“以此次協(xié)商座談會(huì)為標(biāo)志，江西油茶產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)大發(fā)展的‘春天’。”1月8日，江西省政協(xié)主席姚增科與前來(lái)協(xié)商油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)家林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)同志座談時(shí)說(shuō)。

“省政協(xié)關(guān)于‘做大做強(qiáng)我省油茶產(chǎn)業(yè)’的調(diào)研報(bào)告建議條條是干貨。”2019年12月初，來(lái)贛參加2019鄱陽(yáng)湖國(guó)際觀鳥(niǎo)周活動(dòng)的國(guó)家林業(yè)和草原局局長(zhǎng)張建龍聽(tīng)聞后，立即提出把調(diào)研報(bào)告“打包帶走”，返京后認(rèn)真研究，并派員上門專門協(xié)商。

江西有2300多年種植油茶的歷史，種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值均居全國(guó)第二。

政協(xié)建言有傳統(tǒng)有優(yōu)勢(shì)的江西油茶產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，既是經(jīng)濟(jì)篇，又是政治篇。聚焦“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”更高要求，在姚增科的指導(dǎo)下，省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)聯(lián)合宜春市政協(xié)組成“做大做強(qiáng)全省油茶產(chǎn)業(yè)”聯(lián)合調(diào)研組，開(kāi)展了4個(gè)月的深入調(diào)研，走訪袁州、豐城等地油茶種植大戶、油茶加工企業(yè)，掌握了大量的第一手資料。

“一棵茶樹(shù)一斤油，子子孫孫不用愁，百畝油茶萬(wàn)斤油，討了媳婦又蓋樓。”新余市水西鎮(zhèn)停孜村村民張紅偉對(duì)前來(lái)調(diào)研的政協(xié)委員深有感觸地說(shuō)。

張紅偉一家4口人，以前僅靠他開(kāi)貨車跑運(yùn)輸維持生計(jì)。2010年在當(dāng)?shù)卣姆龀窒路N了300多畝高產(chǎn)油茶，6年后油茶掛果，年收入30多萬(wàn)元，如今油茶穩(wěn)定高產(chǎn)，年收入70多萬(wàn)元。致了富的張紅偉，每年還幫扶20多戶貧困戶種植油茶。

“種油茶不與糧爭(zhēng)地，不與棉爭(zhēng)田，還是經(jīng)濟(jì)作物，收益期長(zhǎng)達(dá)50~80年，是產(chǎn)業(yè)脫貧的‘致富樹(shù)’。”省林業(yè)局局長(zhǎng)邱水文介紹，2018年，全省扶持近4.2萬(wàn)戶貧困戶種植油茶8萬(wàn)多畝，戶均增收2667元，而且長(zhǎng)期受益。

調(diào)研組也了解到，江西油茶產(chǎn)業(yè)存在占比過(guò)半的老油茶林低產(chǎn)低效，平均畝產(chǎn)只有全國(guó)的80%；良種選育、低產(chǎn)林改造等關(guān)鍵技術(shù)仍未取得突破；全省有油茶加工企業(yè)300多家，精深加工水平低，還“吃不飽”等問(wèn)題。

為找到做強(qiáng)做大江西油茶產(chǎn)業(yè)“良方”，“調(diào)研組電話訪談了中國(guó)油茶協(xié)會(huì)，借鑒湖南、廣西等油茶產(chǎn)業(yè)大省經(jīng)驗(yàn)。”省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)主任謝茂林說(shuō)。

“被你們的較真精神折服，江西省政協(xié)履職實(shí)打?qū)崳档脤W(xué)習(xí)。”被電話訪談30多次的湖南省林業(yè)局相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志由衷感嘆。

在黑龍江省督導(dǎo)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的姚增科，還就做強(qiáng)做大油茶產(chǎn)業(yè)專門訪談了曾在江西工作過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)同志。

省政協(xié)主席會(huì)議成員與調(diào)研組研討，帶頭修改調(diào)研報(bào)告，向省委、省政府報(bào)送了《培育千億油茶產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興———做大做強(qiáng)我省油茶產(chǎn)業(yè)需要著力破解的七方面問(wèn)題及對(duì)策建議》政協(xié)專報(bào)。

在專報(bào)中，省政協(xié)提出建設(shè)一批油茶高產(chǎn)高效示范園，帶動(dòng)農(nóng)戶采用良種和新技術(shù)；建設(shè)江西“國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心”；將省級(jí)油茶造林補(bǔ)助資金提高到1000元/畝，分5年補(bǔ)助到位，用足用好油茶金融項(xiàng)目；構(gòu)建質(zhì)量追溯、企業(yè)誠(chéng)信、質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的安全監(jiān)管模式等20條對(duì)策建議。

這份助推油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量報(bào)告，獲得省委書(shū)記劉奇、省長(zhǎng)易煉紅等5位省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

“我們一定落實(shí)好政協(xié)的意見(jiàn)建議。”省林業(yè)局多次召開(kāi)廳黨組和廳長(zhǎng)辦公會(huì)，研究采納政協(xié)建議后，形成了成立油茶辦、編制油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃、培養(yǎng)油茶產(chǎn)業(yè)專門人才、提高新造和改培補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等21條舉措。

這份在省內(nèi)獲得各方點(diǎn)贊的政協(xié)專報(bào)，還引起了國(guó)家林業(yè)和草原局的高度重視。

“在江西選擇1-2個(gè)貧困縣作為油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全國(guó)先行示范縣；今年新增4000萬(wàn)資金支持江西油茶林新造和改培；支持江西贛州油茶產(chǎn)業(yè)科技示范園規(guī)劃建設(shè)……”1月8日，協(xié)商座談后，國(guó)家林業(yè)和草原局也拿出了多條支持江西油茶做強(qiáng)做大的舉措。

“國(guó)家部委與省政協(xié)面對(duì)面互動(dòng)協(xié)商，這是破零之作。”姚增科表示，這也是貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和中央政協(xié)工作會(huì)議精神、發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、探索政協(xié)協(xié)商走深走實(shí)取得實(shí)效的創(chuàng)新舉措。

“五指聚攏形成拳頭，效果導(dǎo)向久久為功。”省政協(xié)已將“油茶產(chǎn)業(yè)”課題列為本屆政協(xié)履職的重點(diǎn)之一，每年跟蹤建言，凝聚發(fā)展合力，助力“江西油茶”成為全國(guó)第一方陣的排頭兵。