人民政協(xié)網(wǎng)1月16日電（記者 陳啟杰）推動海南建設具有世界影響力的國際旅游消費中心，是習近平總書記親自謀劃、部署、推動的重大國家戰(zhàn)略。是高質(zhì)量發(fā)展要求在海南的具體體現(xiàn)，是建設海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和探索建立中國特色自由貿(mào)易港的重要支撐。重大國家戰(zhàn)略能否順利實施，牽動著省政協(xié)委員的心。在海南省政協(xié)七屆三次會議上，各民主黨派和政協(xié)委員從不同角度建言獻策，提出抓住歷史機遇，全力加快推進自貿(mào)港建設。

“推進自由貿(mào)易港建設需要對標當今世界最高水平的開放形態(tài)?！笔≌f(xié)委員奚勁松建議海南積極作為，探索一條符合我國利益的推動國際貿(mào)易和投資的新路徑、新模式，為我國更好融入全球貿(mào)易投資體系開辟新通道，為我國建立并引領(lǐng)國際貿(mào)易和投資新規(guī)則提出“海南方案”。

“海南自貿(mào)港建設中，金融制度的創(chuàng)新、產(chǎn)品的增設等是服務國際貿(mào)易的基礎和前提?！笔≌f(xié)委員劉丹說，商業(yè)銀行需要從在岸業(yè)務和離岸業(yè)務兩個視角，提升參與國際競爭的綜合實力，助力海南自貿(mào)港建設?！翱梢詫W習借鑒國內(nèi)外自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港的金融先進經(jīng)驗，譬如新加坡等地的金融稅收制度、匯兌制度等。”

“積極發(fā)展以離岸創(chuàng)新為主的園區(qū)新業(yè)態(tài)，建設國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，推動海南自由貿(mào)易港建設?！笔≌f(xié)委員康霖建議，采取“雙園模式”，建立差異化籌建管理體制，推動在本島和境外分別設立離岸創(chuàng)新姊妹園區(qū)。

省政協(xié)委員陳益智、蔡倫提出通過制度創(chuàng)新，助力海南醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如吸引持有人新產(chǎn)品落戶海南。

省政協(xié)委員朱鼎健建議從制度、政策和產(chǎn)業(yè)等層面進行規(guī)劃設計，更加主動地走出海島走向全球“挖富礦”吸引人才。同時加強人才“蓄水池”建設，推動重點院校包括海南大學等特色學科建設，做精做強航空航天、旅游、海洋生物、醫(yī)療健康、文化體育等產(chǎn)業(yè)。

民建海南省委建議，加快建設一批具有國際影響力的重大旅游項目；加快構(gòu)建完善綜合旅游交通網(wǎng)絡；發(fā)展旅游金融助推國際旅游消費中心建設；進一步完善離島免稅政策，探索免稅購物“多點多家”格局；探索實施“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”的自貿(mào)港新政策。在現(xiàn)行59國免簽的基礎上加大落地簽證力度，逐步實施全球免簽政策。探索建立與國際接軌的全球人才招聘制度和吸引外國高技術(shù)人才的管理制度。

致公黨海南省委提出，集成創(chuàng)新賦能海南自由貿(mào)易港建設，以戰(zhàn)略創(chuàng)新集成、政策創(chuàng)新集成、科技創(chuàng)新集成，激發(fā)內(nèi)生新動能。把分散碎片的政策創(chuàng)新集合為有機完整的政策鏈，與人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、金融鏈等有效鏈接適配。統(tǒng)籌好科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、時序性、協(xié)作性、基礎性、層次性、應用性，激活創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。以治理協(xié)同保障“時、效、度”，提升治理效能。以公共服務高端化、標準化、聯(lián)通性，形成競爭新優(yōu)勢。推動綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)人與自然和諧共生。

臺盟海南省委建議完善海南自貿(mào)試驗區(qū)、自貿(mào)港風險防控機制。加強風險防范的頂層設計，健全風險責任機制。由應急管理理念向公共風險治理防范理念轉(zhuǎn)變，強化重大風險防范的政治責任和履責能力。通過經(jīng)濟手段，增強風險防控責任意識。通過法律手段，進一步強化風險防控。加強基層社會管理和服務體系建設。全面加強風險防控機制的專業(yè)化、科學化建設，加強風險防控的評估與預警，逐步健全風險處置機制，健全對外開放的風險防范機制。

“培育高質(zhì)量的自由貿(mào)易港制度生態(tài)體系和營商環(huán)境，對于海南推動自由貿(mào)易港建設具有重要意義?！笔≌f(xié)委員張學修提出，優(yōu)化政府職能，提升治理能力，加快建設高標準、市場化、國際化的營商環(huán)境，落實“全省一盤棋、全島同城化”的理念，加快建設與國際高標準接軌的法治化營商環(huán)境，為自由貿(mào)易港的發(fā)展提供長遠的制度保障。