新華社北京5月22日電題：改革疾控體制、加大研發(fā)投入、強(qiáng)化應(yīng)急保障——公共衛(wèi)生治理迎來新機(jī)遇

新華社記者陳聰、熊爭艷、黃筱

22日提請十三屆全國人大三次會議審議的政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。堅(jiān)持生命至上，改革疾病預(yù)防控制體制，完善傳染病直報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)，堅(jiān)持及時公開透明發(fā)布疫情信息。

“改革疾病預(yù)防控制體制十分重要。”全國人大代表、湖北省十堰市太和醫(yī)院黨委書記、院長羅杰認(rèn)為，從信息報(bào)送、流行病學(xué)數(shù)據(jù)分析到分級分類管控，應(yīng)建立一套完整的操作流程，這樣可以做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離。

誠如報(bào)告所說，對我們這樣一個擁有14億人口的發(fā)展中國家來說，能在較短時間內(nèi)有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艱。報(bào)告在此時提出加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，更是應(yīng)時之舉。

報(bào)告提出，用好抗疫特別國債，加大疫苗、藥物和快速檢測技術(shù)研發(fā)投入。科技抗疫，也正是代表委員們熱議的話題。多位代表委員提出，推進(jìn)科研攻關(guān)、向科技要抗疫“戰(zhàn)斗力”，正是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵。全國政協(xié)常委、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院院長王辰院士建議，在加大研發(fā)投入同時，設(shè)立更高級別的“國家醫(yī)學(xué)科學(xué)院”，整合全國優(yōu)質(zhì)研究資源，培育醫(yī)學(xué)科技戰(zhàn)略力量，并賦予其行使規(guī)劃、統(tǒng)籌、引領(lǐng)國家醫(yī)學(xué)健康研究和管理科技資源的職責(zé)。

政府工作報(bào)告中提到“對受疫情影響的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予扶持”引起了全國人大代表、浙江省人民醫(yī)院院長葛明華的注意。他說，這對于提振公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信心尤為重要。疫情期間，不少醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展與疫情防控相關(guān)的基本建設(shè)和設(shè)施改造升級項(xiàng)目，一手抓疫情防控，一手抓正常診療秩序恢復(fù)，希望能在立項(xiàng)、審批、預(yù)算調(diào)整等方面簡化程序、給予支持。

全國政協(xié)委員、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院院長蔡秀軍對報(bào)告中提出的“增加防疫救治醫(yī)療設(shè)施”“強(qiáng)化應(yīng)急物資保障”深有感觸。他說，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，應(yīng)該在用好增量、盤活存量上做文章，比如醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以在其新增建筑設(shè)計(jì)上做到“平戰(zhàn)結(jié)合”，平時用作接診收治普通病人，在傳染病流行時可就地改造成傳染病房，讓醫(yī)療資源得到充分利用。

民之所望，政之所向。國家衛(wèi)生健康委員會副主任李斌說，公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)十分重要。下一步將推動加強(qiáng)公共衛(wèi)生的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高全社會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，建立集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。