2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。面對新冠肺炎疫情，實現(xiàn)我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的目標任務(wù)，需要咬定目標不放松，持續(xù)不斷用力。特別是要在產(chǎn)業(yè)扶貧上久久為功，下“繡花”功夫。

深刻認識產(chǎn)業(yè)扶貧的重要性。貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，既是貧困人口盡快脫貧，和全國人民一到進入小康社會的必然要求，也是確保貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展的重要保障。貧困地區(qū)、貧困人群急需“授魚”，解“燃眉之急”，盡快脫貧，更需要“授漁”，解決長遠問題，持續(xù)富裕。要把貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為一項極其重要的任務(wù)，下決心下大力氣抓好，堅決把“窮根”拔起，堅決把“富根”種下并培育好，力爭早日枝繁葉茂，成為貧困地區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展和貧困人口安居樂業(yè)的“穩(wěn)定器”。當前，在克服疫情影響的同時，更要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為一項十分重要的工作來抓，確保扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝。

精準確定優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)扶貧項目。貧困地區(qū)致貧的原因很復(fù)雜，既有“一方水土養(yǎng)不了一方人”客觀原因，也有“一方水土養(yǎng)不好一方人”主觀原因，資源稟賦、歷史因素各不相同。要做深入細致的調(diào)查研究，對貧困地區(qū)的自然地理、特色資源、人文歷史、能源交通等方方面面情況綜合分析，立足實際、立足資源、立足特色，選擇具有資源優(yōu)勢、發(fā)展后勁的產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜文則文，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時及時調(diào)整已有產(chǎn)業(yè)，使之更加符合當?shù)貙嶋H，不寫急就章、不搞一刀切，確保這些產(chǎn)業(yè)不但立得住，立得穩(wěn)，更要強起來，不斷增強造血機能，提升自我發(fā)展能力，造福貧困地區(qū)群眾。

著力發(fā)揮好對口扶貧優(yōu)勢。對口扶貧是中國特色，體現(xiàn)制度優(yōu)勢，對做好扶貧攻堅具有十分重要的意義。擔負對口扶貧的地區(qū)和單位，要始終把產(chǎn)業(yè)扶貧作為一項戰(zhàn)略任務(wù)，積極發(fā)揮自身資金、技術(shù)、管理、人才優(yōu)勢，既要建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)業(yè)，盡快讓貧困地區(qū)人民群眾得到實惠，更要把這些產(chǎn)業(yè)作為重點攻堅任務(wù)，從貧困人口就業(yè)、產(chǎn)品銷售、企業(yè)制度建設(shè)、管理人才培養(yǎng)等各個方面給予持續(xù)不斷的幫扶，確保產(chǎn)業(yè)的根扎得深、花開得好、果接得多、價賣得高，成為帶動當?shù)赜览m(xù)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)。要立足黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，不斷提高政治站位，對富民產(chǎn)業(yè)做到“多予少取”“只予不取”，以實際行動為民造福。

不斷加大制度扶貧力度。貧困地區(qū)如期脫貧、持續(xù)發(fā)展，迫切需要特殊政策支持和制度機制保障。各級黨委政府要針對貧困地區(qū)的現(xiàn)實需要和長遠發(fā)展，在抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和精準脫貧中加大扶貧攻堅的制度供給，及時出臺具有力度、精度的制度機制。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧的制度需求，在上位法范圍內(nèi)，大膽探索、積極嘗試，適當適度“開小灶”，盡快制定完善產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)權(quán)制度、減稅降費、考核獎勵、人才引進等關(guān)系產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的急需政策，努力做到精準滴灌、一企一策。特別是那些長期制約產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展的制度瓶頸，要敢于破、大膽立，為扶貧產(chǎn)業(yè)建立起“擋風(fēng)墻”“避風(fēng)港”。

切實加強貧困地區(qū)黨的建設(shè)。脫貧攻堅越到最后，越要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。無論是貧困地區(qū)各級黨組織、黨員干部，還是各級機關(guān)、企事業(yè)單位派出的第一書記，要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，堅持不懈學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用其武裝思想、指導(dǎo)實踐、推動工作，為建強基層黨組織出實招、出高招，努力為貧困地區(qū)培養(yǎng)出一支政治堅定、扎根基層、作用突出、群眾公認的黨員干部隊伍，確保廣大基層黨組織始終成為貧困地區(qū)黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘，廣大黨員成為帶領(lǐng)人民群眾脫貧致富的鮮紅旗幟。

（本文來源：經(jīng)濟日報 作者舒家鑫系中國華能集團黨建部副主任）