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位住川全國政協(xié)委員和四川省政協(xié)委員呼吁

提升應(yīng)急治理能力刻不容緩

2020年03月12日 16:01 | 作者:記者 韓冬 通訊員 郭健 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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“50多天的戰(zhàn)‘疫’,充分展現(xiàn)了我國的制度優(yōu)勢,以及在應(yīng)急治理能力方面的戰(zhàn)斗力、凝聚力,但是也暴露出了不少短板和問題?!?月9日,在四川省政協(xié)召開的“疫情對社會影響的對策建議”專題座談會上,住川全國政協(xié)委員、省政協(xié)委員們紛紛談起感受和思考。

“不少地方政府邀請了專業(yè)的法律人士,為各種防控措施的出臺提供法律支持?!弊〈ㄈ珖f(xié)委員李正國認為,重大公共衛(wèi)生事件處置因為涉及面廣,各種矛盾比較集中,從實際效果來看,地方政府依法行政的能力和水平還需要進一步提高。為此,他建議,提升法律工作者在一線的參與度,在突發(fā)事件中進一步提高決策的科學性和合法性。

“提建議之前,我先給大家講講我剛剛經(jīng)歷的事?!笔≌f(xié)委員程守太向委員們聊起了自己在組織公司員工復工過程中遇到的“朝令夕改”“自相矛盾”等問題,他認為,造成這些問題的原因是基層公務(wù)員掌握信息不及時、解讀不到位等。他建議,加強對政府工作人員,特別是基層工作人員的法治教育,規(guī)范基層協(xié)同治理機制。

“還應(yīng)進一步完善數(shù)字化政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),提升基層治理反應(yīng)速度并提供更完善的數(shù)據(jù)支持?!笔≌f(xié)委員朱赫補充到。

“在此次疫情阻擊戰(zhàn)中,除醫(yī)療衛(wèi)生隊伍打主力外,志愿者、公眾、民間救援組織、行業(yè)協(xié)會等社會力量發(fā)揮了很大作用?!笔≌f(xié)委員冉茂琴認為,應(yīng)進一步健全社會參與調(diào)度體系,充分發(fā)揮專業(yè)隊伍和志愿服務(wù)兩種力量,以法治促進和規(guī)范社會力量,使其不論是面對自然災(zāi)害,還是公共衛(wèi)生事件,都能夠依法、有序、快速協(xié)同到位,提升社會治理水平。

“我國制定了《突發(fā)事件應(yīng)對法》《傳染病防治法》等涉及應(yīng)急、災(zāi)害的法律法規(guī)60多部。但是,應(yīng)急管理規(guī)范之間卻存在法律打架問題?!薄艾F(xiàn)行《突發(fā)事件應(yīng)對法》對于特別重大突發(fā)事件等緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置的規(guī)定過于原則,比如隔離、封閉居民區(qū)、審核企業(yè)復工等實施主體、權(quán)限、程序、標準等就沒有明確法律依據(jù)?!笔≌f(xié)委員劉寧、史紅平反應(yīng)的問題引起了住川全國政協(xié)委員、四川省政協(xié)副主席趙振銑以及其他參會委員的共鳴。大家呼吁,及時完善應(yīng)急管理法律法規(guī),理順應(yīng)急部門在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件各類應(yīng)急事件中的職責、地位、關(guān)系,下發(fā)具有指導性的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急指南。


編輯:楊嵐

關(guān)鍵詞:應(yīng)急 治理 提升 政協(xié)委員

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