新華社北京1月22日電題：疫情存在擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn) 防控措施全面升級(jí)——新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控焦點(diǎn)回應(yīng)

新華社記者

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，及時(shí)作出防控部署。當(dāng)前，各相關(guān)部門和地方正全力以赴科學(xué)有效抓好疫情防控。

如何研判當(dāng)前發(fā)生的疫情、是否已出現(xiàn)病毒“超級(jí)傳播者”……國(guó)務(wù)院新聞辦公室22日就新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)，回應(yīng)公眾對(duì)疫情的諸多關(guān)切。

截至1月21日24時(shí)，國(guó)家衛(wèi)健委收到國(guó)內(nèi)13個(gè)省（區(qū)、市）累計(jì)報(bào)告新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例440例，報(bào)告死亡病例累計(jì)9例，新增3例，全部為湖北病例。

疫情存在擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn) 首次提出“嚴(yán)防死守”

從僅湖北武漢一地發(fā)現(xiàn)，到截至目前13個(gè)省（區(qū)、市）報(bào)告感染確診病例，時(shí)間不過(guò)三四天，令公眾對(duì)疫情發(fā)展的速度感到吃驚。目前，新型肺炎疫情到底處在一個(gè)什么水平？

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任李斌在發(fā)布會(huì)上說(shuō)，近日，病例數(shù)量變化較大，與我們對(duì)疾病的認(rèn)識(shí)不斷加深、完善了診斷方法，優(yōu)化并向全國(guó)下發(fā)了診斷試劑有一定的關(guān)系。

他說(shuō)，專家研判認(rèn)為，病例主要與武漢相關(guān)，已經(jīng)出現(xiàn)了人傳人和醫(yī)務(wù)人員感染，存在一定范圍的社區(qū)傳播。疫情傳播途徑以呼吸道傳播為主，病毒存在變異的可能，疫情存在著進(jìn)一步擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。

李斌在發(fā)布會(huì)上說(shuō)，要嚴(yán)防死守，把疫情控制在武漢。這是在此次疫情防控的官方公開(kāi)表態(tài)中首次出現(xiàn)“嚴(yán)防死守”，顯示出對(duì)當(dāng)前疫情防控的判斷已升級(jí)。

全面加強(qiáng)防控 確保真正落實(shí)“五早”

隨著疫情防控形勢(shì)的變化，李斌說(shuō)，近日我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)了疫情防控工作部署，完善了國(guó)家衛(wèi)健委牽頭，包括30多個(gè)部門的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，下設(shè)綜合、疫情防控、醫(yī)療救治、科研攻關(guān)、后勤保障、前方工作組，分別由相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，明確責(zé)任，分工協(xié)作，共同推進(jìn)疫情防控工作。

面對(duì)春運(yùn)，人員流動(dòng)性大幅增強(qiáng)，如何對(duì)疫情進(jìn)行有效防控，避免全國(guó)性地?cái)U(kuò)散？李斌表示，下一步將對(duì)不同地區(qū)、不同人群的疫情防控工作實(shí)行分類指導(dǎo)。

具體而言，在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)病例的省份強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)，落實(shí)“五早”措施即病例的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療，調(diào)配醫(yī)療資源加強(qiáng)病例救治，做好密切接觸者追蹤管理、醫(yī)院感染防控和實(shí)驗(yàn)室生物安全等工作，開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，延緩疫情傳播。

在還未發(fā)現(xiàn)病例的省份，制定完善應(yīng)急預(yù)案和工作方案，重點(diǎn)做好負(fù)壓救護(hù)車、負(fù)壓病房、診療專家、治療藥物、檢測(cè)試劑、消殺藥械和防護(hù)用品等疫情應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，確保一旦出現(xiàn)疫情能夠規(guī)范有效處置。

當(dāng)前在防控一線出現(xiàn)了醫(yī)務(wù)人員感染。國(guó)家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局負(fù)責(zé)人焦雅輝表示，這暴露出醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)院感染防控方面確實(shí)還存在著薄弱環(huán)節(jié)，防護(hù)和醫(yī)院感染控制的措施也要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。現(xiàn)在采取了一系列措施，如修訂和完善醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提出了更加嚴(yán)格的醫(yī)院感染防控措施，對(duì)全國(guó)的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

李斌說(shuō)，當(dāng)前對(duì)于全國(guó)防控而言，要把這些防控措施落實(shí)好，真正做到“五早”，把疫情有效地控制住。

病毒在適應(yīng)突變 初步判斷兒童、年輕人不易感

當(dāng)前，公眾對(duì)于新型病毒的致病性和“人傳人”風(fēng)險(xiǎn)，特別是新病毒與非典（SARS）、中東呼吸綜合征（MERS）相比較的傳播模式，高度關(guān)注。

國(guó)家衛(wèi)健委高級(jí)別專家組日前已確認(rèn)病毒存在“人傳人”現(xiàn)象，已出現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員感染。疾控專家鐘南山提醒說(shuō)，疫情防控的關(guān)鍵在于防止病毒傳播，防止出現(xiàn)“超級(jí)傳播者”。

中國(guó)疾病預(yù)防控制中心主任高福在發(fā)布會(huì)上說(shuō)，病毒在做對(duì)宿主的適應(yīng)突變，但還沒(méi)有證據(jù)說(shuō)已經(jīng)出現(xiàn)“超級(jí)傳播者”，會(huì)密切關(guān)注后續(xù)發(fā)展。這將是指導(dǎo)防控的一個(gè)重要方向。

高福說(shuō)，加上這個(gè)新病毒，共發(fā)現(xiàn)7個(gè)感染人類的冠狀病毒。其中SARS、MERS比較嚴(yán)重，另外4個(gè)對(duì)人類的致病性比季節(jié)性流感還弱。對(duì)于這個(gè)新病毒，還在不斷對(duì)它科學(xué)認(rèn)識(shí)的過(guò)程中。就目前的流行病學(xué)和目前的認(rèn)知來(lái)說(shuō)，兒童、年齡比較小的人對(duì)它不易感。

九成以上確診病例集中在武漢 已啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

現(xiàn)在武漢到底處于怎樣的情況？國(guó)家衛(wèi)健委高級(jí)別專家組組長(zhǎng)鐘南山日前對(duì)媒體表示，近期疫情防控的重點(diǎn)仍然在武漢。

“目前全國(guó)九成以上的確診病例集中在武漢。”李斌說(shuō)，下一步要嚴(yán)防死守，把疫情控制在武漢。把好“入口關(guān)”，嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管和野生動(dòng)物管控；把好“出口關(guān)”，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、碼頭等體溫篩檢，全力遏制疫情進(jìn)一步傳播擴(kuò)散。

“督促湖北省和武漢市依法采取最嚴(yán)格的防控措施，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管和野生動(dòng)物管控，內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出，勸導(dǎo)公眾宜散不宜聚，最大程度減少公眾聚集性活動(dòng)，避免聚集性疫情發(fā)生。采取最嚴(yán)格的發(fā)熱人員排查措施，對(duì)發(fā)熱人員實(shí)行醫(yī)學(xué)觀察，防止疫情進(jìn)一步向外擴(kuò)散。”李斌說(shuō)。

22日凌晨，湖北省政府發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作的通告，決定啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。“也就是重大級(jí)別突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)，由省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。”國(guó)家衛(wèi)健委應(yīng)急辦主任許樹(shù)強(qiáng)解讀道。

許樹(shù)強(qiáng)說(shuō)，啟動(dòng)重大級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)以后，可以采取的措施包括：緊急調(diào)集和征集有關(guān)人員、物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隔離、疫區(qū)的確定和封鎖，保證應(yīng)急處理所需要的物資經(jīng)費(fèi)。組織進(jìn)行病人及其密切接觸者的隔離、病人救治和人員疏散，必要時(shí)可以請(qǐng)國(guó)務(wù)院予以支持，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的順利進(jìn)行。（記者屈婷、王秉陽(yáng)、溫競(jìng)?cè)A、田曉航）