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湖南省政協(xié)委員盧妹香:構(gòu)建立體化預(yù)防女童遭受性侵害工作機(jī)制
近年來,女童遭受性侵的案件頻發(fā)。憤怒之余,如何有效保護(hù)好女童值得深思。1月14日,湖南省政協(xié)委員、省婦聯(lián)副主席盧妹香代表婦聯(lián)界別在省政協(xié)全會(huì)聯(lián)組討論會(huì)上發(fā)言,呼吁構(gòu)建立體化預(yù)防女童遭受性侵害工作機(jī)制,讓孩子們安全、健康、有尊嚴(yán)地成長。
早在全會(huì)召開前,省婦聯(lián)就曾針對女童遭受性侵問題進(jìn)行了大量調(diào)研。盧妹香發(fā)現(xiàn),當(dāng)前性侵女童案件呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):被害人低齡化,農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重災(zāi)區(qū),犯罪手段隱蔽,打擊處置不力。而案件產(chǎn)生的主要原因?yàn)椤叭薄保杭醇彝グ踩O(jiān)護(hù)缺位,全社會(huì)性安全教育缺失,女童性安全防范意識(shí)缺乏。
如何為女童撐起“保護(hù)傘”?盧妹香認(rèn)為,學(xué)校、家庭要兩端發(fā)力。一方面,要強(qiáng)化校園性安全教育與宣傳,將其強(qiáng)制性納入幼兒園、小學(xué)至大學(xué)教育課程。通過動(dòng)漫、兒歌、游戲等形式,切實(shí)加強(qiáng)對未成年人性觀念正確引導(dǎo),強(qiáng)化未成年人自我保護(hù)意識(shí)。另一方面,要強(qiáng)化家長安全監(jiān)護(hù)職責(zé)意識(shí)。可由教育部門依托“家長學(xué)?!保С謰D聯(lián)以家庭為切入點(diǎn),立足農(nóng)村、社區(qū),通過家長會(huì)、家庭教育宣講、親子活動(dòng)等方式,教育引導(dǎo)家長自覺養(yǎng)成預(yù)防兒童性侵的意識(shí)和能力,消除隱藏在孩子周圍的不安全隱患,學(xué)習(xí)采取法律手段保護(hù)孩子的權(quán)益。
針對案件頻發(fā)“重災(zāi)區(qū)”,盧妹香建議要盯緊村鎮(zhèn)、社區(qū)等區(qū)域,構(gòu)建互聯(lián)互助互動(dòng)機(jī)制。明確創(chuàng)建排查、報(bào)告、處置、服務(wù)等工作機(jī)制。盯住特殊家庭,如留守兒童、殘障兒童、困境兒童家庭等;盯住特殊人群,如品行不端、行為不檢中老年男性等重點(diǎn)人群;盯住民風(fēng)不正、案件頻發(fā)地區(qū)等。通過定期排查,及時(shí)掌握情況,建立相關(guān)臺(tái)帳。
“許多案件發(fā)生后,由于發(fā)現(xiàn)報(bào)告難、收集證據(jù)難,非法私了處置多等問題,導(dǎo)致打擊處置不到位,部分地區(qū)甚至有組織地形成了侵害產(chǎn)業(yè)鏈?!睂Υ?,盧妹香建議要建立發(fā)現(xiàn)強(qiáng)制報(bào)告制度,及早取證,依法處置;建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,重拳出擊嚴(yán)厲依法打擊犯罪行為;建立幫扶機(jī)制,充分發(fā)揮社會(huì)專業(yè)力量的作用,通過政府購買服務(wù),讓更多社會(huì)組織積極提供法律幫助、心理疏導(dǎo)、家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。(劉洋 王雙)
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