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產(chǎn)業(yè)帶動、進(jìn)出聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)互動

浙江慈溪積極探索造血式扶貧新路徑

2019年11月22日 10:28 | 作者:鮑蔓華 顧燕穎 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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近幾日氣溫急轉(zhuǎn)直下,一批加厚的冬衣從浙江慈溪出發(fā),來到貴州黔西南州布依族苗族自治州的安龍縣和興仁市,為當(dāng)?shù)氐呢毨罕姕嘏孢m地過冬提供必要的物資。2013年起,相距1680公里的黔西南州安龍縣與浙江慈溪市結(jié)對在一起;2018年起,黔西南州興仁市也加入了與慈溪結(jié)對的隊(duì)伍。有別于一般城市的“硬件式”扶貧,慈溪市在新時(shí)代的扶貧工作中已不再是單純給錢給物,而是圍繞資金、產(chǎn)業(yè)、人才、勞務(wù)、基層結(jié)對奔小康等方面,進(jìn)行全方位的幫扶與合作。

“圍繞‘產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)’,通過三方共建產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)城、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、配套物流設(shè)施等,打造一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的融合發(fā)展綜合體,努力促進(jìn)當(dāng)?shù)刎毨丝趧趧泳蜆I(yè),提高城市綜合活力,幫助提升對口地區(qū)貧困人口的綜合素質(zhì)、生活習(xí)慣等,達(dá)到真幫扶、真脫貧?!贝认惺虚L項(xiàng)敏表示說。

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產(chǎn)業(yè)帶動激活發(fā)展?jié)i漪

作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),安龍縣長期以來工商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢。今年,慈溪·萬洋眾創(chuàng)城項(xiàng)目在當(dāng)?shù)氐穆鋺魧⑵平獍昌埧h本地企業(yè)相對缺少龍頭型大型企業(yè)帶領(lǐng),抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的困境。

慈溪·安龍萬洋眾創(chuàng)城是寧波市對口黔西南州首個(gè)東西部扶貧協(xié)作合作共建項(xiàng)目,由慈溪市工業(yè)投資集團(tuán)、安龍縣政府、萬洋集團(tuán)三方共同在黔西南州安龍縣投資、建設(shè)、招商、運(yùn)營、管理園區(qū)。萬洋眾創(chuàng)城投資集團(tuán)有限公司寧波城市公司總經(jīng)理袁永君表示,該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃用地1000畝,計(jì)劃總投資30億元,其中一期項(xiàng)目用地360畝,投資約10億元,已于今年5月23日正式開工。目前,已有13家入駐企業(yè)完成簽約,簽約面積約7萬平方米;預(yù)計(jì)項(xiàng)目于2020年上半年實(shí)現(xiàn)開園,下半年全面投入運(yùn)營。這個(gè)集制造研發(fā)、電子商務(wù)、倉儲物流、技能培訓(xùn)、生產(chǎn)生活配套、金融服務(wù)和智慧園區(qū)管理為一體的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū),項(xiàng)目建成后,可容納150家左右中小微企業(yè),提供就業(yè)崗位6000個(gè)以上。項(xiàng)目還有一個(gè)重要功能是促進(jìn)安龍產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)非常重要的企業(yè)孵化器,將催生出一大批扎根安龍的中小微企業(yè),以此為基礎(chǔ),將孵化出更多的企業(yè),形成安龍縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展千帆競發(fā)的良性發(fā)展局面。

慈溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委委員施空軍表示,對于安龍、興仁兩個(gè)結(jié)對地區(qū),去年以來,慈溪市已累計(jì)投入財(cái)政幫扶資金1.6億元用于支持安龍縣、興仁市實(shí)施脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目,“那么,我們思考的是三年以后怎么辦?三年后通過產(chǎn)業(yè)園形成產(chǎn)業(yè)鏈,由產(chǎn)業(yè)帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展,這樣資金撤出以后,產(chǎn)業(yè)園仍在運(yùn)轉(zhuǎn),為當(dāng)?shù)匕傩仗峁┚蜆I(yè)機(jī)會?!?/p>

幫教創(chuàng)新“進(jìn)出聯(lián)動”

“山”與“海”的對口幫扶教育尤為激烈和關(guān)鍵。在教育扶貧這一“分戰(zhàn)場”中, 慈溪精準(zhǔn)聚焦當(dāng)前貧困地區(qū)教育軟件的不足,采取優(yōu)質(zhì)師資走出去、貧困學(xué)生請進(jìn)來的模式,積極參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)戰(zhàn)役中。慈溪市教育局黨委委員、副總督學(xué)岑強(qiáng)輝表示,兩年多來,慈溪在教育扶貧上不斷發(fā)揮資源和地域優(yōu)勢,取得了較好的效果。

慈溪市錦堂高級職業(yè)中學(xué)學(xué)生處主任余躍吉就曾深入黔西南州興仁市一所中學(xué)支教,“一年半的支教時(shí)間里,我在德育教育和班主任管理方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)校老師進(jìn)行了深入互動和交流,盡可能將一些精細(xì)化的管理模式有選擇地傳導(dǎo)給當(dāng)?shù)乩蠋?,改變他們原來的粗獷式教學(xué)?!?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì),兩年來,慈溪10位老師在黔西南州安龍縣和興仁市中小學(xué)校進(jìn)行長期支教,200多位老師組團(tuán)赴安龍、興仁開展短期幫扶,亦有當(dāng)?shù)?00多位老師到慈溪進(jìn)行培訓(xùn)和交流。

32位安龍和興仁籍學(xué)生如今坐在錦堂高級職業(yè)中學(xué)“安興”班教室內(nèi)聽著授課教師傳授汽修專業(yè)知識和技能。課程表里,高二英語、高二數(shù)學(xué)、汽車電子電工、發(fā)動機(jī)拆裝等課程豐富多樣。

“我一直認(rèn)為人往高處走,所以就來了?!?018級“安興”班學(xué)生敖成興接受采訪時(shí)欣喜道,“我喜歡數(shù)學(xué),但以前在貴州學(xué)的數(shù)學(xué)是比較簡單的,在慈溪這邊學(xué)到的數(shù)學(xué)更加深入,可以很好地運(yùn)用到今后汽修工作中?!?/p>

“山海教育心連心,甬黔友誼一家親”,采取不特殊對待的方式,“安興”班通過活動、關(guān)懷等方式與學(xué)生深入互動,打破扶貧敏感區(qū)、弱化學(xué)生特殊性,讓他們在外地感受到家一般的溫暖。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)互動 東西部“攜手奔小康”

聚焦兩地深度貧困鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、深度貧困村和建檔立卡貧困人口,慈溪與安龍、興仁開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對、學(xué)校結(jié)對、醫(yī)院結(jié)對、村企結(jié)對、社會組織與貧困村結(jié)對等基層結(jié)對幫扶,攜手奔小康。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的結(jié)對,可以給予被幫扶地區(qū)許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)?!贝认修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委委員施空軍介紹說,今年以來,慈溪市新增加本地8個(gè)鎮(zhèn)(街道)與安龍、興仁兩地8個(gè)鎮(zhèn)(街道)建立了結(jié)對關(guān)系,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對全覆蓋,雙方在扶貧、幫困、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行了深入合作。

授之以魚,不如授之以漁,貧困地區(qū)發(fā)展更要靠內(nèi)生動力。在慈溪市坎墩街道內(nèi)的大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)園內(nèi),一批批懷揣著農(nóng)業(yè)夢想的年輕人來到這里分享知識、交流經(jīng)驗(yàn),抱團(tuán)成長。自2018年起與安龍縣灑雨鎮(zhèn)建立結(jié)對關(guān)系,坎墩街道著眼項(xiàng)目培育,整合雙方優(yōu)勢資源,探索性地實(shí)施了資金支持、產(chǎn)業(yè)合作、人才培養(yǎng)、助學(xué)助困等一系列對口扶貧協(xié)作措施。

如今,利用這一資源,結(jié)合灑雨鎮(zhèn)突出優(yōu)勢,今年10月,坎墩街道和灑雨鎮(zhèn)成立兩地“農(nóng)創(chuàng)客”聯(lián)盟,組織坎墩大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)園的農(nóng)場主和中國科學(xué)院昆明植物研究所等高等院校的農(nóng)業(yè)專家趕赴灑雨鎮(zhèn),傳遞新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和銷售方式,由向當(dāng)?shù)亍拜斞鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅薄?/p>

不僅把人才從慈溪帶過去,還要將兩地的人才帶出來,為了讓當(dāng)?shù)刎毨簟白约簞邮?,豐衣足食”,慈溪市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道積極接納兩地群眾前來就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為點(diǎn),以人才為畫筆,慈溪用產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧、人才支援、愛心捐助、扶貧基金等一系列措施給予兩地諸多攜手奔小康的啟示,描摹出安龍、興仁兩地?zé)ㄈ灰恍碌膱D景。

如今,從浙江慈溪到貴州安龍、興仁,一條以“輸血”“造血”并舉的精準(zhǔn)扶貧藍(lán)圖已展現(xiàn)在眼前,曾經(jīng)落后的地區(qū)從“沉睡”中醒來,激活了發(fā)展?jié)i漪,重?zé)ǔ霾鷻C(jī)。

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:慈溪 扶貧 產(chǎn)業(yè) 興仁 慈溪市

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