人民網(wǎng)杭州2月12日電 （郭揚(yáng)）今天下午，浙江省政府新聞辦在杭州舉行第十七場(chǎng)浙江省新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)以電視、網(wǎng)絡(luò)視頻直播的方式舉行。來(lái)自省衛(wèi)生健康委、省人力社保廳、浙江銀保監(jiān)局、以及省大數(shù)據(jù)局的相關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。據(jù)悉，2月11日0-24時(shí)，浙江省報(bào)告新冠肺炎新增確診病例14例，新增出院病例28例。截至2月11日24時(shí)，浙江省累計(jì)報(bào)告新冠肺炎確診病例1131例，現(xiàn)有重癥病例80例（其中危重31例），累計(jì)出院279例。全省共追蹤到密切接觸者33462人，當(dāng)日解除醫(yī)學(xué)觀察1564人，尚有11631人正在接受醫(yī)學(xué)觀察。

發(fā)布會(huì)上，省衛(wèi)生健康委副主任孫黎明做了通報(bào)：從近日通報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)看，浙江新增確診病例呈逐漸下降態(tài)勢(shì)。目前除無(wú)病例的12個(gè)縣（市、區(qū)）外，連續(xù)5天無(wú)新增病例的縣（市、區(qū)）有37個(gè)；連續(xù)4天無(wú)新增病例的縣（市、區(qū)）有48個(gè)；連續(xù)3天無(wú)新增病例的縣（市、區(qū)）有56個(gè)。“五色圖”中，高風(fēng)險(xiǎn)的縣（市、區(qū)）為1個(gè)，較高風(fēng)險(xiǎn)的縣（市、區(qū)）為12個(gè)，中風(fēng)險(xiǎn)的縣（市、區(qū)）為12個(gè)，較低風(fēng)險(xiǎn)的縣（市、區(qū)）為53個(gè)，從未發(fā)生疫情低風(fēng)險(xiǎn)的縣（市、區(qū)）為12個(gè)。

與前階段相比，當(dāng)前疫情防控形勢(shì)正不斷發(fā)生變化。一方面，防控措施成效顯現(xiàn)，疫情發(fā)展有效遏制。但另一方面，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序開(kāi)展，返工人員不斷增加，輸入疫情風(fēng)險(xiǎn)加大。如何做好人員流動(dòng)下的防疫工作，把疫情控制在最小范圍內(nèi)，任務(wù)仍然十分艱巨，也是到了最關(guān)鍵最緊要關(guān)頭。各地必須繼續(xù)把疫情防控作為重中之重，在安全有序的前提下推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

與此同時(shí)，浙江各地正在緊鑼密鼓推進(jìn)健康碼系統(tǒng)管理建設(shè)，其中杭州市、金華和麗水的部分縣市區(qū)，已經(jīng)上線啟用健康碼功能，省大數(shù)據(jù)局正在加快建設(shè)全省健康碼的共享平臺(tái)，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)全省覆蓋和跨區(qū)域互聯(lián)互通。

發(fā)布會(huì)上，省衛(wèi)生健康委、省人力社保廳、浙江銀保監(jiān)局、以及省大數(shù)據(jù)局的相關(guān)負(fù)責(zé)人回答記者提問(wèn)。

記者：浙江出院患者病例已經(jīng)超過(guò)300例。目前，患者治療的情況如何？

省衛(wèi)生健康委副主任孫黎明： 截至2月11號(hào)24時(shí)，浙江累計(jì)報(bào)告新冠肺炎確診病例1131例，重癥80例，危重31例。所有病例中重癥病例占了9%左右。到目前為止累計(jì)出院是279例，治愈出院率是24.67%。

浙江在患者治療主要有四方面特點(diǎn)：

一是在定點(diǎn)醫(yī)院配齊配強(qiáng)多學(xué)科組成的救治專(zhuān)家組，將普通型病人和重癥病人集中到市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院，將危重癥的病人集中到省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行集中的救治；

二是省市二級(jí)醫(yī)療救治專(zhuān)家組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)收治病人診治方案的指導(dǎo)，及時(shí)研判和處置病情變化狀態(tài)，總結(jié)各地救治經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)交流培訓(xùn)，提升能力。

三是將經(jīng)驗(yàn)豐富的高級(jí)別專(zhuān)家，派入到病房一線。省級(jí)醫(yī)院的重癥監(jiān)護(hù)、呼吸科和感染科的專(zhuān)家，直接進(jìn)入隔離病房工作，全面負(fù)責(zé)重癥病人的救治。同時(shí)，病區(qū)內(nèi)外專(zhuān)家互相之間密切配合，不斷調(diào)整優(yōu)化整治方案，真正達(dá)到一人一方案的個(gè)性化治療要求。

四是及時(shí)組建省級(jí)救援專(zhuān)家組，及時(shí)增援救治能力相對(duì)不足的定點(diǎn)醫(yī)院和溫州等疫情較重地區(qū)，提高整體的救治的水平。

我們還制定了首個(gè)兒童版診療指南，已經(jīng)出臺(tái)中醫(yī)藥防治推薦方案第四版。確診病人普遍在早期就開(kāi)展了中醫(yī)辨證施治，通過(guò)中西醫(yī)結(jié)合治療，增強(qiáng)療效。

同時(shí)，在疫情防控和救治過(guò)程當(dāng)中，全省廣大醫(yī)務(wù)工作人員積極踐行敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆的職業(yè)精神。他們義無(wú)反顧堅(jiān)守陣地，舍小家為大家，投入到一線的醫(yī)療救治和疫情的防控當(dāng)中。

他們中有的是不懼危險(xiǎn)和辛勞，連續(xù)奮戰(zhàn)在救治的第一線；有的是母子齊上陣；有的是夫妻同作戰(zhàn)；有的是新人主動(dòng)推遲婚期等等。在他們身上彰顯的是醫(yī)務(wù)工作者的責(zé)任、使命、擔(dān)當(dāng)和情懷。他們的無(wú)私奉獻(xiàn)、全力付出，是我們?nèi)〉弥委煶尚У膱?jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力的保障。

下一步，我們將著眼于協(xié)調(diào)好醫(yī)療力量的批次調(diào)度，統(tǒng)籌安排馳援湖北、溫州和全省的醫(yī)療救治力量，立足全局做好救治工作。

記者：浙江對(duì)新冠肺炎情況采取“五色法”進(jìn)行評(píng)估。能否解讀一下相關(guān)的內(nèi)容？

省衛(wèi)生健康委副主任孫黎明：對(duì)于各個(gè)縣市區(qū)的疫情情況，采用五色法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，我們也是基于幾個(gè)方面的考慮。一是便于全面掌握全省疫情動(dòng)態(tài)。二是給科學(xué)、精準(zhǔn)、有效防控提供依據(jù)。第三，也是為全省復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有效的宏觀引導(dǎo)。 四是緩解疏導(dǎo)群眾的緊張的情緒。

五色圖主要有兩個(gè)部分組成。首先，我們根據(jù)各個(gè)區(qū)縣市累計(jì)報(bào)告的確診病例、本地病例的占比、聚集性疫情發(fā)生的情況，以及連續(xù)三天有沒(méi)有新增的確診病例等一系列指標(biāo)進(jìn)行了綜合的評(píng)價(jià)，來(lái)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)的程度。其中，連續(xù)三天沒(méi)有新增確診病例為反向指標(biāo)。

另外，我們把計(jì)算的結(jié)果劃分為一些區(qū)間，分別為較高風(fēng)險(xiǎn)，中風(fēng)險(xiǎn)、較低風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)這樣五個(gè)檔次。按照浙江突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的標(biāo)識(shí)，我們分別用紅、橙、黃、藍(lán)代表高風(fēng)險(xiǎn)，較高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、較低風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于沒(méi)有確診病例的地區(qū)，我們用綠色進(jìn)行表示。下一步，我們將根據(jù)疫情情況，動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)，及時(shí)進(jìn)行發(fā)布。

記者：企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)在有序推進(jìn)，人社部門(mén)在服務(wù)企業(yè)用工方面有何考慮？

省人力社保廳副廳長(zhǎng)葛平安：為了服務(wù)浙江企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和用工，人力社保部門(mén)主要采取了6個(gè)方面的工作舉措。

第一個(gè)方面，我們做好復(fù)工企業(yè)的用工監(jiān)測(cè)，全省動(dòng)態(tài)了解企業(yè)用工需求，建立重點(diǎn)企業(yè)用工的需求清單。我們摸清排查的重點(diǎn)企業(yè)的員工地域分布、返崗意向和用工需求，為企業(yè)的有序復(fù)工提供針對(duì)性的服務(wù)打下基礎(chǔ)。

第二個(gè)方面，我們制定發(fā)布了復(fù)工企業(yè)用工的服務(wù)指南，重點(diǎn)解決員工怎么來(lái)、企業(yè)復(fù)工怎么準(zhǔn)備、員工怎么防護(hù)等10個(gè)問(wèn)題，為復(fù)工企業(yè)用工提供服務(wù)。

第三個(gè)方面，我們聯(lián)動(dòng)全省開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)。全省各級(jí)人力社保部門(mén)利用招聘網(wǎng)站將線下的招聘活動(dòng)改為線上進(jìn)行招聘，為全省各類(lèi)企事業(yè)單位和求職者提供崗位發(fā)布、簡(jiǎn)歷、投遞等等服務(wù)。

第四個(gè)方面，我們組織開(kāi)展了勞動(dòng)力的余缺調(diào)劑。針對(duì)企業(yè)逐步復(fù)工的現(xiàn)實(shí)需求，我們有序地組織開(kāi)展了省內(nèi)勞動(dòng)力的余缺調(diào)劑，同時(shí)根據(jù)疫情向好的發(fā)展趨勢(shì)，我們加強(qiáng)了省外的勞務(wù)對(duì)接。我們堅(jiān)持當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，來(lái)切實(shí)保障企業(yè)的用工需求。

第五個(gè)方面，我們采取了有效措施，組織了全省大概3000多家的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，來(lái)參與到我們的工作中。激勵(lì)實(shí)力較強(qiáng)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)提供服務(wù)。

第六個(gè)方面，我們大力實(shí)施了職業(yè)技能的提升行動(dòng)。今年政府將拿出25個(gè)億的資金，來(lái)重點(diǎn)用于企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)，以及未就業(yè)的人群的就業(yè)技能培訓(xùn)，來(lái)提高勞動(dòng)者的技能水平，來(lái)滿(mǎn)足企業(yè)的用工需求。

記者：杭州等地推出了健康碼，目前進(jìn)展情況是如何？

省大數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)蔣汝忠：健康碼是杭州市等地區(qū)利用大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等手段加強(qiáng)疫情防控的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揮浙江政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，是政府智慧管理手段和公民誠(chéng)信體系、社會(huì)責(zé)任感的有機(jī)結(jié)合，為當(dāng)前形勢(shì)下“一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工生產(chǎn)”提供了有力支撐。

健康碼是以真實(shí)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，由市民或者返工返崗人員通過(guò)自行在網(wǎng)上申報(bào)，經(jīng)后臺(tái)審核生成屬于個(gè)人的二維碼，作為個(gè)人在本地區(qū)出入通行的電子憑證，實(shí)現(xiàn)了一次申報(bào)，全市通用，動(dòng)態(tài)管理。

省防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室今天印發(fā)文件，在全省推行健康碼機(jī)制，目的是提供群眾出行的便利性。這項(xiàng)工作由防控領(lǐng)導(dǎo)小組管控組統(tǒng)一推進(jìn)，省大數(shù)據(jù)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)已經(jīng)研究提出了全省的健康碼信息管理系統(tǒng)框架，制定了配套共享的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，即將出臺(tái)全省健康碼管理機(jī)制、配套制度，由各市在省里規(guī)定的基礎(chǔ)上，因地制宜，確定具體規(guī)則。目前，全省各地正在緊鑼密鼓推進(jìn)健康碼系統(tǒng)管理建設(shè)，其中杭州市、金華和麗水的部分縣市區(qū)，已經(jīng)上線啟用健康碼功能，省大數(shù)據(jù)局正在加快建設(shè)全省健康碼的共享平臺(tái)，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)全省覆蓋和跨區(qū)域互聯(lián)互通。

記者：疫情防控期間居民生活和企業(yè)生產(chǎn)都受到了一定的影響，銀行業(yè)在保障企業(yè)和居民金融服務(wù)方面有怎樣的措施？

浙江銀保監(jiān)局二級(jí)巡視員張有榮：疫情防控期間，我們也是加班加點(diǎn)，以最快的速度，最高的效率，堅(jiān)決落實(shí)省委省政府和銀保監(jiān)會(huì)的部署，按照突破常規(guī)、特事特辦、急事急辦的原則，全力做好金融服務(wù)保障。

針對(duì)疫情發(fā)生以來(lái)的一些新的情況，我們通過(guò)非常時(shí)期實(shí)施非常之策，力求實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不用擔(dān)憂”。

第一就是企業(yè)存量貸款到期不用擔(dān)憂。在一級(jí)響應(yīng)期間，還款有困難或者有續(xù)貸意愿的企業(yè)，銀行業(yè)原則上將采取不轉(zhuǎn)逾期，不計(jì)罰息，不下調(diào)貸款分類(lèi)，不影響征信的政策。一級(jí)響應(yīng)期間以及疫后到期的企業(yè)的貸款，銀行將會(huì)逐步排查，逐步明確信貸支持方案，提前與企業(yè)做好溝通。疫后恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)期，銀行會(huì)視情況對(duì)還款困難的企業(yè)設(shè)定合理的寬限期。

第二是企業(yè)新增的貸款需求不需要擔(dān)憂。對(duì)首批復(fù)工的應(yīng)急物資和生活物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)分別建立了清單，提供1對(duì)1的對(duì)接服務(wù)，確保企業(yè)不因?yàn)橘Y金問(wèn)題而影響生產(chǎn)。目前我們已經(jīng)對(duì)接了160家，新增貸款7.5億元。之后，我們銀行業(yè)還會(huì)根據(jù)企業(yè)復(fù)工的時(shí)間，提前綜合安排專(zhuān)項(xiàng)信貸額度，確保貸款快速發(fā)放。

第三是重點(diǎn)受損行業(yè)的付息不需要擔(dān)憂。

第四是居民基礎(chǔ)的金融服務(wù)不需要擔(dān)憂。轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)采用直接免收或者先收后返的方式，免收ATM跨行查詢(xún)?nèi)‖F(xiàn)的交易手續(xù)費(fèi)，對(duì)相關(guān)人員、新冠肺炎的感染人員、隔離人員、防疫人員、暫時(shí)失去收入來(lái)源的人群，延后住房按揭信用卡等個(gè)人信貸還款安排，一直到全省一級(jí)響應(yīng)結(jié)束為止。

在保險(xiǎn)業(yè)這一塊，我們也是支持保險(xiǎn)公司擴(kuò)展保險(xiǎn)的責(zé)任，針對(duì)感染新冠肺炎的客戶(hù)取消以往的一些要求，將意外險(xiǎn)、疾病險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任范圍擴(kuò)展到新冠肺炎。同時(shí)，我們還要求保險(xiǎn)公司開(kāi)通綠色理賠通道，切實(shí)簡(jiǎn)化手續(xù)和材料，提高感染新冠肺炎的理賠效率。

記者：當(dāng)前，企業(yè)已經(jīng)逐步開(kāi)始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，請(qǐng)問(wèn)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)在配合做好疫后金融服務(wù)方面出臺(tái)哪些支持性政策？

浙江銀保監(jiān)局二級(jí)巡視員張有榮：為了進(jìn)一步支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我們以最快的速度出臺(tái)了支持疫情防控和企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的15項(xiàng)舉措，同時(shí)我們還聯(lián)合銀行推出支持小微企業(yè)的16項(xiàng)措施。特別是前天，我們指導(dǎo)銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)的惠企政策的清單。主要有4個(gè)方面：

第一，保障信貸總量穩(wěn)定，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。我們要求銀行要提前排查到期貸款，通過(guò)展期、續(xù)貸等措施，全力保障企業(yè)信貸的穩(wěn)定。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前的特殊情況，我們出臺(tái)了政策，允許銀行在生產(chǎn)恢復(fù)期向資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高的企業(yè)發(fā)放流動(dòng)資金貸款提供一定的經(jīng)營(yíng)緩沖期。對(duì)復(fù)工困難的企業(yè)，可以給予不少于三個(gè)月的貸款展期。

第二，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，保障小微企業(yè)金融服務(wù)。今年全省小微企業(yè)貸款總量還是按照增速高于各項(xiàng)貸款平均增速，增量高于上年這樣的目標(biāo)來(lái)安排。

第三，大力發(fā)展線上金融服務(wù)，最大限度實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)“一次都不用跑”。我們依據(jù)省金融服務(wù)綜合平臺(tái)，建立線上融資服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)對(duì)接工作機(jī)制，推進(jìn)貸款申請(qǐng)審批發(fā)放全流程現(xiàn)場(chǎng)辦理。以線上的金融服務(wù)替代線下人員的流動(dòng)，保障疫情期間以及疫后生產(chǎn)恢復(fù)期間企業(yè)的融資需求能夠順利得到對(duì)接。

第四，建立行業(yè)惠企清單，推動(dòng)政策落實(shí)落細(xì)。我們發(fā)布了浙江銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)惠企政策清單。根據(jù)各個(gè)行的政策，我們一共梳理出具有共性的行業(yè)性政策12項(xiàng)，首批發(fā)布了34家銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的特色政策。