從實踐歷程看，人民政協(xié)要有高度的制度自信。新中國成立70年來，我們之所以能創(chuàng)造世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，根本原因在于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立和完善了中國特色社會主義制度，并在治國理政中充分發(fā)揮和體現(xiàn)了這一制度的巨大優(yōu)越性和強大生命力。正如習(xí)近平總書記所指出的，當(dāng)今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。

人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨在中國革命、建設(shè)、改革的歷史進程中，把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結(jié)合，團結(jié)帶領(lǐng)各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士的偉大創(chuàng)造。在中華民族站起來的時期，人民政協(xié)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)商建立新中國、建設(shè)新中國，鞏固新生人民政權(quán)；在中華民族富起來的時期，人民政協(xié)努力調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，服務(wù)改革開放和中國特色社會主義建設(shè)；在中華民族迎來強起來偉大飛躍的時期，人民政協(xié)聚焦決勝全面建成小康社會，發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，為黨和國家事業(yè)發(fā)展凝聚人心、增添力量。人民政協(xié)與共和國同成長、共進步，走過了光輝歷程，也必將越走越堅定，越走越寬闊，在中華民族不斷走向強起來的偉大實踐中作出新的更大貢獻。

回看走過的路、眺望前行的路，我們既有充足底氣堅定人民政協(xié)制度自信，更肩負(fù)著重整行裝再出發(fā)的歷史責(zé)任。人民政協(xié)要不忘初心使命，繼承光榮傳統(tǒng)，繼續(xù)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，突出抓好黨的創(chuàng)新理論武裝，加強對委員的思想政治引領(lǐng)，使廣大委員通過政協(xié)平臺的履職實踐，感受中國特色社會主義新成就、領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想新境界，從而增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)；通過有效工作，努力成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，使全社會更加堅信中國共產(chǎn)黨能、馬克思主義行、中國特色社會主義好，將全體中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力和強大信念激發(fā)出來；廣泛凝聚社會共識，引領(lǐng)各族各界群眾一心一意跟黨走，堅定不移走中國特色社會主義道路，無論面臨多大的困難、風(fēng)險和挑戰(zhàn)都不猶豫、不徘徊、不掉隊，眾志成城走向中華民族偉大復(fù)興的光明未來。

從時代方位看，人民政協(xié)要不斷推動制度定型。黨的十九屆四中全會為我們推動各方面制度更加成熟更加定型明確了時間表、路線圖。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要機構(gòu)，是具有鮮明中國特色的制度安排。

制度雖然具有穩(wěn)定性、長期性，但并不是一成不變，而是在不斷改革創(chuàng)新中日益完善和成熟定型。推動人民政協(xié)這一具有中國特色的制度安排更加成熟更加定型，既需要完善頂層制度設(shè)計來指導(dǎo)履職實踐，也需要各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員不斷豐富履職實踐來支撐制度運行，還需要各方面的積極參與、大力支持和有效保障。作為地方政協(xié)，要在堅持性質(zhì)定位的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，善于將實踐總結(jié)為經(jīng)驗，將經(jīng)驗提升為理念，將理念固化為制度，探索形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的人民政協(xié)工作制度體系。

要在落實黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)上守正創(chuàng)新，切實加強政協(xié)黨的建設(shè)，以政協(xié)黨建工作引領(lǐng)履職實踐，以履職成效檢驗政協(xié)黨建工作水平，通過逐步完善的組織建設(shè)和規(guī)范健全的制度建設(shè)，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋；在發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用上敢于創(chuàng)新，健全建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力程序機制，完善協(xié)商議政格局體系，搭建更多協(xié)商議政平臺，健全傾聽民情民意、匯集民智民力、紓解民憂民困機制，為國家治理現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)、凝聚強大力量；在加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識上積極創(chuàng)新，完善制度、搭建載體、改進方式，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技手段，走好網(wǎng)上網(wǎng)下群眾路線，更好為推進黨的事業(yè)最大限度地凝聚共識和人心、匯聚智慧和力量；在發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢上探索創(chuàng)新，發(fā)揮人民政協(xié)作為實行新型政黨制度重要政治形式和組織形式作用，加強政協(xié)專委會與民主黨派對口聯(lián)系，為民主黨派和無黨派人士更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件；在政協(xié)工作提質(zhì)增效上大膽創(chuàng)新，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，整合履職資源和方式，打牢委員“點”的基礎(chǔ)，挖掘界別“線”的特色，發(fā)揮政協(xié)組織“面”的優(yōu)勢，凝聚全社會“體”的力量，構(gòu)建政協(xié)“點線面體”開放履職格局，推動政協(xié)事業(yè)不斷展現(xiàn)新的生機活力。

從使命任務(wù)看，人民政協(xié)要著力提高制度效能。黨的十九屆四中全會指出，要突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，在固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項方面著力，把我國制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為國家治理效能。制度有沒有效，能不能發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于增強制度執(zhí)行力，提高制度運行質(zhì)量。“專門協(xié)商機構(gòu)”是習(xí)近平總書記對人民政協(xié)作出的新的綜合性定位，綜合承載了人民政協(xié)性質(zhì)定位和職能作用，充分凸顯了人民政協(xié)在國家治理體系中的重要作用。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期。面對前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn)、復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢、活躍多元的思想文化，更加需要人民政協(xié)釋放專門協(xié)商機構(gòu)效能，通過協(xié)商民主的“柔性操作”，春風(fēng)化雨、潤物無聲地紓解社會矛盾、凝聚人心共識、匯聚智慧力量。

作為地方政協(xié)，要加強專門協(xié)商機構(gòu)自身建設(shè)，聚焦協(xié)商這個主責(zé)主業(yè)，把開展協(xié)商作為主要工作，把搭建協(xié)商平臺作為主要工作方式，把雙向發(fā)力作為工作主旨，增強協(xié)商能力，培育協(xié)商文化，提高協(xié)商成效，努力使專門協(xié)商機構(gòu)專出特色、專出質(zhì)量、專出水平。要以協(xié)商為紐帶，加強與黨委政府治理工作的有效銜接，引導(dǎo)各方面增強協(xié)商意識，積極參與到協(xié)商中來，主動通過協(xié)商優(yōu)化決策、凝聚共識、助推落實，使“有事多商量，遇事多商量，做事多商量”成為基本的工作方式和常態(tài)化的治理模式，推動國家治理能力和水平在濃厚的協(xié)商民主氛圍中走向現(xiàn)代化。

有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦，也與現(xiàn)代化治理所要求的治理主體多元化、治理范圍廣泛性、治理過程協(xié)商性相一致。作為地方政協(xié)，更要把協(xié)商民主的根深深扎進人民群眾中間，適應(yīng)新時代社會主要矛盾的新變化，建好用活政協(xié)云等“互聯(lián)網(wǎng)+政協(xié)”平臺，常態(tài)化組織開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商，暢通社會公眾廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c協(xié)商的渠道，引導(dǎo)有序政治參與和訴求表達，在求同存異、聚同化異中，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，形成國家治理的最大合力。探索政協(xié)協(xié)商與其它協(xié)商形式的有效銜接，促進各種協(xié)商形式的對接融合、聯(lián)動配合，更好彰顯中國特色社會主義的制度優(yōu)勢和治理效能。（作者系全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)主席）