新華社北京4月28日電題：持續(xù)增強(qiáng)外商投資信心——首季中國(guó)經(jīng)濟(jì)觀察之穩(wěn)外資

新華社記者陳煒偉、丁樂(lè)、周自揚(yáng)

中國(guó)北京、惠州，美國(guó)達(dá)拉斯，三地以5G視頻連線方式宣布“云開(kāi)工”……幾天前舉行的一場(chǎng)特殊時(shí)期的特殊開(kāi)工儀式，標(biāo)志著總投資100億美元的?？松梨诨葜菀蚁╉?xiàng)目正式動(dòng)工。

這是美國(guó)企業(yè)在華獨(dú)資建設(shè)的首個(gè)重大石化項(xiàng)目。面對(duì)油價(jià)暴跌、市場(chǎng)低迷，埃克森美孚4月初宣布大幅削減開(kāi)支并推遲部分投資決定和生產(chǎn)活動(dòng)，但其對(duì)中國(guó)的投資還在繼續(xù)。

“項(xiàng)目投資規(guī)模大、附加值高，對(duì)公司有戰(zhàn)略性意義，對(duì)雙方是互利共贏的?！卑？松梨冢ㄖ袊?guó)）投資有限公司董事長(zhǎng)萬(wàn)立帆說(shuō)，“感謝中國(guó)政府的大力支持，與我們共同應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和大宗商品價(jià)格下跌所帶來(lái)的挑戰(zhàn)?！?/p>

面對(duì)疫情沖擊，我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。在一系列穩(wěn)外資政策作用下，在華外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快、大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

商務(wù)部對(duì)全國(guó)8700余家外資重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查顯示，截至4月14日，復(fù)產(chǎn)率超過(guò)70%的企業(yè)占72.8%。

“外資基本盤(pán)總體上是穩(wěn)定的，外資企業(yè)在華生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步走向正常，訂單完成情況不斷好轉(zhuǎn)，外國(guó)投資者信心逐步增強(qiáng)?！眹?guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人袁達(dá)說(shuō)，一批外資新項(xiàng)目即將落地，充分說(shuō)明我國(guó)投資環(huán)境的穩(wěn)定性和堅(jiān)韌性。

但值得關(guān)注的是，境外疫情繼續(xù)蔓延，給我國(guó)吸引外資以及外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來(lái)新挑戰(zhàn)。

商務(wù)部外資司司長(zhǎng)宗長(zhǎng)青分析，外籍高管、技術(shù)人員離境來(lái)華受到更多限制；歐美多地港口關(guān)閉、航線停飛，空中運(yùn)力縮減，費(fèi)用大幅上漲；歐美日韓多處工廠停擺，外資企業(yè)所需部分高技術(shù)中間件、新材料面臨斷供；境外需求下降，訂單取消或延遲，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展造成新的沖擊。

全球疫情對(duì)跨國(guó)投資的影響也在發(fā)酵。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議預(yù)計(jì)，疫情及其可能引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退使得今年全球外國(guó)直接投資降幅或?qū)⒏哌_(dá)40%。“蛋糕”縮小，將進(jìn)一步加劇國(guó)際引資競(jìng)爭(zhēng)。

今年1至3月，我國(guó)實(shí)際使用外資同比下降10.8%，疫情沖擊顯現(xiàn)。為對(duì)沖疫情影響，各項(xiàng)政策措施也在持續(xù)發(fā)力。

江蘇建立省、市、縣（區(qū)）三級(jí)服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)霍尼韋爾、LG化學(xué)等多家跨國(guó)公司的配套企業(yè)同步復(fù)工；廣東密切跟進(jìn)巴斯夫、埃克森美孚等在談在建重點(diǎn)項(xiàng)目，加快項(xiàng)目進(jìn)程；浙江開(kāi)展“網(wǎng)上招商會(huì)”“網(wǎng)上洽談會(huì)”等招商方式，由“面對(duì)面”轉(zhuǎn)向“屏對(duì)屏”，確保聯(lián)系不斷、項(xiàng)目不丟……各地創(chuàng)新手段、優(yōu)化環(huán)境，想方設(shè)法穩(wěn)外資。

袁達(dá)表示，將進(jìn)一步推動(dòng)外資項(xiàng)目和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各項(xiàng)援企政策同等適用于內(nèi)外資企業(yè)；出臺(tái)2020年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入；出臺(tái)2020年版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，鼓勵(lì)條目只增不減；繼續(xù)抓好重大外資項(xiàng)目落地；全面落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例。

面對(duì)疫情沖擊，一批有戰(zhàn)略眼光的跨國(guó)公司沒(méi)有止步，反而加快了在中國(guó)的投資布局步伐。零售巨頭開(kāi)市客宣布將在上海開(kāi)設(shè)其位于中國(guó)內(nèi)地的第二家門(mén)店，星巴克、山姆會(huì)員商店、羅森等紛紛宣布將加大在華投資。華南美國(guó)商會(huì)發(fā)布的報(bào)告顯示，受訪企業(yè)未來(lái)三年在華再投資意愿依然強(qiáng)烈，近七成企業(yè)計(jì)劃2020年在華再投資。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出的巨大韌性，特別是中國(guó)市場(chǎng)消費(fèi)潛力的逐步釋放，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的背景下，有效提振了外商對(duì)中國(guó)投資的信心和預(yù)期?！鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人高峰說(shuō)，要繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)外商長(zhǎng)期在華投資經(jīng)營(yíng)的信心。