擅自決定以單位名義借高利貸1.8億元

云南文山一醫(yī)院女院長獲刑7年

□ 本報記者 石飛

近日，云南省文山壯族苗族自治州中級人民法院依法對文山州中醫(yī)醫(yī)院原院長韋光萍受賄、國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)一案作出一審判決，以受賄罪、國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪判處韋光萍有期徒刑7年。

現(xiàn)年57歲的韋光萍是文山州中醫(yī)醫(yī)院原院長。2019年4月30日，文山州人民檢察院指控韋光萍犯受賄罪、國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪，向文山州中院提起公訴。法院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了此案。

經(jīng)審理查明，2008年至2018年間，韋光萍利用擔任文山州中醫(yī)醫(yī)院院長的職務便利，在藥品及醫(yī)療器械采購、資金撥付等過程中為他人謀取利益，多次收受相關(guān)企業(yè)人員送給的現(xiàn)金共計166.5萬元。

吳某正是文山一家醫(yī)療器械公司的實際控制人，為了和韋光萍搞好關(guān)系，讓韋光萍在文山州中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)用器材設備采購過程中為該公司提供幫助，吳某正每年春節(jié)都以拜年為由，先后11次送給韋光萍現(xiàn)金共計5.5萬元。

2013年7月，韋光萍明知某商城開發(fā)商夏某為與其搞好關(guān)系，讓其在相關(guān)項目中提供幫助，先后兩次收受夏某、萬某賄送的現(xiàn)金共計55萬元。這也是韋光萍多項受賄事實中，金額最大的一筆。

2012年至2016年間，韋光萍在擔任文山州中醫(yī)醫(yī)院院長期間，與時任文山州中醫(yī)醫(yī)院財務科科長、總會計師王某違反《醫(yī)院財務制度》《云南省醫(yī)院財務制度實施細則（試行）》等相關(guān)規(guī)定，未經(jīng)醫(yī)院集體討論決策，也未報衛(wèi)生主管部門、財政部門審批，擅自決定以單位名義向民間高利借貸共計1.816億元，超過3%月利率支付利息和擔保費，致使國家利益遭受損失1456萬余元。

韋光萍在供述中稱，醫(yī)院總體的經(jīng)濟效益越來越好，但醫(yī)院的財務狀況一直處于負債狀態(tài)。醫(yī)院于2009年開工建設新院，但資金短缺，銀行貸款也已到期，為了化解債務，醫(yī)院先是向銀行貸款，但是貸款金額不多，只能考慮其他的融資辦法。

在沒有財政補助及銀行新增貸款的情況下，韋光萍與醫(yī)院財務科科長王某商量，提出是否能考慮使用社會資本，以短期借款的方式解決貸款問題。之后，韋光萍授意王某具體操作民間融資借款事宜，借款金額、利率等由王某負責商談，談好后向她報告，然后由王某代表醫(yī)院在合同上簽字。

文山中院經(jīng)審理后認為，被告人韋光萍身為文山州中醫(yī)醫(yī)院院長，利用職務上的便利，在藥品及醫(yī)療器械采購、資金撥付等過程中為他人謀取利益，多次收受他人現(xiàn)金共計166.5萬元，數(shù)額巨大，其行為已觸犯刑法之規(guī)定，構(gòu)成受賄罪；被告人韋光萍身為國有事業(yè)單位管理人員，伙同單位財務人員，違反相關(guān)財務管理規(guī)定，未經(jīng)單位集體討論決策，也未報主管部門及有關(guān)部門審批，濫用職權(quán)，擅自決定以單位名義向民間高利借貸，超過3%月利率支付利息1456萬余元，致使國家利益遭受特別重大損失，其行為已觸犯刑法之規(guī)定，構(gòu)成國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪。應依法懲處，數(shù)罪并罰。被告人韋光萍在被監(jiān)察機關(guān)立案調(diào)查期間，如實交代了監(jiān)察機關(guān)未掌握的受賄的犯罪事實，受賄罪成立自首，依法可以從輕或減輕處罰。為此，法院作出如上判決。