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?寧東固廢的歸宿在哪里?

2020年01月16日 18:10 | 作者:羅萬里 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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人民政協(xié)網(wǎng)1月16日電 寧夏寧東能源化工基地簡(jiǎn)稱寧東,這個(gè)習(xí)近平總書記發(fā)出“社會(huì)主義是干出來的”偉大號(hào)召的地方,在為寧夏發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同時(shí),也留給寧夏人民一個(gè)不可回避的話題:固體廢物的歸宿在哪里?

寧東能源化工基地自2003年開發(fā)建設(shè)至今16年,煤炭、電力、煤化工三大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,已成為寧夏改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窗口。但大量堆積的工業(yè)固體廢棄物存在較大的環(huán)境和生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),寧東基地固廢年均增長(zhǎng)達(dá)到15%,長(zhǎng)此以往,將會(huì)成為阻礙寧東乃至全區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的沉重包袱。

自治區(qū)政府明確要求,到2015年,一般工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到73.5%以上。而寧東基地2019年1-9月份,一般工業(yè)固廢產(chǎn)生量1436.12萬噸,綜合利用率僅為31.5%。

寧東基地工業(yè)固廢的問題,必須統(tǒng)一施策,綜合治理。建議加大固廢處理的政策支持和技術(shù)開發(fā)力度。盡快出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策,支持寧東基地固廢企業(yè)提高研發(fā)實(shí)力和技術(shù)含量,使固廢再利用產(chǎn)品上檔次、產(chǎn)能上規(guī)模。

要全面落實(shí)工業(yè)固體廢棄物排放的政策和法律責(zé)任?!秾幭幕刈遄灾螀^(qū)污染物排放管理?xiàng)l例》中,將寧東工業(yè)固體廢棄物排放明確定性為排污行為,將其納入排污監(jiān)管。應(yīng)加大行政監(jiān)管和處罰力度,倒逼企業(yè)承擔(dān)污染治理的主體責(zé)任。同時(shí),合理征收環(huán)境稅,促使現(xiàn)有排渣企業(yè)加速歸還所欠舊賬,用于工業(yè)固體廢棄物的處置和綜合利用。

一定要加快固廢綜合利用步伐。寧東工業(yè)固體廢棄物的綜合利用主要是生產(chǎn)建筑材料,可以通過階段性的行政干預(yù)手段,加速應(yīng)用市場(chǎng)的培育和引導(dǎo)。研究爐渣取代火山巖用于濕地建設(shè)、粉煤灰用于路橋工程路基鋪墊材料、脫硫石膏用于鹽堿土壤改良等綜合利用途徑。探討將寧東基地列為自治區(qū)利廢綜合新型墻體材料研發(fā)和生產(chǎn)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)布局范圍,倡導(dǎo)建筑行業(yè)使用固廢綜合利用產(chǎn)品,從而形成有活力的固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。(寧夏回族自治區(qū)政協(xié)委員 羅萬里)


編輯:張佳琪

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