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密碼法自明年1月1日起施行
十三屆全國人大常委會第十四次會議在京閉幕
密碼法自明年1月1日起施行
十三屆全國人大常委會第十四次會議26日下午在北京人民大會堂閉幕。會議經(jīng)表決,通過了密碼法;決定免去黃樹賢的民政部部長職務(wù),任命李紀(jì)恒為民政部部長。國家主席習(xí)近平分別簽署第35、36號主席令予以公布。栗戰(zhàn)書委員長主持會議。
常委會組成人員168人出席會議,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于國家監(jiān)察委員會制定監(jiān)察法規(guī)的決定、關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定的決定、關(guān)于授權(quán)澳門特別行政區(qū)對橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)實(shí)施管轄的決定。會議表決通過了全國人大監(jiān)察和司法委員會、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會、外事委員會、社會建設(shè)委員會分別提出的關(guān)于第十三屆全國人大二次會議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告。會議表決通過了全國人大常委會代表資格審查委員會關(guān)于個別代表的代表資格的報(bào)告。
會議還表決通過了有關(guān)任免案。
據(jù)悉,十三屆全國人大常委會第十四次會議26日下午表決通過的密碼法,將自2020年1月1日起施行。密碼法旨在規(guī)范密碼應(yīng)用和管理,促進(jìn)密碼事業(yè)發(fā)展,保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全,提升密碼管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平,是我國密碼領(lǐng)域的綜合性、基礎(chǔ)性法律。據(jù)新華社
關(guān)注
委員建議:建立性侵未成年人再犯預(yù)防機(jī)制
10月26日,十三屆全國人大常委會第十四次會議分組審議未成年人保護(hù)法修訂草案,預(yù)防未成年人犯罪法修訂草案。
杜黎明委員建議,增加“建立網(wǎng)絡(luò)視頻發(fā)布和網(wǎng)絡(luò)社交軟件未成年人注冊審核制度”。
他說,實(shí)踐中,網(wǎng)絡(luò)視頻和網(wǎng)絡(luò)社交沒有對未成年人設(shè)置門檻,建立網(wǎng)絡(luò)視頻發(fā)布和網(wǎng)絡(luò)社交軟件未成年人注冊審核制度,有利于從源頭上加強(qiáng)對未成年人上網(wǎng)的監(jiān)管,保護(hù)未成年人身心健康。
鮮鐵可委員說,建議完善性侵害未成年人違法犯罪信息庫和入職查詢制度相關(guān)規(guī)定。
未成年人保護(hù)法修訂草案明確,“招聘密切接觸未成年人行業(yè)的從業(yè)人員時,用人單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、暴力傷害等嚴(yán)重侵害未成年人的違法犯罪記錄;查詢發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的,不得錄用”。
“國務(wù)院應(yīng)當(dāng)建立全國統(tǒng)一的性侵害、虐待、暴力傷害等嚴(yán)重危害未成年人違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng),由公安機(jī)關(guān)向有用人需求的密切接觸未成年人行業(yè)的相關(guān)組織提供查詢服務(wù)。”鮮鐵可說。
沈躍躍副委員長建議,建立性侵未成年人再犯預(yù)防機(jī)制。
她建議新增規(guī)定,“實(shí)施性侵害、虐待、暴力傷害等嚴(yán)重侵害未成年人行為的犯罪人員刑滿釋放前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會危害性評估。被評估為再犯危險性較高的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,必要時可以在其活動范圍內(nèi)向社會公開其個人信息,方便公眾查詢知悉,加強(qiáng)警示與預(yù)防?!?/p>
沈躍躍還建議,進(jìn)一步完善性侵未成年人案件立案制度,建議增加規(guī)定,“公安機(jī)關(guān)接到強(qiáng)奸、猥褻等嚴(yán)重性侵未成年人的報(bào)案、控告、舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)立即立案,迅速開展偵查工作”,“人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對性侵未成年人犯罪案件的立案監(jiān)督,確保有案必立、有案必查”。
李鉞鋒委員建議,保留并完善收容教育制度。
他說,現(xiàn)行預(yù)防未成年人犯罪法第38條規(guī)定了收容教養(yǎng)制度,但本次修訂草案予以了刪除。從形式上看,導(dǎo)致草案的分級干預(yù)制度設(shè)計(jì)中缺少了一環(huán),即對雖然構(gòu)成犯罪,但因?yàn)槲催_(dá)到刑事責(zé)任而不予追究刑事責(zé)任的未成年人,沒有干預(yù)機(jī)制。
他建議,進(jìn)一步在適用條件、主體、程序上予以完善,使罪錯分別干預(yù)制度這一鏈條更加完善有效。
呂薇委員說,新的形勢下,要對未成年人惡性犯罪加強(qiáng)懲處,要加大監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任。同時要及早發(fā)現(xiàn)有不良行為,特別是有嚴(yán)重不良行為的未成年人,及早采取措施,加強(qiáng)教育、矯治和約束。
“同時,希望有關(guān)部門能夠進(jìn)一步研究未成年人犯罪入刑的年齡、惡性犯罪的刑罰?!敝苊粽f,按照現(xiàn)行刑法的規(guī)定,必要時對14歲以下嚴(yán)重暴力行為的未成年人由政府進(jìn)行收容教養(yǎng)。
文/本報(bào)記者 孟亞旭
編輯:張佳琪
關(guān)鍵詞:未成年人 密碼 建議