黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要組成部分，而思想政治教育工作作為黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作重要法寶一直發(fā)揮著關(guān)鍵作用。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)新的重點(diǎn)、難點(diǎn)，黨外知識(shí)分子作為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要論述，研究開(kāi)展黨外知識(shí)分子思想政治教育引導(dǎo)工作的創(chuàng)新思路，對(duì)于做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，提高黨外知識(shí)分子主動(dòng)融入“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)在中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”偉大實(shí)踐中的創(chuàng)造性具有重要意義。

一、 得人心者聚英才，致力于發(fā)揮黨外知識(shí)分子優(yōu)勢(shì)

夫主將之法，務(wù)攬英雄之心。黨外知識(shí)分子掌握了先進(jìn)文化且理解力強(qiáng)、理論水平高、社會(huì)影響力大，對(duì)凝聚社會(huì)力量、凈化社會(huì)風(fēng)氣、端正文風(fēng)學(xué)風(fēng)、樹(shù)立社會(huì)正氣都有不可忽視的巨大影響力，尤其是對(duì)國(guó)家治理和社會(huì)治理工作、推進(jìn)黨外政治生態(tài)建設(shè)有不可替代的作用。當(dāng)前黨外知識(shí)分子絕大部分是在中國(guó)特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)下成長(zhǎng)起來(lái)的，認(rèn)同并投身改革開(kāi)放的偉大事業(yè)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中施展才華，有較強(qiáng)的中國(guó)特色社會(huì)主義意識(shí)，是“尊重知識(shí)、尊重人才”政策導(dǎo)向的受益者。因此，他們真心實(shí)意擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的路線(xiàn)、方針、政策，關(guān)心時(shí)政，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，具有“強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和憂(yōu)患意識(shí)”。

另一方面，和共產(chǎn)黨員相比而言，黨外知識(shí)分子對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的理解和把握又有一定差距。有研究顯示，一些黨外知識(shí)分子，尤其青年知識(shí)分子，能自覺(jué)擁護(hù)黨的路線(xiàn)、方針、政策，但對(duì)其內(nèi)容把握不夠全面; 對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路充滿(mǎn)信心，但對(duì)什么是中國(guó)特色社會(huì)主義、為什么要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、怎樣堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路等一系列問(wèn)題不甚明了；他們也存在實(shí)用主義意識(shí)濃厚、團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作能力相對(duì)淡薄、流動(dòng)性較強(qiáng)的傾向。

習(xí)近平總書(shū)記指出: “知識(shí)分子是生產(chǎn)力的開(kāi)拓者、文化的創(chuàng)造者、知識(shí)的傳播者，必須把他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?。他?qiáng)調(diào):“黨外知識(shí)分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。做黨外知識(shí)分子工作，不僅要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、配強(qiáng)工作力量，還要改進(jìn)工作方法，學(xué)會(huì)同黨外知識(shí)分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)?！绷?xí)總書(shū)記講話(huà)指出了新時(shí)代黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的戰(zhàn)略性意義，提出了新時(shí)代黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作需要從大處著手，既要有戰(zhàn)略眼光、大局意識(shí)，又要有創(chuàng)新方式；既要有強(qiáng)而有力的工作隊(duì)伍，又要有“做思想政治工作的本領(lǐng)”。針對(duì)黨外知識(shí)分子思維普遍比較活躍，思想表達(dá)相對(duì)自由的特性，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，要積極引導(dǎo)其對(duì)社會(huì)輿論產(chǎn)生引領(lǐng)示范作用；不斷樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，引導(dǎo)他們發(fā)揮在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的正能量。同時(shí)，他們的獨(dú)立性和多樣性是特色所在，要始終堅(jiān)持求同存異，用尊重拉近距離，以溝通彌合分歧，在包容中贏得認(rèn)同。

二、 打造智庫(kù)重納言，致力于匯聚黨外知識(shí)分子力量

君之所以明者，兼聽(tīng)也。黨外知識(shí)分子是新時(shí)代黨外政治生態(tài)建設(shè)的智力貢獻(xiàn)者和實(shí)踐擔(dān)當(dāng)者。黨外知識(shí)分子大多思維理性、邏輯縝密、科研力使其具有獨(dú)特的人格魅力，是有序政治參與的典型代表，有利于構(gòu)建理性政治參與的參政結(jié)構(gòu)，在參政議政方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一是政治參與意識(shí)較強(qiáng)。黨外知識(shí)分子在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)W術(shù)水平較高，能夠豐富優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的傳承與創(chuàng)新，是專(zhuān)家型參政議政人才。他們大多有較強(qiáng)的參政意愿，又處于學(xué)科發(fā)展前沿，獲得各級(jí)表彰的比例較高，容易得到社會(huì)的認(rèn)可與尊重。二是有較濃厚的民主意識(shí)。黨外知識(shí)分子善于捕捉社會(huì)熱點(diǎn)，善于以實(shí)事求是的態(tài)度和科學(xué)方式進(jìn)行調(diào)研，善于有針對(duì)性反映社會(huì)各階層、各方面的意見(jiàn)和訴求，在決策咨詢(xún)、政策效果評(píng)估等方面能夠提供寶貴意見(jiàn)，提供獨(dú)特的社會(huì)監(jiān)督視角。三是實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的愿望較強(qiáng)。當(dāng)前的主要社會(huì)矛盾已轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。黨外知識(shí)分子尤其是黨外知識(shí)分子青年一代，自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)愿望較強(qiáng)，成就動(dòng)機(jī)也較強(qiáng)。他們更關(guān)注民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等問(wèn)題，并能提供獨(dú)到的見(jiàn)解，成為我國(guó)重要的智庫(kù)。

但年輕一代黨外知識(shí)分子又缺乏風(fēng)雨歷練，對(duì)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)歷史、傳統(tǒng)了解不夠深入，對(duì)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)習(xí)需要進(jìn)一步系統(tǒng)化，在政治上需要進(jìn)一步歷練，以提高他們的政治敏銳性、政治把握能力和參政能力。同時(shí)，黨外知識(shí)分子容易受到西方思維方式和價(jià)值觀(guān)念影響，崇尚個(gè)體價(jià)值和個(gè)性發(fā)展的意識(shí)較強(qiáng)，對(duì)黨外知識(shí)分子作用的發(fā)揮上有一定程度的影響。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào): “全社會(huì)都要關(guān)心知識(shí)分子、尊重知識(shí)分子，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重知識(shí)分子的良好社會(huì)氛圍。要以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，廣開(kāi)進(jìn)賢之路，把各方面知識(shí)分子凝聚起來(lái)，聚天下英才而用之。”新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作就是要從政治的高度重視黨外知識(shí)分子，及時(shí)提供支持、幫助，引導(dǎo)他們把個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)融入到黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略中，幫助他們提高參政議政能力，最大程度的發(fā)揮他們專(zhuān)業(yè)水平、獨(dú)特作用，以確保統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和多黨合作人才輩出。

三、 實(shí)踐育人要躬行，致力于提升黨外知識(shí)分子能力

紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。思想政治工作是做人的工作，只有深入人心，把握精神動(dòng)向，才能有效的實(shí)現(xiàn)思想教育的引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化。比起“疾風(fēng)驟雨”式的說(shuō)教，實(shí)踐育人以“春風(fēng)化雨”般的潛移默化，往往能取得更為持久和深遠(yuǎn)的教育效果。近年來(lái)，民建重慶市南岸區(qū)委著眼于增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性，高度重視實(shí)踐育人，積極引領(lǐng)廣大會(huì)員走進(jìn)社區(qū)，立足基層多黨合作實(shí)踐基地，圍繞“創(chuàng)新社會(huì)治理，構(gòu)建和諧社區(qū)”和“傳承歷史文化，建設(shè)幸福老街”主題，自十八大以來(lái)，用8年時(shí)間以“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式，引導(dǎo)會(huì)員在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，不斷深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨性質(zhì)、職能和歷史使命的認(rèn)識(shí)，傳承和弘揚(yáng)民建優(yōu)良傳統(tǒng)、共同價(jià)值理念，夯實(shí)新時(shí)代多黨合作的共同思想政治基礎(chǔ)。

一是在實(shí)踐中形成共識(shí)。民建南岸區(qū)委組織會(huì)內(nèi)專(zhuān)家、學(xué)者全程參與建設(shè)前期的學(xué)習(xí)、考察、調(diào)研和座談，發(fā)放問(wèn)卷了解群眾需求，對(duì)社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)按公共行政、公共服務(wù)等職能和群眾滿(mǎn)意度進(jìn)行分類(lèi)梳理，編制基地近期、中期、遠(yuǎn)期建設(shè)方案。注重引導(dǎo)發(fā)揮他們的智力優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們形成整體合力，引導(dǎo)他們系統(tǒng)性、深入性和可持續(xù)性的開(kāi)展社會(huì)服務(wù)。在與街道黨委政府合作更加緊密的同時(shí)，黨派成員對(duì)基層工作有了深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)基層工作由過(guò)去的不理解到包容，由袖手旁觀(guān)到主動(dòng)伸手、出謀劃策。他們?cè)诨亟ㄔO(shè)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映、研究基地建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，提出破解之策。街道黨工委也經(jīng)常就地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題，聽(tīng)取黨派專(zhuān)家顧問(wèn)的建議意見(jiàn)。在社會(huì)服務(wù)的第一線(xiàn)，黨外知識(shí)分子真真實(shí)實(shí)地感受到“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”不再是寫(xiě)在書(shū)本上的文字，而是身邊最火熱、最充滿(mǎn)激情的生動(dòng)實(shí)踐。他們走進(jìn)基層、立足于現(xiàn)實(shí)的深入觀(guān)察，讓正確的價(jià)值共識(shí)和思想共鳴逐漸形成。

二是在實(shí)踐中履職盡責(zé)。黨外知識(shí)分子的社會(huì)活動(dòng)能力和參政議政能力是在社會(huì)實(shí)踐中逐漸形成的，需要全方位、多層次的歷練。2012年-2017年，民建南岸區(qū)委立足上浩社區(qū)，注重發(fā)揮會(huì)員專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，利用會(huì)員專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，以智力支持為主，適當(dāng)資金扶持，建成“云端物聯(lián)網(wǎng)綜合信息系統(tǒng)”，打造智慧社區(qū)；引導(dǎo)居民自治，提高了居民參與社區(qū)管理主動(dòng)性；發(fā)展社會(huì)公益組織，完善社會(huì)服務(wù)；實(shí)施“五大愛(ài)心”工程，體現(xiàn)民生價(jià)值導(dǎo)向；營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建成微企孵化園。2017年至今，民建南岸區(qū)委立足下浩社區(qū)，組織專(zhuān)家學(xué)者培育社會(huì)組織，設(shè)立社會(huì)組織文化陣地；發(fā)掘文史資料、采集口述歷史，留存老街歷史文化素材，拍攝完成展示下浩老街風(fēng)土人情、生活狀態(tài)的紀(jì)錄片。協(xié)助整理完成《老街記憶——龍門(mén)浩老街人物故事集》，深化老街文化旅游底蘊(yùn)。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐內(nèi)容，彌補(bǔ)了黨外知識(shí)分子行政歷練不夠、管理領(lǐng)導(dǎo)能力不足的短板。同時(shí)，擴(kuò)寬了建言渠道，提高了知情權(quán)，提供參與社區(qū)中心工作、重要活動(dòng)的機(jī)會(huì)，尤其針對(duì)建設(shè)難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)吸收他們參與，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，提高了建言獻(xiàn)策的主動(dòng)性、自覺(jué)性。增強(qiáng)他們的主人翁意識(shí)以及責(zé)任感、使命感，協(xié)同社區(qū)了解民情，探索服務(wù)居民的措施和辦法，就基地前期建設(shè)與后期管理和社會(huì)治理等形成調(diào)研報(bào)告，在實(shí)踐鍛煉中提高了參政議政能力。

三是在實(shí)踐中樹(shù)立形象。民建南岸區(qū)委整合會(huì)內(nèi)資源，設(shè)立老街“智庫(kù)”，建立了黨派服務(wù)社區(qū)穩(wěn)定的專(zhuān)家志愿者隊(duì)伍。黨派專(zhuān)家學(xué)者助力打造的“云端物聯(lián)網(wǎng)綜合信息系統(tǒng)”，為實(shí)現(xiàn)高效便捷的“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”社區(qū)服務(wù)創(chuàng)造了條件，把單純的管理變成為參與式治理，提高了居民參與社區(qū)管理的主動(dòng)性。他們充分參與居民自治機(jī)制的構(gòu)建，化解基層矛盾，走訪(fǎng)調(diào)研樓棟，與群眾交流，反映群眾心聲。持續(xù)開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng)，教育引導(dǎo)居民合法合理表達(dá)訴求，形成濃厚的社區(qū)“法治”氛圍。針對(duì)老街文旅業(yè)態(tài)引入、商家管理、營(yíng)銷(xiāo)宣傳等問(wèn)題，提出合理化建議。他們協(xié)同開(kāi)展“老街故事我來(lái)講”、“老街非物質(zhì)文化展”、“風(fēng)雅頌”系列文化主題活動(dòng)、“保護(hù)老街環(huán)境我在行動(dòng)”、川劇進(jìn)校園服務(wù)、心理健康知識(shí)講座、軟陶泥塑公益教學(xué)活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)等，在弘揚(yáng)歷史文化傳統(tǒng)的同時(shí)，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐站活動(dòng)向縱深發(fā)展。黨派依托基地為群眾辦實(shí)事，與社區(qū)干部交朋友，得到認(rèn)可。民建會(huì)員從最初的服務(wù)社區(qū)已經(jīng)延伸到服務(wù)轄區(qū)小學(xué)，服務(wù)群眾達(dá)6000余人次。在最近開(kāi)展的第二次500份問(wèn)卷調(diào)查中顯示，基地93%的受訪(fǎng)群眾知道“民建”的基本概念。2019年，接待外省外區(qū)到基地交流學(xué)習(xí)12次，基地被重慶市社會(huì)主義學(xué)院列為現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)示范點(diǎn)，多家媒體對(duì)基地建設(shè)予以報(bào)道。

通過(guò)基層多黨合作實(shí)踐基地建設(shè)，黨派專(zhuān)家學(xué)者會(huì)員對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度有了更深刻的理解；在做群眾工作時(shí)，也學(xué)會(huì)了群眾工作方法，積累了群眾工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，在基地建設(shè)中黨派成員的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、社會(huì)動(dòng)員能力、合作共事能力都得到了提高。自覺(jué)把個(gè)人發(fā)展融入國(guó)家發(fā)展過(guò)程中，把實(shí)現(xiàn)個(gè)人自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。民建南岸區(qū)委還積極發(fā)現(xiàn)青年會(huì)員的優(yōu)勢(shì)，安排他們通過(guò)組織程序到街道掛職主任助理，以充分信任和真情關(guān)懷，增強(qiáng)他們的歸屬感和向心力。實(shí)踐基地成為發(fā)揮黨派優(yōu)勢(shì)，錘煉會(huì)員隊(duì)伍，樹(shù)立黨派形象的實(shí)踐平臺(tái)。  

培養(yǎng)好一支政治素養(yǎng)好、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、涵蓋領(lǐng)域?qū)?、年齡結(jié)構(gòu)合理的黨外知識(shí)分子隊(duì)伍是新時(shí)期黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要使命。關(guān)注黨外知識(shí)分子的思想政治現(xiàn)狀，以基層多黨合作實(shí)踐基地為載體，組織引導(dǎo)黨外知識(shí)分子切實(shí)參與社會(huì)治理增強(qiáng)其思想政治工作實(shí)效性，是做好黨外知識(shí)分子統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作“有影響力、有代表性”的源頭和關(guān)鍵。對(duì)鞏固與中國(guó)共產(chǎn)黨密切合作的政治思想基礎(chǔ)，發(fā)揮黨外知識(shí)分子的社會(huì)影響力與政治參與力，為多黨合作事業(yè)提供更為充裕的“源頭活水”，有著重要的戰(zhàn)略意義。（民建重慶市南岸區(qū)委員會(huì) 羅欣）