新華社華盛頓1月21日電（國(guó)際觀察）參議院開審彈劾案　特朗普迎來(lái)“主場(chǎng)時(shí)間”

新華社記者 鄧仙來(lái)　徐劍梅　孫丁

美國(guó)國(guó)會(huì)參議院21日下午開始正式審理針對(duì)總統(tǒng)特朗普的彈劾案，首日焦點(diǎn)是就彈劾案審理流程決議草案進(jìn)行辯論和投票。

分析人士認(rèn)為，由于共和黨占據(jù)參議院多數(shù)席位，彈劾案至此可以算是進(jìn)入特朗普的“主場(chǎng)時(shí)間”。雖然眾議院提交的彈劾條款有很大可能會(huì)被參議院否決，但這場(chǎng)結(jié)局缺乏懸念的彈劾案有可能激發(fā)民主黨選民的投票熱情或者改變搖擺選民的決定，從而對(duì)總統(tǒng)選舉產(chǎn)生某種程度的影響。

驢象纏斗白熱化

根據(jù)參議院多數(shù)黨（共和黨）領(lǐng)袖麥康奈爾當(dāng)天正式提交的決議草案，彈劾案審理主要包括開案陳述、交叉提問(wèn)、參議院就是否傳喚更多證人或檢視更多證據(jù)進(jìn)行投票表決等階段。

美國(guó)媒體認(rèn)為，麥康奈爾提交的決議草案所規(guī)定的彈劾流程對(duì)白宮有利。參議院少數(shù)黨（民主黨）領(lǐng)袖舒默指責(zé)麥康奈爾在“掩護(hù)”特朗普，表示將提交修正條款。麥康奈爾則表示，參議院共和黨人有足夠票數(shù)否決民主黨人的修正條款并確保決議草案獲得通過(guò)。

特朗普20日在社交媒體上指責(zé)舒默和眾議院民主黨人從未給過(guò)他“公平”。

民主黨掌控的眾議院此前通過(guò)兩項(xiàng)彈劾條款，指控特朗普濫用職權(quán)和妨礙國(guó)會(huì)調(diào)查。眾議院在向參議院提交的辯詞中稱，特朗普對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅，呼吁參議院將他定罪并罷免。眾議院情報(bào)委員會(huì)主席希夫表示，特朗普濫用總統(tǒng)職權(quán)，試圖讓烏克蘭政府干預(yù)美國(guó)2020年總統(tǒng)選舉以助其連任，同時(shí)妨礙國(guó)會(huì)彈劾調(diào)查，導(dǎo)致相關(guān)官員違抗國(guó)會(huì)傳票。

國(guó)會(huì)共和黨人及白宮則反復(fù)抨擊彈劾缺乏正當(dāng)程序，剝奪共和黨人及特朗普應(yīng)有權(quán)利。特朗普辯護(hù)律師團(tuán)隊(duì)稱，民主黨人推進(jìn)彈劾案是為推翻2016年美國(guó)總統(tǒng)選舉結(jié)果并干擾2020年總統(tǒng)選舉。

彈劾審理有何看點(diǎn)？

分析人士指出，彈劾案審理過(guò)程的主要看點(diǎn)包括：兩黨就審理規(guī)則和程序如何展開博弈？哪些重量級(jí)證人將作證？他們會(huì)透露什么重要信息？審理會(huì)持續(xù)多久？

按照國(guó)會(huì)規(guī)定，關(guān)于彈劾案審理規(guī)則和程序的決議只需簡(jiǎn)單多數(shù)贊成即可通過(guò)。麥康奈爾曾表示，共和黨人有足夠票數(shù)確保其主張的決議草案通過(guò)。有分析認(rèn)為，不排除少數(shù)共和黨人在傳喚證人的問(wèn)題上倒戈。此外，民主黨籍參議員中也有少數(shù)人可能在關(guān)鍵性投票中倒向共和黨。

曾在特朗普政府外交決策中扮演重要角色的博爾頓是否將到場(chǎng)作證，是輿論廣泛關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。博爾頓曾發(fā)表聲明說(shuō)，如果參議院向他發(fā)出傳票，他愿意在彈劾案審理過(guò)程中作證。

據(jù)報(bào)道，彈劾案審理開始后，參議院每周將從周一至周六進(jìn)行每天約5小時(shí)的審理。麥康奈爾希望參議院能用10天左右時(shí)間完成審理。共和黨籍參議員格雷厄姆19日說(shuō)，特朗普希望審理進(jìn)程能在他2月4日發(fā)表國(guó)情咨文講話前結(jié)束。

美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員達(dá)雷爾·韋斯特認(rèn)為，共和黨人希望盡快完成彈劾案審理，因?yàn)閷徖沓掷m(xù)時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)特朗普不利信息被曝光的可能性就越大。目前來(lái)看，參議院共和黨人有足夠票數(shù)和團(tuán)結(jié)度保證特朗普不被定罪和罷免。

會(huì)否影響總統(tǒng)選舉？

輿論普遍認(rèn)為，與缺乏懸念的彈劾案本身相比，此案審理過(guò)程對(duì)特朗普支持率以及對(duì)美國(guó)2020年總統(tǒng)選舉的影響才是各方真正關(guān)注的重點(diǎn)。兩黨圍繞彈劾展開的政治纏斗已經(jīng)增強(qiáng)了共和黨選民對(duì)特朗普的同情和民主黨選民對(duì)特朗普的反感，這預(yù)示著今年的總統(tǒng)選舉很可能又將是一場(chǎng)情緒化程度較高的選舉。

專注于民調(diào)分析的美國(guó)538網(wǎng)站20日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，特朗普的支持率為42.5%，而不滿其執(zhí)政表現(xiàn)的選民占比為52.9%。自去年9月末眾議院民主黨人啟動(dòng)彈劾調(diào)查以來(lái)，對(duì)特朗普?qǐng)?zhí)政的滿意度一直處于40%至50%的區(qū)間內(nèi)，并未發(fā)生顯著變化。

在與彈劾相關(guān)的民調(diào)方面，該網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，自眾議院通過(guò)彈劾條款以來(lái)，民主黨選民支持罷免特朗普的比例一直維持在80%至85%的高位，而持相同觀點(diǎn)的共和黨選民始終不到10%。總體上，支持罷免特朗普的選民占比在46%至48%之間。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》日前發(fā)表社論認(rèn)為，用選舉以外的方式把特朗普趕下臺(tái)無(wú)法減輕政治上的兩極對(duì)立。《華盛頓郵報(bào)》認(rèn)為，目前尚不清楚彈劾是否傷害了民主黨人，但至少它似乎沒有傷害到特朗普。

美國(guó)圣安塞爾姆學(xué)院助理教授克里斯托弗·加爾迪耶里預(yù)計(jì)，參議院最終會(huì)宣布特朗普無(wú)罪，而彈劾案畫上句號(hào)后或很快成為背景，對(duì)今年總統(tǒng)選舉的影響恐將有限。

但也有分析人士認(rèn)為，目前彈劾案審理剛剛開始，在此過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)新的情況，不排除會(huì)對(duì)特朗普的選情產(chǎn)生影響，比如削弱他爭(zhēng)取搖擺選民的能力或者激發(fā)民主黨選民的投票熱情。