堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國(guó)，為當(dāng)代中國(guó)人及子孫后代創(chuàng)造天藍(lán)、地綠、水清的生態(tài)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容?！笆濉眹?guó)家信息化規(guī)劃提出，要加快信息化和生態(tài)文明建設(shè)深度融合，構(gòu)建發(fā)展新模式。高效采集，有效整合，“大數(shù)據(jù)”能量在自然資源管理和建設(shè)美麗中國(guó)方面發(fā)揮著巨大作用。

戰(zhàn)略先行：自然資源管理和美麗中國(guó)建設(shè)緊密相連

2020年全國(guó)“兩會(huì)”兩會(huì)即將召開之際，美麗中國(guó)建設(shè)成為社會(huì)各界熱點(diǎn)關(guān)注話題。

自然資源和美麗中國(guó)的關(guān)系，資源要素和環(huán)境要素、生態(tài)要素一樣，是美麗中國(guó)重要的組成部分。中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入生態(tài)文明新時(shí)代、高質(zhì)量發(fā)展新階段、國(guó)家治理新時(shí)期，自然資源管理戰(zhàn)略布局十分重要很有必要。資源，作為可持續(xù)發(fā)展的三大主題之一，目前還沒有戰(zhàn)略國(guó)策，但是隨著自然資源統(tǒng)一管理的架構(gòu)基本形成，在全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)谷樹忠委員看來，“需要新的綜合戰(zhàn)略，包括指導(dǎo)思想的明確，戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)定，戰(zhàn)略重點(diǎn)的選擇和戰(zhàn)略措施的設(shè)計(jì)。 ”

去年全國(guó)兩會(huì)上，谷委員就比較關(guān)注自然資源管理體制機(jī)制的建立與完善，他在提案中提出，要抓緊研究制定我國(guó)新時(shí)代自然資源戰(zhàn)略，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。他的提案提交后，自然資源部給予積極反饋，他相信隨著自然資源部各項(xiàng)工作的順利開展，戰(zhàn)略布局事宜會(huì)很快提到議事日程?！拔覀冞€可以把資源管理作為一種手段，使得經(jīng)濟(jì)能夠朝著資源節(jié)約型方向發(fā)展，讓資源走向社會(huì)，讓社會(huì)認(rèn)識(shí)到資源稀缺性，根據(jù)資源供給確定經(jīng)濟(jì)規(guī)模、結(jié)構(gòu)布局等等，讓資源節(jié)約型社會(huì)逐步建立?！敝v到資源和生態(tài)的關(guān)系時(shí)，谷委員指出，處理好資源與各方面的關(guān)系是一個(gè)大課題，需要不斷探索。

科技助力：宏觀把控和科學(xué)決策中的大數(shù)據(jù)支持

處理好自然資源的開發(fā)和保護(hù)的關(guān)系的過程中，科技助力必不可少，其中就包括互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)體系。據(jù)了解，目前我國(guó)已經(jīng)建立了陸地遙感衛(wèi)星體系，并且這套體系已經(jīng)運(yùn)用到自然資源的管理和保護(hù)當(dāng)中。

“建立遙感衛(wèi)星體系的目的主要有兩個(gè)，一個(gè)是為了摸清家底，另一個(gè)是監(jiān)測(cè)變化。”據(jù)全國(guó)政協(xié)委員、自然資源部國(guó)土衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心主任王權(quán)介紹，目前我國(guó)自然資源陸地遙感衛(wèi)星體系把自然資源分為五種可感知要素，通過五種類別的衛(wèi)星，對(duì)陸地自然資源進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

“通過大數(shù)據(jù)，我們既可以了解到自然資源整個(gè)的宏觀態(tài)勢(shì)，又能知道小到400平方米的每一塊土地的開工情況。在時(shí)間頻率上，在全國(guó)范圍保持季度性覆蓋，既滿足了國(guó)家大數(shù)據(jù)的需求，也滿足了自然資源監(jiān)測(cè)的需求?！蓖跷瘑T進(jìn)一步深化了“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)的意義——無論是國(guó)家層面的宏觀把控，還是省市等各級(jí)管理人員的科學(xué)決策，都離不開遙感大數(shù)據(jù)的支持和分析結(jié)論。

除此之外，衛(wèi)星遙感體系在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生方面也有很多作用。精準(zhǔn)導(dǎo)航，災(zāi)情監(jiān)測(cè)，甚至是疫情后復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，人們都可以通過衛(wèi)星遙感體系來了解、感知。

未來展望：信息化應(yīng)用創(chuàng)造無限可能

信息化應(yīng)用創(chuàng)造無限可能，從西安市自然資源局的創(chuàng)新工作中可窺得一二。

西安市自然資源和規(guī)劃信息中心主任李濤介紹說，西安市自然資源局于2019年2月1日正式成立，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持山水林田湖草的統(tǒng)籌治理，充分利用現(xiàn)代的信息技術(shù)、智能技術(shù)，建立了二三維一體的自然資源“一張圖”，初步形成了西安的自然資源“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系?！袄眯录夹g(shù)，對(duì)全市城區(qū)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)建筑包括立交橋的變形情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，同時(shí)利用遠(yuǎn)端包括機(jī)載雷達(dá)等先進(jìn)技術(shù)，對(duì)郊區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況、地表破壞情況進(jìn)行監(jiān)控。這些信息會(huì)通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和APP，從自然資源局的系統(tǒng)終端推向企業(yè)與公眾，讓政務(wù)信息更透明，讓社會(huì)運(yùn)營(yíng)更便捷?！?/p>

作為這套系統(tǒng)的技術(shù)提供者，江蘇省政協(xié)委員、爬山虎科技股份有限公司董事長(zhǎng)宋巍介紹“如何使自然資源得到合理有效配置，使政府決策更加科學(xué)化，更加有科學(xué)性依據(jù)，一個(gè)重要基本路徑就是數(shù)據(jù)化。”他們通過地理信息數(shù)據(jù)采集和政府行業(yè)信息化應(yīng)用業(yè)務(wù)，通過國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，協(xié)助建立部省市縣一體化和跨部門的數(shù)據(jù)共享與交換機(jī)制，在為自然資源調(diào)查評(píng)價(jià)、用途管制、森林資源監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)察等主責(zé)主業(yè)提供數(shù)據(jù)支撐的同時(shí)，廣泛服務(wù)于全市生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、防災(zāi)減災(zāi)等行業(yè)。

“企業(yè)參與遙感或者自然資源管理大有可為！”王權(quán)委員表示，將產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮信息資源管理作用，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，以科技企業(yè)的力量，參與到社會(huì)治理當(dāng)中，在助力美麗中國(guó)建設(shè)的路上一直向前。（李灝妤）