江蘇省南通市政協(xié)深刻領會中央和省市委政協(xié)工作會議精神，堅持系統(tǒng)思維、集成推進、重點突破，聚焦定性模糊、職能模糊、責任模糊、工作方式模糊等共性問題積極探索，走出了聚焦“兩個薄弱”，聚勢“雙向發(fā)力”的新路子。為此，記者采訪了南通市政協(xié)主席、黨組書記黃巍東。

記者：針對工作基礎薄弱的問題，南通市政協(xié)采取了什么措施？

黃巍東：我們首先突出黨建引領。以政治建設為統(tǒng)領，全面推進政協(xié)系統(tǒng)黨的建設，在全省首家以市委名義出臺《關于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的實施意見》，切實改變以機關黨建代替系統(tǒng)黨建的傾向。建立習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想學習研討制度，從工作需要和崗位實際出發(fā)，有針對性地開展學習，先后圍繞8個專題，深入學習研討。通過完善政協(xié)機關黨的組織構架，建立黨員委員參加雙重組織生活和黨組成員聯(lián)系界別、黨員委員聯(lián)系黨外委員等制度，推動建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的自覺行動。

我們注重發(fā)揮專委會作用。早在2018年就在保持總數(shù)不變的前提下，增設、合并、改設一批專委會。推動市縣政協(xié)聯(lián)動調(diào)整，實現(xiàn)專委會名稱相對統(tǒng)一。對專委會所有人員統(tǒng)籌配置，全面制定《委室工作指南》和《委室工作考評實施辦法》，并將結果與績效獎勵、提拔交流等掛鉤，樹立擔當作為的鮮明導向。注重彰顯界別特色。適應經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部結構變化，研究并進一步合理設置界別。在注重界別結構的同時，適當兼顧區(qū)域。市政協(xié)常委的安排盡可能擴大到縣（市、區(qū)）政協(xié)主席。縣（市、區(qū)）政協(xié)委員的安排盡可能擴大到鎮(zhèn)、街道、園區(qū)，并向行政村、社區(qū)延伸。

記者：關于人員力量薄弱的問題，南通市政協(xié)采取了什么措施？

黃巍東：我們統(tǒng)籌力量，提升委員隊伍和機關干部隊伍素質(zhì)，精準破解市縣政協(xié)“老大難”問題。關于委員隊伍，我們把好政協(xié)委員入口關。扎實推進以委員人選推薦提名和委員履職服務與管理為主要內(nèi)容的“薦”“管”融合。完善產(chǎn)生機制，優(yōu)化產(chǎn)生程序，嚴把委員人選提名要求和限制條件。政協(xié)黨組根據(jù)委員人選的履職情況和實際表現(xiàn)，落實好按程序?qū)ξ瘑T人選提出意見的責任，充分發(fā)揮把關、甄別作用。制定《委員履職考核細則》，落實委員履職考評機制，對全體委員進行量化考核，對優(yōu)秀委員進行通報激勵，對履職不力的委員進行約談提醒。建立參政議政人才庫。掌握并儲備一批懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政的各界代表人士，組成參政議政人才庫。突出實踐鍛煉，強化動態(tài)管理，為政協(xié)履職特別是“有事好商量”協(xié)商議事室建設、政協(xié)屆中人事調(diào)整和換屆提供人才支撐。

我們提振機關干部精氣神。及時掌握機關干部思想狀況，定期開展思想動態(tài)和廉政動態(tài)分析，扎實開展學習培訓、談心談話活動。通過學習培訓、掛職鍛煉、內(nèi)外交流等形式，為干部成長創(chuàng)造條件，加大政協(xié)機關干部與黨政機關、鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）的干部“雙向交流”力度。因地制宜調(diào)整縣（市、區(qū)）政協(xié)行政編制，按照每個專委會至少兩人進行配置，切實改變“一人委”現(xiàn)狀。