新華社北京3月29日電  題：春天，匯聚復蘇的力量——寫在2020年首季中國經(jīng)濟收官之際

新華社記者

新冠肺炎疫情突如其來，中國經(jīng)濟社會再迎挑戰(zhàn)。一些經(jīng)濟指標出現(xiàn)回落，一些行業(yè)受到?jīng)_擊。面對疫情影響，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢，運籌帷幄，科學決策，精準施策，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。兩個多月來，全國疫情防控取得階段性重要成效，經(jīng)濟社會秩序加快恢復。

寒隨嚴冬去，春上柳梢來。3月末，春日暖陽如約而至，中國經(jīng)濟復蘇的力量正在匯聚。

復蘇：疫情對經(jīng)濟影響是短期的、總體可控

一組衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)顯示出這樣的圖景：

中國正在亮起來——近期中國夜間燈光數(shù)據(jù)正在回升。珠三角、長三角、京津冀等城市群，隨著人們有序返崗復工，燈光亮度不斷提升。

交通正在忙起來——3月中旬相比2月下旬，渤海灣至長江口，以及北部灣區(qū)域，船舶航跡明顯延伸。

耕地正在綠起來——中國六大冬小麥主產(chǎn)區(qū)，冬小麥長勢持平或好于去年的占比接近九成，總體好于常年。

璀璨的燈光、忙碌的交通、增綠的大地，正是中國經(jīng)濟在這個春天逐步恢復生機活力的信號。

誰也不曾想到，全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，開年便遭遇新冠肺炎疫情這只“黑天鵝”，一季度中國經(jīng)濟首當其沖受到影響。

數(shù)據(jù)顯示，前兩個月，投資、消費、出口、工業(yè)等主要指標都出現(xiàn)兩位數(shù)下降，失業(yè)率也出現(xiàn)階段性上升。

“可以說這次疫情沖擊的廣度和深度是超預期的，但從主要指標變化的性質(zhì)及走勢看，疫情沖擊是短期的、總體可控的，而且部分影響反映了抗擊疫情需要付出的代價，無需放大其負面影響。”國家統(tǒng)計局副局長盛來運說。

盛來運分析，1月至2月農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、貿(mào)易等主要指標占全年比重較小。通常下半年經(jīng)濟總量占全年55%，上半年占45%，其中一季度僅占20%左右。只要二季度后經(jīng)濟加快恢復，就有機會彌補1月至2月的經(jīng)濟損失。

堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭！兩個多月來，經(jīng)過全國上下艱苦努力，疫情防控取得階段性重要成效，經(jīng)濟社會秩序正在加快恢復。

“2月10日復工，3月3日復工率達到100%，已經(jīng)完全達到‘疫’前水平。”徐工集團工程機械有限公司董事長王民告訴記者，徐工指導供應商安全復工，科學調(diào)整生產(chǎn)計劃，力保長線產(chǎn)品、關鍵產(chǎn)品、市場急需產(chǎn)品供應，搶抓海外訂單，復工以來各項指標“日日看新、日日看高、日日看好”。

徐工是復工復產(chǎn)的一個縮影。數(shù)據(jù)顯示，全國除湖北外的規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率超95%，中小企業(yè)復工率超70%。全國重點外貿(mào)企業(yè)已基本復工，產(chǎn)能恢復率超過70%的重點外貿(mào)企業(yè)占比已達7成。大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的復工率超過99%，餐飲、住宿、家政等企業(yè)的復工率分別達到80%、60%和40%。

“上海的街道上行人慢慢多起來，越來越多的餐館和咖啡館開業(yè)?！钡聡睹餍恰分芸W(wǎng)站的報道觀察認為，最壞的情況似乎已經(jīng)過去，中國正逐步恢復正常生活。

韌性：長期向好基本面沒有變

3月28日上午10點，中歐班列（武漢）X8015/6次運載50只集裝箱從中鐵聯(lián)集武漢中心站始發(fā)。班列將從阿拉山口出境，預計15天后抵達德國杜伊斯堡。

這是自疫情防控以來，從武漢開出的首趟中歐班列，標志著中歐班列（武漢）恢復常態(tài)化運營。

中國經(jīng)濟也如一趟開往春天的列車。面對新冠肺炎疫情帶來的寒意，冰雪總會消融，春天終將到來。

“新冠肺炎疫情雖然給經(jīng)濟運行帶來明顯影響，但我國經(jīng)濟有巨大的韌性和潛力，長期向好的趨勢不會改變。”面對疫情沖擊，黨中央科學判斷，道出中國經(jīng)濟化危為機、長期向好的韌性。

韌性源自中國獨特的制度優(yōu)勢——

回首過往，從九八洪災、非典疫情、汶川地震，到亞洲金融危機、國際金融危機，中國經(jīng)濟總能在攻堅克難中化危為機。

依托聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作機制，累計向湖北調(diào)運生活必需品超7萬噸；重要物資國家統(tǒng)一調(diào)度，口罩從“一只難求”到“日產(chǎn)過億”；社會各界齊動員，截至3月21日，全國各級財政安排的疫情防控投入達1218億元……此次戰(zhàn)“疫”，全國一盤棋、集中力量辦大事的中國力量再次讓人驚嘆。

“這次疫情毫無疑問證明了中國制度的優(yōu)勢?！庇鴦虼髮W高級研究員馬丁·雅克評價說，中國依靠自身制度成功抵御了風險，控制住疫情。中國經(jīng)濟活動逐步復蘇，中國社會正一點點恢復常態(tài)。

韌性源自大國經(jīng)濟的堅實基礎——

“面對新型冠狀病毒，中國經(jīng)濟與2003年時相比更具韌性。”《南華早報》網(wǎng)站文章做出這樣的判斷。

世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、外資流入第二大國——今天的中國，經(jīng)濟體量已近100萬億元，應對沖擊的能力更強，發(fā)展的韌性也更強。

即便遭受疫情沖擊，我國無論是醫(yī)療防護和日用物資，還是水電燃氣等綜合保障，以及鋼鐵、化工、交通等重要基礎產(chǎn)業(yè)，都維持正常運轉(zhuǎn)。前兩個月，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達11.5萬億元，社會消費品零售總額5.2萬億元，固定資產(chǎn)投資總額3.3萬億元。這都顯示出大國經(jīng)濟強大的供給能力、適應能力。

韌性源自空間廣闊的國內(nèi)市場——

零售巨頭開市客（Costco）將在上海開設中國大陸第2家門店；豐田將與一汽合作，在天津投資興建電動車工廠；星巴克將在江蘇昆山投資1.29億美元建造綠色環(huán)保的咖啡烘焙工廠……面對疫情沖擊，一批有戰(zhàn)略眼光的跨國公司沒有止步，反而加快了布局中國市場的步伐。

14億人口、4億多中等收入群體、超40萬億元的社會消費品零售總額……強大的國內(nèi)市場，是中國經(jīng)濟的活力之源。

不免有人擔心，疫情影響下，餐飲、旅游、汽車等消費被抑制，消費領域能否承受沖擊？

而事實是，雖然疫情對傳統(tǒng)消費造成較大沖擊，但線上消費等爆發(fā)式增長。前兩個月全國實物商品網(wǎng)上零售額同比增長3%，生鮮電商、遠程醫(yī)療、在線教育、線上辦公等新模式新服務快速擴張。國家統(tǒng)計局專家初步估算，被疫情抑制的消費需求約1.5萬億元，有望在疫情結(jié)束后逐步釋放，出現(xiàn)消費回補甚至報復性反彈。

越是困難時候，越要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發(fā)展，越要增強信心、堅定信心。

“疫情沒有傷及‘筋骨’，經(jīng)濟社會運行秩序加快恢復?！笔磉\說，我國防控措施取得積極成效，已經(jīng)走出最困難、最艱巨的階段，企業(yè)復工復產(chǎn)積極有序推進，經(jīng)濟運行加快回歸常態(tài)，疫情沖擊不會改變我國經(jīng)濟長期向好的基本面。

攻堅：努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務

“2020年全球經(jīng)濟前景將是負增長，衰退程度至少與國際金融危機期間一樣嚴重，甚至更嚴重?！贬槍θ蛞咔榘l(fā)展的影響，國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃如此判斷。

當前，國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟形勢正在發(fā)生新的重大變化，境外疫情呈加速擴散蔓延態(tài)勢，世界經(jīng)濟貿(mào)易增長受到嚴重沖擊。對國內(nèi)一些企業(yè)而言，剛剛通過國內(nèi)疫情“上半場”的考驗，國際疫情“下半場”的難題已來臨。

“3月初，隨著復工復產(chǎn)持續(xù)推進，公司生產(chǎn)貿(mào)易額大幅恢復。然而，由于全球疫情加劇，客戶跳單、取消訂單的比例達70%至80%。”廈門金信博機械有限公司總經(jīng)理鄭平說，3月中旬以來，公司還沒有接到一個外貿(mào)訂單，“讓人擔心”。

外部環(huán)境越復雜，越要堅定不移干好自己的事，貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實落細既定政策，在攻堅克難中邁向高質(zhì)量發(fā)展。

多措并舉，讓“飯碗”端穩(wěn)端好——

1239億元！這是2月份我國企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項社保費單位繳費的“減負賬單”，預計2月至6月減免額度將超過5000億元。

階段性減免企業(yè)社保費，實施企業(yè)緩繳住房公積金政策，支持大學生、農(nóng)民工等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，擴大中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還政策受益面……一項項政策發(fā)力穩(wěn)就業(yè)、促進中小企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)固市場主體基本盤。

紓困解難，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤——

用好用足出口退稅、出口信用保險政策，擴大出口信貸投放，開拓多元化市場，加快壓減外資準入負面清單，持續(xù)擴大外資市場準入……多舉措為企業(yè)“補血”“減負”“拓空間”。

“我國提高了超千項產(chǎn)品出口退稅率，公司總出口量的98%都可因此受惠?！敝貞c國際復合材料有限公司財務人員李康志告訴記者，這一利好今年可增加退稅額1140萬元，幫助企業(yè)增強產(chǎn)品競爭力，爭取更多海外訂單。

深挖潛力，積極有效擴大內(nèi)需——

江蘇南京向居民發(fā)放3.18億元消費券，浙江杭州發(fā)放16.8億元消費券……近期，多地發(fā)放的消費券成為百姓“買買買”的推手，促進市場需求進一步釋放。

北京至雄安高速公路等一批重大公路項目加快推進, 全國重大鐵路項目、重大能源項目、重大外資項目基本復工……截至3月20日，各地1.1萬個重點項目復工率為89.1%。用于基礎設施建設的超萬億元專項債投向各地，為擴大投資提供有力支撐。

加強調(diào)控，加大宏觀政策對沖力度——

“要抓緊研究提出積極應對的一攬子宏觀政策措施”“積極的財政政策要更加積極有為，穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度”“適當提高財政赤字率，發(fā)行特別國債”……近日中共中央政治局會議的部署，意味著下一步宏觀調(diào)控政策將更加有力有效。

關鍵時期，需要關鍵舉措；共同命運，需要共同應對。

“中國將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅定不移擴大改革開放，放寬市場準入，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，積極擴大進口，擴大對外投資，為世界經(jīng)濟穩(wěn)定作出貢獻?！?/p>

習近平主席在近日舉行的二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會上發(fā)表重要講話，介紹中國經(jīng)驗，闡述中國主張，提出中國倡議，并呼吁二十國集團成員采取共同舉措提振世界經(jīng)濟復蘇士氣。

寒冬已過，春暖花開正當時。歷經(jīng)這場疫情大考，各行各業(yè)復蘇的力量正化作中國經(jīng)濟迎難而上的鏗鏘腳步，向著全面建成小康社會的宏偉目標勇往直前，并繼續(xù)為世界發(fā)展貢獻中國力量。（記者韓潔、陳煒偉、申鋮、付敏）

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