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助力脫貧“不掉線”調(diào)研建言“不間斷”

2020年03月26日 11:44 | 作者:包松婭 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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3月24日,全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)開展了今年的首場調(diào)研活動(dòng)。與往常不同,這場調(diào)研有點(diǎn)特殊:這是一場通過互聯(lián)網(wǎng)建言“不見面”的調(diào)研,“調(diào)研”地點(diǎn)是全國政協(xié)機(jī)關(guān)視頻會(huì)議室,還有江蘇、河南、西藏三個(gè)分會(huì)場,主題一樣——為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)獻(xiàn)計(jì)出力。

“召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)絡(luò)視頻調(diào)研會(huì),這既是貫徹落實(shí)全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志的要求,在確保新冠肺炎疫情防控要求下,統(tǒng)籌安排全年工作,把各項(xiàng)工作有條不紊地落實(shí)下來,又是開創(chuàng)性地運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻調(diào)研新方式的全新嘗試。”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任陳雷現(xiàn)場介紹網(wǎng)絡(luò)調(diào)研的目的意義時(shí),如是說。

此時(shí),在網(wǎng)絡(luò)視頻的另外兩個(gè)分會(huì)場,河南和西藏。前者是農(nóng)業(yè)人口大省,剩余減貧任務(wù)重、難度大,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然十分艱巨繁重;后者屬于“三區(qū)三州”重點(diǎn)地區(qū)之一,目前雖已基本消除絕對貧困,但在建立鞏固脫貧成果的長效機(jī)制上仍需眾志成城。尤其今年以來的疫情,對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)帶來新的挑戰(zhàn),地方基層脫貧工作的實(shí)際情況如何?都遇到哪些實(shí)際問題,當(dāng)前扶貧政策哪些需要繼續(xù)完善,有什么好的經(jīng)驗(yàn)做法或者政策建議?

為了“精準(zhǔn)”掌握相關(guān)情況,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)提前將提綱發(fā)送給地方政協(xié)及基層代表,以便大家有備而來。從中原大地,到青藏高原,隔著屏幕的討論依然真誠而熱烈。

河南毗鄰此次疫情核心區(qū)湖北,原本全省尚有未脫貧人口35.3萬人,總量居全國第二位,突發(fā)的疫情更是給當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)工作帶來多重影響?!吧孓r(nóng)企業(yè)復(fù)工還存在一定困難,部分養(yǎng)殖場項(xiàng)目建設(shè)停滯,畜產(chǎn)品銷售依然困難,或?qū)⒂绊懯卟水a(chǎn)業(yè)扶貧成效?!痹诤幽鲜≌f(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)主任李柳身看來,盡管疫情帶來的短期影響較大,但從脫貧攻堅(jiān)的長遠(yuǎn)看,還是要堅(jiān)持落實(shí)減貧任務(wù)與鞏固脫貧成果兩手抓,統(tǒng)籌克服疫情對脫貧攻堅(jiān)的影響,及早研究謀劃2020年以后扶貧工作的制度體系。

“在疫情對脫貧攻堅(jiān)工作的影響中,要注意嚴(yán)防因疫返貧?!弊≡ト珖f(xié)委員張廣東建議,將資金和政策向深度貧困地區(qū)以及受疫情影響大的地區(qū)傾斜,精準(zhǔn)施策,同時(shí)加大對扶貧產(chǎn)業(yè)的支持力度,落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)政策,“同時(shí)要統(tǒng)籌推進(jìn)貧困縣村和非貧困縣村脫貧攻堅(jiān)工作,確保不留脫貧‘盲區(qū)’。”

開封市蘭考縣東壩頭鎮(zhèn)張莊村曾經(jīng)是蘭考縣最大的風(fēng)口,這個(gè)距離黃河最后一彎不到4公里的地方,曾經(jīng)見證了焦裕祿帶領(lǐng)蘭考人民戰(zhàn)天斗地的奮斗情景。在河南分會(huì)場,張莊村黨支部書記申學(xué)風(fēng)帶著脫貧摘帽之后的思考而來?!罢币院蟮膹埱f村發(fā)生了翻天覆地的變化,通過黨建引領(lǐng),我們在村里掀起共建家鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、文化自信三大熱潮,充分激發(fā)了村民們勤勞致富的內(nèi)生動(dòng)力?!鄙陮W(xué)風(fēng)認(rèn)為,盡管疫情對村里的旅游業(yè)和群眾就業(yè)造成一定影響,但他相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,一定能渡過這個(gè)短時(shí)困難。

疫情對脫貧攻堅(jiān)的影響毋庸置疑,盡管西藏在此次疫情中僅有一人確診,但對與脫貧攻堅(jiān)關(guān)系密切、與群眾增收息息相關(guān)的三產(chǎn)和二產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域,仍產(chǎn)生了不利影響。與河南與會(huì)代表的觀點(diǎn)一致的是,大家都認(rèn)為隨著國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),消費(fèi)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧將會(huì)把疫情帶來的不利影響降到最低。

“及時(shí)建立脫貧以及鞏固脫貧成果的長效機(jī)制,才是根本。西藏自治區(qū)雖然歷史性消除了絕對貧困,但因?yàn)榉€(wěn)定持續(xù)增收來源不足、穩(wěn)定就業(yè)不充分、自我脫貧動(dòng)力激發(fā)不夠、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮不足等問題,目前還只是低水平脫貧?!蔽鞑刈灾螀^(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任丹巴曲桑建議,鞏固脫貧成果,要確保政策力度不減、確保問題整改到位、確保幫扶措施齊全、確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增效、確保每戶一人穩(wěn)定就業(yè),打牢貧困群眾的脫貧基礎(chǔ)。

“雅魯藏布江流域自然環(huán)境優(yōu)越、資源聚集、交通便利,可以將雅魯藏布江流域生態(tài)功能提升與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入國家戰(zhàn)略,增強(qiáng)自我發(fā)展能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。”住藏全國政協(xié)委員尼瑪扎西說,自己最大的愿望是讓農(nóng)牧民群眾吃上“生態(tài)飯”。

白瑪多吉來自拉薩市墨竹工卡縣日多鄉(xiāng)拉龍村,作為村里的黨支部書記,他對牧民群眾主要收入了如指掌,“畜產(chǎn)品銷售、蟲草采挖及轉(zhuǎn)移就業(yè)等”?!案吆絽^(qū)在引進(jìn)投資商、開發(fā)和培育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、壯大村集體經(jīng)濟(jì)等舉措上難見成效,開發(fā)和培育新的增收產(chǎn)業(yè)也面臨較大困難?!卑赚敹嗉獡?dān)心的是,沒有產(chǎn)業(yè)做支撐,群眾的脫貧根基始終是不穩(wěn)定的,“我們還是要積極創(chuàng)造條件,建設(shè)符合拉龍村實(shí)際的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,讓貧困群眾在家門口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),同時(shí)建立健全就業(yè)跟蹤常態(tài)化機(jī)制,引導(dǎo)勞動(dòng)力及時(shí)就業(yè)?!?/p>

“高海拔條件不允許的話,是不是可以通過易地搬遷到低海拔地區(qū)?”“產(chǎn)業(yè)扶貧有難度,是不是可以考慮旅游扶貧?”“易地搬遷下來,一些群眾反映生活成本有所增加,有一些不習(xí)慣的地方,咱們有沒有什么好的做法或者建議?”……

國務(wù)院扶貧辦相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹了疫情以來脫貧攻堅(jiān)的新情況,北京主會(huì)場與河南、西藏分會(huì)場的與會(huì)代表進(jìn)行了你來我往的互動(dòng)討論。

“通過討論,能充分感受到,對如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)充滿信心,這是大家發(fā)自內(nèi)心的共識?!边h(yuǎn)程視頻調(diào)研會(huì)臨近尾聲,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)主任羅志軍在江蘇分會(huì)場通過網(wǎng)絡(luò)視頻表示,同時(shí)我們看到了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難和挑戰(zhàn)。我們要按照全國政協(xié)工作部署,充分運(yùn)用線上線下多種手段,把疫情耽誤的時(shí)間搶回來,開展好調(diào)研視察和協(xié)商議政,在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中彰顯政協(xié)力量。

這次網(wǎng)絡(luò)視頻調(diào)研會(huì)加強(qiáng)了全國政協(xié)和地方政協(xié)的聯(lián)動(dòng)溝通,受到地方政協(xié)的歡迎。河南省政協(xié)農(nóng)委反映,這次調(diào)研活動(dòng)形式新穎,密切了全國政協(xié)和地方政協(xié)的聯(lián)系,以及省區(qū)市政協(xié)之間的互動(dòng)。西藏自治區(qū)政協(xié)農(nóng)委認(rèn)為,這次會(huì)議既是調(diào)研活動(dòng)方式的創(chuàng)新,又是現(xiàn)代科技信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的有益探索。大家希望,以后能有更多的視頻調(diào)研活動(dòng),“通過互聯(lián)網(wǎng),西藏也不再遙遠(yuǎn)”。

可以想見,這樣充分彰顯“網(wǎng)”的優(yōu)勢、“遠(yuǎn)”的特點(diǎn)、“議”的功能、“協(xié)”的作用的調(diào)研活動(dòng),只是嘗試的開始。

編輯:付振強(qiáng)

關(guān)鍵詞:脫貧 調(diào)研 疫情

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