當前，新冠肺炎疫情已經在全球200個國家和地區(qū)出現(xiàn)，其中，歐美發(fā)達國家已成為重災區(qū)。據(jù)報道，美國確診病例已經超十萬人，世界多國政要被感染。疫情初期，歐美國家重防治輕防范，遺憾錯過了中國提供的兩個月應對窗口期。隨著疫情的發(fā)展，下一階段疫情重災區(qū)也許會出現(xiàn)在經濟水平低且防治能力低的發(fā)展中國家。而這些國家也許就是近兩年承接中國中低端產業(yè)轉移的地區(qū)。

因中美之間發(fā)生貿易摩擦產生的貿易關稅洼地，印度、越南，印尼，菲律賓等中國周邊和東南亞各國，一年多來出口歐美地區(qū)賺的盆滿缽滿。因歐美疫情肆虐，客戶訂單停擺，中低端制造業(yè)出口型發(fā)展模式出現(xiàn)大起大落、大喜大悲。如果這些國家和地區(qū)出現(xiàn)疫情形勢惡化，那就更要雪上加霜。

中國出現(xiàn)疫情時，輿論和學界普遍擔心中國疫情造成企業(yè)停擺，全球產業(yè)鏈可能要離開中國尋求其他國家。但隨后，疫情開始肆虐全球，發(fā)達國家和發(fā)達經濟體紛紛出臺封國、封城措施，全球產業(yè)鏈幾乎集體停擺。由此，可能替代中國中高端制造業(yè)者也沒了出現(xiàn)的機會。

相反，中國以強有力的措施有效控制住了國內疫情的蔓延和境外疫情的輸入，并且很快讓經濟社會秩序得到恢復，又重新回到產業(yè)鏈的龍頭地位。特別是口罩、呼吸機等防疫物資產能的快速恢復證明了中國制造強大的應急能力。

上周召開的G20峰會上，G20成員國決定擬拿出五萬億美元進行強力刺激計劃，以避免全球經濟陷入衰退甚至大蕭條。這為我國制造業(yè)穩(wěn)住中低端邁向中高端提供良好的外部環(huán)境。

因此，補長板恰逢其時。

成本和效率是產業(yè)轉移和世界分工自主選擇的兩大考量。回顧近十年世界制造業(yè)向中國周邊和東南亞地區(qū)轉移的歷史，主要還是因為我們自己工資、環(huán)境治理和稅費等政策問題作出的被動選擇。

當前，我國有世界上最大、門類齊全的3000多萬家中小企業(yè)和9000多萬家個體戶，他們是科技創(chuàng)新的主體，就業(yè)的穩(wěn)定器，也是補長板的生力軍。當下，我們應該做的是：以抗擊疫情提振經濟的有利契機，把改善營商環(huán)境落實落細，實行“組織創(chuàng)新為主，個人創(chuàng)新為輔”的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，通過減稅降費以及大規(guī)模稅前抵扣科技研發(fā)費用，進一步激發(fā)全社會科技創(chuàng)新熱潮，激活企業(yè)積極性，激發(fā)企業(yè)家精神，發(fā)揮市場創(chuàng)造性；進一步提升國際資本進入中國的信心，為吸引世界中高端制造業(yè)提供良好的環(huán)境和制度保障。（作者陳貴系中國管理科學研究院商學院院長、北京碼頭智庫創(chuàng)始人）