新華社杭州11月2日電題：護(hù)美“綠水青山”浙江湖州漸成長(zhǎng)三角綠色家園

新華社記者 李平

青山作畫(huà)屏，綠水繞人家。記者近期跟隨全國(guó)人大組織的“中華環(huán)保世紀(jì)行”采訪(fǎng)團(tuán)來(lái)到浙江省湖州市采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，地處南太湖之畔的湖州市，近年來(lái)通過(guò)不斷護(hù)美“綠水青山”、創(chuàng)新綠色制度、培育共建共治共享生態(tài)格局，生態(tài)建設(shè)成效顯著，正成為長(zhǎng)三角地區(qū)的生態(tài)屏障和綠色家園。

護(hù)美“綠水青山” 否決500多個(gè)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目

2004年時(shí)湖州市長(zhǎng)興縣有175家蓄電池企業(yè)，由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、環(huán)保設(shè)施不到位等，當(dāng)?shù)匾欢茹U污染嚴(yán)重，周邊群眾反映強(qiáng)烈。長(zhǎng)興縣也被列為“浙江省環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)”。

蓄電池產(chǎn)業(yè)還要不要發(fā)展？如何發(fā)展？長(zhǎng)興縣委、縣政府用刀刃向內(nèi)的整治行動(dòng)，做出了理性抉擇。

“從2004年開(kāi)始，我們用8年時(shí)間對(duì)全縣蓄電池產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大整治，企業(yè)只要環(huán)保不達(dá)標(biāo)就關(guān)停。一番整治下來(lái)，175家企業(yè)最后只剩下16家。目前，全縣蓄電池企業(yè)所排放的工業(yè)廢水全部達(dá)到國(guó)家污水排放標(biāo)準(zhǔn)，有的還可以直接用來(lái)澆花養(yǎng)魚(yú)。”湖州市生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)興分局副局長(zhǎng)王洪斌說(shuō)。

長(zhǎng)興縣蓄電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展之變僅是湖州市近年來(lái)加大環(huán)境治理的一個(gè)縮影。湖州市副市長(zhǎng)夏堅(jiān)定說(shuō)，當(dāng)項(xiàng)目與環(huán)境發(fā)生矛盾時(shí)，湖州市優(yōu)先服從于環(huán)境；當(dāng)開(kāi)發(fā)與保護(hù)發(fā)生矛盾時(shí)，優(yōu)先服從于保護(hù)。

“為護(hù)美‘綠水青山’，湖州市近年來(lái)關(guān)停并轉(zhuǎn)‘低小散’企業(yè)1.6萬(wàn)余家，否決500多個(gè)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目，全市建筑石料開(kāi)采量由原先的1.64億噸壓縮到現(xiàn)在的0.48億噸，削減量達(dá)70.7%。”夏堅(jiān)定說(shuō)，得益于鐵腕治理，湖州市流入太湖斷面的水質(zhì)連續(xù)11年保持三類(lèi)水以上，實(shí)現(xiàn)了一江清水入太湖。

多地探索創(chuàng)新綠色制度 生態(tài)保護(hù)成硬約束

全縣19萬(wàn)畝養(yǎng)殖區(qū)實(shí)現(xiàn)尾水治理、200條河湖開(kāi)展“健康體檢”、探索“生態(tài)綠幣”制度……諸多精細(xì)化的治水舉措讓湖州市德清縣水環(huán)境越變?cè)胶谩?/p>

“從去年開(kāi)始，我們對(duì)200條河湖實(shí)施水文、水質(zhì)、生態(tài)、管理、病史等方面的‘健康大體檢’，再根據(jù)‘體檢’結(jié)果給每條河流開(kāi)出個(gè)性化‘治療方案’。”德清縣治水辦主任沈群濤說(shuō)，與此同時(shí)，為配合小微水體、問(wèn)題河道整治，他們還探索出“生態(tài)綠幣”制度，每個(gè)公民在“公眾護(hù)水平臺(tái)”上完成一定量的護(hù)水巡河、生態(tài)環(huán)保任務(wù)后，就能得到相應(yīng)的“綠幣”獎(jiǎng)勵(lì)。

“這些‘綠幣’不僅能兌換生活用品，還可以根據(jù)‘綠幣’數(shù)量多少向銀行申請(qǐng)5萬(wàn)元到50萬(wàn)元不等的低息貸款，目前德清縣已發(fā)放‘綠幣’600多萬(wàn)枚，并向500多戶(hù)居民發(fā)放‘綠幣’貸款9600萬(wàn)元。”沈群濤說(shuō)，全民治水與科學(xué)治水讓德清縣控?cái)嗝嫒?lèi)水以上比例從2013年的30%提高到如今的100%。

安吉縣鄣吳鎮(zhèn)是側(cè)重生態(tài)保護(hù)和旅游發(fā)展的B類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2015年，安吉縣審計(jì)局在對(duì)鄣吳鎮(zhèn)進(jìn)行自然資源資產(chǎn)審計(jì)后，該鎮(zhèn)35家制扇企業(yè)的生產(chǎn)污水90%實(shí)現(xiàn)了回收再利用，所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了零排污。而縣財(cái)政每年給予鄣吳鎮(zhèn)近200萬(wàn)元生態(tài)補(bǔ)償資金，去年該鎮(zhèn)還獲得美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金6000多萬(wàn)元，有督有促的考核舉措讓鄣吳鎮(zhèn)綠色發(fā)展有后勁。

據(jù)了解，湖州市近年來(lái)在全國(guó)地級(jí)市中率先建立“綠色GDP”核算體系，推行三級(jí)綠色生態(tài)考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類(lèi)考核，探索領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害賠償、生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)等，生態(tài)保護(hù)已成剛性約束。

“洋”河長(zhǎng)捐款治水 “環(huán)保達(dá)人”騎行1.5萬(wàn)多公里護(hù)生態(tài)

作為德清縣莫干山“裸心谷”民宿的創(chuàng)始人，南非人高天成珍愛(ài)著莫干山的一山一水。2014年初，得知德清縣開(kāi)展治水工作，高天成拿著10萬(wàn)元資金，到縣治水辦捐款。德清縣推行“河長(zhǎng)制”時(shí)，高天成主動(dòng)當(dāng)起大西方塢溪的環(huán)保志愿者，成為一名民間“洋”河長(zhǎng)。

能說(shuō)一口流利中文的英國(guó)人多莉，2010年開(kāi)始就在莫干山后塢村租房小住。沒(méi)事時(shí)，多莉就拎著垃圾袋四處轉(zhuǎn)悠，看到哪條小溪有塑料袋，哪條山路有泡沫飯盒，她都會(huì)細(xì)心地?fù)炱饋?lái)。2017年，多莉成為當(dāng)?shù)孛耖g“洋”河長(zhǎng)，定期與村干部、環(huán)保志愿者巡河治水，清理河道兩岸的垃圾。

“只有人人參與環(huán)保，溪水才能長(zhǎng)清。”安吉縣民間“環(huán)保達(dá)人”沈利群說(shuō)，從2012年起，他和20多名志愿者組成“西苕溪巡查隊(duì)”，一有空就騎著自行車(chē)巡查西苕溪兩岸，哪個(gè)工廠(chǎng)偷排污水、哪家企業(yè)盜采沙石，他們都會(huì)第一時(shí)間通報(bào)給相關(guān)部門(mén)。

“7年以來(lái)，我巡查西苕溪2萬(wàn)多次，騎行里程1.5萬(wàn)多公里，向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)環(huán)境污染線(xiàn)索300多起，查處污染企業(yè)90多家。”沈利群說(shuō)，通過(guò)政府、企業(yè)、民間人士的共同努力，西苕溪水質(zhì)已由過(guò)去的劣五類(lèi)水變成了如今的二類(lèi)水，清清河水讓人重拾兒時(shí)記憶。

夏堅(jiān)定說(shuō)，正是有高天成、沈利群這樣的環(huán)保人士參與，湖州市近年來(lái)的生態(tài)建設(shè)才能不斷做深做實(shí)，美麗湖州才能漸成氣候。