(jīng)濟增速每增長一個百分點能夠創(chuàng)造200萬個就業(yè)崗位來算，這900萬就業(yè)崗位大概對應(yīng)的是4.5%左右的經(jīng)濟增長，所以通過就業(yè)這個指標，我們巧妙地把我國一系列促進經(jīng)濟恢復(fù)的政策連在了一起，我覺得這是非常好的一個辦法。

楊成長：但870多萬大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題還是挺令人擔心的。坦率說，這些大學(xué)生中有相當一部分來自農(nóng)村，上大學(xué)幾乎花光了家里所有財產(chǎn)，短期內(nèi)如果找不到合適的工作，生活壓力會很大的。與之相對的是，很多高校畢業(yè)生就業(yè)簽約率目前低于20%—30%，也就是說800多萬大學(xué)生現(xiàn)在也就一兩百萬找到工作了，還有相當一批畢業(yè)生工作沒有著落。您覺得這個問題該怎么解決？

莫榮：我覺得這是一個暫時性的問題。因為從我們調(diào)研的情況看，在現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下，招聘單位還是比較喜歡大學(xué)生的，去年甚至在一些地區(qū)、一些行業(yè)還出現(xiàn)了搶人的情況，好多城市為吸引大學(xué)生就業(yè)，開出了非常優(yōu)厚的安家條件。還有個值得注意的情況是，原來每年我們都會組織很多校園招聘活動，這種招聘會簽約率還是挺高的，但今年由于防疫需求，可能沒法面對面，這個也會給一些畢業(yè)生的擇業(yè)帶來影響。

另外，企業(yè)也要觀察一下，受疫情影響，他是否還需要擴大員工數(shù)量，是否能承受這樣的用工成本。我個人覺得，這兩件事在6月以后會逐步走向明朗：一方面，企業(yè)會意識到大學(xué)生是企業(yè)經(jīng)此一疫轉(zhuǎn)型升級寶貴的人力資源；另一方面，隨著疫情防控取得更大的成績，面對面的招聘會還有可能舉辦。因此我認為，當前政府能做的就是為就業(yè)招聘提供更大的服務(wù)，尤其要增加網(wǎng)絡(luò)招聘會的次數(shù)，同時增加更多基層崗位，讓大學(xué)畢業(yè)生到基層工作，還可以增加一些教育培訓(xùn)機會。

楊成長：我看今年的政府工作報告也提出要增加3500萬人次以上的職業(yè)技能培訓(xùn)機會，去年這個數(shù)字是1500萬人次。

莫榮：是的，這對大學(xué)生來說也是一個利好消息。

楊成長：其實今年出現(xiàn)的就業(yè)問題很復(fù)雜，除了失業(yè)率比較高，還出現(xiàn)了勞動力缺乏這樣的問題，可以說兩個問題是并存的，比如很多工地招不到農(nóng)民工，這就出現(xiàn)了一方面過剩、一方面短缺的問題。特別是跨省農(nóng)民工的流動，現(xiàn)在來看數(shù)量是有所減少的。對這些問題，您認為應(yīng)該如何解決？

莫榮：現(xiàn)在很多地方對勞動者、對農(nóng)民工、對跨省流動的看法已經(jīng)發(fā)生了變化，所以您可能注意到了，包括人社部門和其他部門在內(nèi)，都積極組織了農(nóng)民工跨省流動。與此同時，企業(yè)也逐漸認識到了勞動力的重要性，沒有勞動力連生產(chǎn)都搞不起來，所以今年大家對就業(yè)對農(nóng)民工都有了一個重新的認識。

在努力解決勞動力流動暢通問題的同時，大家也開始關(guān)注健康碼的話題。工人只要在當?shù)啬軌蛉〉媒】荡a，就可以到工作地工作。還有個話題是靈活就業(yè)，比如我是飯館老板，我現(xiàn)在停業(yè)了，可是有的地方需要大量的人去送餐，那么我們就可以共享員工，這也是非常有意義的一種嘗試。