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精準(zhǔn)幫扶讓百姓挺直腰板
本報(bào)記者李全宏
天空一碧如洗,和煦的陽光透過稀疏的樹葉灑落下來,成了點(diǎn)點(diǎn)金色光斑。11月4日,大寧縣徐家垛鄉(xiāng)索堤村的賀瑞生指著遠(yuǎn)處色彩繽紛的林木說:“這些林子不但美了環(huán)境、固了沙土,還鼓了我們的口袋,是我們貧困戶的脫貧林、致富林、幸福林!”
2016年12月,賀瑞生與23名建檔立卡貧困戶,加入到大寧縣第一個(gè)造林合作社。兩年多來,合作社共造林2000余畝,發(fā)放造林勞務(wù)費(fèi)58萬余元,貧困戶人均收入2.1萬元,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
在一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)打贏“生態(tài)治理與脫貧攻堅(jiān)”兩場(chǎng)戰(zhàn)役。近年來,我省堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)實(shí)施退耕還林獎(jiǎng)補(bǔ)、造林綠化投工、森林管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、林產(chǎn)業(yè)綜合增收“五大項(xiàng)目”,58個(gè)貧困縣退耕還林330萬畝,造林綠化545萬畝,森林管護(hù)吸納2.83萬貧困護(hù)林員,實(shí)施經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效241萬畝,累計(jì)帶動(dòng)52.3萬貧困人口增收。
好政策給貧困戶帶來了好日子,好產(chǎn)業(yè)同樣是群眾增收的好途徑。深秋初冬,正是陽高農(nóng)戶收獲的季節(jié)。鰲石鄉(xiāng)龍堡村的千畝有機(jī)旱作高粱映紅了莊稼漢的笑臉,田野里到處是農(nóng)戶忙碌的身影。村民鐘子敬高興地說:“今年我改變傳統(tǒng)思維,36畝耕地由玉米改種釀酒高粱,收入可達(dá)4.3萬元,比種植玉米多收入了1.5萬元。”據(jù)悉,村里的1700畝有機(jī)旱作釀酒高粱核心示范區(qū),今年可增產(chǎn)34萬公斤,增收57萬余元。
在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中,我省扎實(shí)推進(jìn)“一村一品一主體”,不斷完善“五有”機(jī)制,諸如云州區(qū)黃花、靜樂縣藜麥、嵐縣土豆、陵川縣連翹等產(chǎn)業(yè)不斷壯大。貧困地區(qū)脫貧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,項(xiàng)目資金科技支撐保障有力,產(chǎn)銷銜接更加緊密,龍頭企業(yè)帶動(dòng)格局初步形成,貧困群眾脫貧增收步伐明顯加快,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、林果業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、電子商務(wù)和光伏產(chǎn)業(yè)等累計(jì)帶動(dòng)95.5萬人脫貧。
因地制宜,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)可以讓群眾脫貧致富。對(duì)于“一方水土養(yǎng)不好一方人”的深度貧困地區(qū),易地扶貧搬遷則是最好的辦法。
60歲的王計(jì)恒原是河曲縣單寨鄉(xiāng)神堂峁村的貧困戶,老兩口從來沒有走出過大山,守著十幾畝薄田,靠天吃飯,含辛茹苦拉扯大3個(gè)孩子,孩子們成家自立后,老兩口還依舊守著貧困過著日復(fù)一日的苦日子。2017年8月,神堂峁村被確定為整村搬遷村,同年底,王計(jì)恒高高興興搬進(jìn)了縣城的幸福小區(qū)。
從低矮破舊的山莊窩鋪,搬到縣城幸福小區(qū),一家人的年收入從不足3000元到如今的5萬元,不但脫了貧,還奔上了小康路。
“搬出窮窩子,才有好日子。我們現(xiàn)在城里住上了新樓房,政府還協(xié)助安排了工作!”窮了大半輩子的王計(jì)恒如今腰板也直了,說話底氣也足了。
3350個(gè)深度貧困村是我省易地扶貧搬遷的重點(diǎn),采取“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”跟進(jìn),統(tǒng)籌解決“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”7個(gè)問題。目前,“十三五”規(guī)劃建設(shè)的1502個(gè)集中安置點(diǎn)全部竣工,規(guī)劃搬遷的47.2萬人口,有44.6萬人搬遷入住,入住率94.5%。完成搬遷3233個(gè)村,舊房拆除2022個(gè)村,完成復(fù)墾1230個(gè)村。
在各項(xiàng)政策的扶持下,有勞動(dòng)能力的貧困人口“各顯其能”脫了貧。對(duì)因病致貧的支出型貧困戶,我省出臺(tái)多項(xiàng)健康扶貧政策,確保脫貧路上不落一人。
偏關(guān)縣窯頭鄉(xiāng)閆家洼村的潘恩厚,今年58歲,身體虛弱多病,平時(shí)吃藥不斷。去年因支氣管哮喘合并肺部感染入住縣醫(yī)院,前后住院10天,共花銷 6939.09元,農(nóng)合補(bǔ)償5129.90元,民政救助1119.50元,個(gè)人只負(fù)擔(dān)了689.69元。潘恩厚逢人便講:“黨和國(guó)家的健康扶貧政策就是好,要不我的病早把這個(gè)家拖垮了。”
在健康扶貧工作中,我省重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè),落實(shí)“三保險(xiǎn)三救助”“雙簽約”“一站式平臺(tái)結(jié)算”等政策,貧困人口住院綜合報(bào)銷比例達(dá)到90%。農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)全省平均達(dá)到4760元,所有涉農(nóng)縣全部超過省級(jí)扶貧標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)線,符合條件的貧困老年人、貧困殘疾人和重病患者全部納入農(nóng)村低保范圍,社會(huì)保障兜底作用明顯增強(qiáng)。
“吃得飽、住得好、有錢花”是群眾生活改善的體現(xiàn),“吃得安全”則是人民過上好日子的重要保障。
臨縣白文鎮(zhèn)大馬坊村東北角的高坡海拔1072米,是村里的制高點(diǎn),也是農(nóng)村飲水安全工程儲(chǔ)水池所在地。打開儲(chǔ)水池的一扇小門,只見一股清澈的凈水通過揚(yáng)水管嘩嘩地流進(jìn)池子里。村委會(huì)主任賀明明介紹道:“以前的水井七八米深,打上來的水又苦又咸不說,還經(jīng)常供不上,村里人畜飲水既不安全,也沒保障。”
2018年7月,縣里投資90余萬元,給村里打了一眼460米的深水井,大馬坊村的飲水問題得到徹底解決。村里的養(yǎng)雞大戶薛逢平高興地說:“不但村民吃水安全了,村里搞養(yǎng)殖的用水也解決了,24小時(shí)供水不斷,我原先儲(chǔ)水的大塑料桶也‘下崗’了。”有了水的保障,群眾脫貧致富的信心更足了,大馬坊村先后上馬了2個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)、6個(gè)養(yǎng)雞場(chǎng),村民開始在奔小康的路上馳騁。
多年來,我省連續(xù)組織實(shí)施了飲水解困、飲水安全全覆蓋、鞏固提升等多階段高強(qiáng)度的農(nóng)村飲水工程建設(shè),農(nóng)村飲水工程的水質(zhì)、水量、用水方便程度和供水保證率得到全面提升。目前,全省共建成農(nóng)村飲水工程3.3萬處,受益總?cè)丝?418萬人,共解決372個(gè)村、35.8萬農(nóng)村人口的飲水型氟超標(biāo)問題。
精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧,成效斐然。在“黨的十八大以來山西深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生重大舉措及成果”評(píng)選活動(dòng)中,大家紛紛在朋友圈里轉(zhuǎn)發(fā)投票鏈接,駐村第一書記、工作隊(duì)員、貧困村干部和廣大群眾自覺加入到投票隊(duì)伍,對(duì)黨的扶貧舉措給予高度評(píng)價(jià)。據(jù)了解,到2018年底,全省58個(gè)貧困縣有41個(gè)縣脫貧摘帽,貧困村數(shù)量從7993個(gè)減少到918個(gè),貧困人口從329萬減少到25.5萬,貧困發(fā)生率從13.6%下降到1.1%。
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