新華社北京4月25日電 題：奧運(yùn)延期額外費(fèi)用生齟齬 國際奧委會舊文重發(fā)談資助

新華社記者 姬燁 王子江

過去一周，圍繞東京奧運(yùn)會推遲造成的額外費(fèi)用，國際奧委會與東京奧組委產(chǎn)生齟齬，其官網(wǎng)也不得不更新了相關(guān)表述。之后，國際奧委會專門把一篇刊發(fā)于2019年4月13日的舊聞重發(fā)，介紹如何向世界體壇提供資助。北京時(shí)間25日，國際奧委會還宣布，向各國家（地區(qū)）奧委會和運(yùn)動員追加資助2530萬美元，以應(yīng)對東京奧運(yùn)會延期。

官網(wǎng)被迫改表述

東京奧運(yùn)會推遲一年之后的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)備受關(guān)注。多家日本媒體推測，奧運(yùn)推遲造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約為60億美元。

在大約一個(gè)月之前聯(lián)合決定推遲東京奧運(yùn)會時(shí)，國際奧委會主席巴赫與日本首相安倍晉三并沒有討論東京奧運(yùn)會延期的成本。

但在本周早些時(shí)候，國際奧委會在官網(wǎng)上通過自問自答方式、談到奧運(yùn)會延期的額外費(fèi)用時(shí)表示：“日本首相安倍晉三已經(jīng)同意，日本將根據(jù)2020年奧運(yùn)會已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議條款，繼續(xù)支付費(fèi)用。國際奧委會也將繼續(xù)承擔(dān)應(yīng)該負(fù)責(zé)的部分。對于國際奧委會來說，這數(shù)億美元的額外費(fèi)用支付問題已經(jīng)很清楚了。”

這幾句話引起了東京奧組委的不滿，奧組委發(fā)言人說：“國際奧委會不應(yīng)該在網(wǎng)站上以首相的名義發(fā)表上述看法。東京奧組委認(rèn)為國際奧委會的表述非常不恰當(dāng)，我可以明確地說，這種說法不在我們雙方達(dá)成的協(xié)議之內(nèi)，我們已經(jīng)要求國際奧委會刪除上述表述。”

國際奧委會很快就更新了說法，不再提到安倍晉三，更新后的表述與舊版本明顯不同：“日本政府已經(jīng)強(qiáng)調(diào)隨時(shí)準(zhǔn)備履行成功舉辦奧運(yùn)會的責(zé)任，同時(shí)國際奧委會也重申對于成功舉辦2020年東京奧運(yùn)會的承諾。”

東京奧組委主席森喜朗表示，對于因?yàn)閵W運(yùn)會推遲造成的數(shù)億美元的額外費(fèi)用，國際奧委會不可能將鍋完全甩給日本。

每天分發(fā)340萬美元

在與東京奧組委因奧運(yùn)延期的額外費(fèi)用產(chǎn)生齟齬之后，國際奧委會專門把一篇刊發(fā)于2019年4月13日的舊聞重發(fā)，標(biāo)題為《國際奧委會如何通過體育資助一個(gè)更好的世界》，詳細(xì)介紹了國際奧委會的收支情況，表示國際奧委會專注于通過奧運(yùn)會的收入來資助世界體壇，具體而言，相當(dāng)于每天向世界各地的運(yùn)動員和體育組織分發(fā)340萬美元。

文章稱，在2013至2016年的奧林匹克周期，國際奧委會的總收入達(dá)57億美元，其中奧運(yùn)轉(zhuǎn)播權(quán)收入是大頭，占總收入的73%，奧林匹克全球合作伙伴收入占18%，其他收入和其他權(quán)利各占5%和4%。

在總支出方面，由于國際奧委會是一家非營利性機(jī)構(gòu)，90%的總收入（約50億美元）都用來回饋運(yùn)動員和世界體育的發(fā)展。其中，25億美元用于舉辦奧運(yùn)會、減輕東道主的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從雅典2004年奧運(yùn)會到里約2016年奧運(yùn)會，從鹽湖城2002年冬奧會到平昌2018年冬奧會，國際奧委會對辦奧的資助增長了60%。比如，國際奧委會為里約奧運(yùn)會投入15.3億美元，為平昌冬奧會投入8.87億美元。此外，國際奧委會對青奧會的資助也在逐屆增加，新加坡2010、南京2014和布宜諾斯艾利斯2018三屆夏季青奧會分別得到4000萬、5000萬和6400萬美元，因斯布魯克2012、利勒哈默爾2016冬季青奧會分別得到2000萬和3500萬美元。

《奧林匹克2020議程》指出，支持運(yùn)動員是奧林匹克運(yùn)動的核心。這體現(xiàn)在奧運(yùn)會期間全力保障運(yùn)動員的體驗(yàn)，包括奧運(yùn)村體驗(yàn)、旅行保障等。而在奧運(yùn)會之外，國際奧委會也資助運(yùn)動員委員會，讓全球運(yùn)動員有機(jī)會表達(dá)意見和建議。而保護(hù)干凈運(yùn)動員對于國際奧委會也至關(guān)重要，世界反興奮機(jī)構(gòu)的一半預(yù)算來自國際奧委會資助，另一半則來自世界各地政府。

奧林匹克團(tuán)結(jié)基金是國際奧委會對國家（地區(qū)）奧委會和運(yùn)動員等提供資助的平臺，通過管理奧運(yùn)會轉(zhuǎn)播權(quán)份額，為各國（地區(qū)）奧委會，尤其是亟須幫助的奧委會提供援助，從而讓這些奧委會能夠履行奧林匹克運(yùn)動相關(guān)的責(zé)任。該基金用于協(xié)助各國（地區(qū)）奧委會促進(jìn)運(yùn)動員的發(fā)展、教練員和體育管理官員的培訓(xùn)、奧林匹克價(jià)值觀的傳播。一大宗旨是保證每一名有才華的運(yùn)動員都有平等的參賽機(jī)會，并在奧林匹克競技場上獲得成功。

從2017至2020年，奧林匹克團(tuán)結(jié)基金的支出超過5億美元。而在上一個(gè)奧林匹克周期（2013至2016年），全球共有超過2萬名運(yùn)動員獲得資助，其中來自171個(gè)國家（地區(qū)）奧委會的815名受基金資助者參加了里約奧運(yùn)會，共奪得101枚獎牌（33金26銀42銅）。

對國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會的資助，也是國際奧委會支出的一部分。33個(gè)夏奧會項(xiàng)目國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會和7個(gè)冬奧會項(xiàng)目國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會都會獲得“奧運(yùn)分紅”，用于機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)。里約奧運(yùn)會，33個(gè)國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會共獲得5.4億美元資助，比雅典奧運(yùn)會增長了110%；平昌冬奧會，7個(gè)國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會共獲得2.15億美元資助，比鹽湖城冬奧會增長了133%。

單項(xiàng)聯(lián)合會仍擔(dān)憂

在東京奧運(yùn)會延期之后，國際奧委會宣布與東京奧運(yùn)會有關(guān)的奧林匹克團(tuán)結(jié)基金將延期至2021年，總共追加投入的金額為2530萬美元，這讓來自185個(gè)國家（地區(qū)）奧委會的超過1600名運(yùn)動員繼續(xù)獲得資助。其中，1030萬美元用于支付旅行和住宿的額外成本，1500萬美元用于資助運(yùn)動員、運(yùn)動隊(duì)以及難民運(yùn)動員等繼續(xù)訓(xùn)練備戰(zhàn)。

這無疑給眾多運(yùn)動員吃了定心丸，但截至目前，國際奧委會還沒有說明東京奧運(yùn)會將何時(shí)給國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會多少資助。

此前，對于國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會，國際奧委會曾表示：“我們意識到疫情對國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會的影響，并已經(jīng)開始與它們探討國際奧委會在應(yīng)對這種情況方面可以發(fā)揮何種作用，包括幫助它們獲得政府支持和其他可能的支持。”

一位國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會的官員稱，國際奧委會將逐項(xiàng)目、逐案例討論對單項(xiàng)聯(lián)合會的資助。

夏季奧運(yùn)會項(xiàng)目國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會協(xié)會總干事安德魯·瑞安稱，“有一些國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會有充足的資金，但另外一些則依靠不同的商業(yè)模式，它們的收入來源是舉辦大賽，但是現(xiàn)在比賽延期了。如果這些體育項(xiàng)目沒有足夠資金儲備，今后將面臨現(xiàn)金流困境”。

對于國際足聯(lián)、國際籃聯(lián)等財(cái)大氣粗的單項(xiàng)聯(lián)合會來說，國際奧委會的資金支持只承擔(dān)其花銷的一小部分，但瑞安指出，其他協(xié)會“可能沒有能夠支撐一年（運(yùn)轉(zhuǎn)）的現(xiàn)金流”。