本報(bào)記者 施佳麗

每畝400元的保底分紅，再加每畝180元的二次分紅，資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，通遼市奈曼旗青龍山鎮(zhèn)的3萬(wàn)畝甘薯種植區(qū)讓互利村23戶(hù)貧困戶(hù)自豪地宣布：我脫貧了！

“果樹(shù)他們幫著種，種活以后樹(shù)是我的，這坡梁旱地還給退耕還林補(bǔ)貼！”呼和浩特市清水河縣宏河鎮(zhèn)西庫(kù)倫圖村村民張貴河說(shuō)的坡梁旱地，如今已成了百萬(wàn)畝扶貧林果基地，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元。

這樣的生動(dòng)故事不斷上演，匯成波瀾壯闊的“脫貧答卷”：截至2018年底，我區(qū)57個(gè)貧困旗縣已退出37個(gè)，貧困人口由2013年底的157萬(wàn)人減至15.24萬(wàn)人。

立下愚公志，啃下硬骨頭。全區(qū)各地“把脈點(diǎn)穴”，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重，趟出了一條資金跟著貧困戶(hù)走、貧困戶(hù)跟著能人走、貧困戶(hù)能人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。

政策先行——鋪就脫貧“快車(chē)道”

寒露秋意濃，興安盟扎賚特旗阿爾本格勒鎮(zhèn)的木耳大棚里種植戶(hù)們心里卻是暖意融融。

“共產(chǎn)黨像太陽(yáng)，黨的政策暖心房……”阿爾本格勒鎮(zhèn)珠日根嘎查農(nóng)民王順在采摘木耳之余編了一段順口溜，他讓愛(ài)人用手機(jī)錄成視頻后發(fā)在微信朋友圈，不一會(huì)兒就收獲了許多父老鄉(xiāng)親的點(diǎn)贊和轉(zhuǎn)發(fā)。

王順的順口溜是享受到扶貧政策后的有感而發(fā)，作為黑木耳產(chǎn)業(yè)的直接受益者，這幾年來(lái)，王順和妻子除了自己種植1萬(wàn)棒黑木耳，還在合作社里務(wù)工，每年靠這兩項(xiàng)就能收入6萬(wàn)元以上，小日子過(guò)得越來(lái)越滋潤(rùn)。

扶貧扶長(zhǎng)遠(yuǎn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)看產(chǎn)業(yè)。我區(qū)緊緊抓住發(fā)展產(chǎn)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)提升工程，一系列“加強(qiáng)版”的舉措不斷推出。

——頂層設(shè)計(jì)更縝密。完善推動(dòng)機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、落實(shí)機(jī)制，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的政策措施》等13個(gè)政策性文件，進(jìn)一步細(xì)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目落地的土地、金融、科技、交通等26條要素保障措施，引導(dǎo)和推動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)貧困地區(qū)。

——產(chǎn)業(yè)規(guī)劃更明確。指導(dǎo)57個(gè)貧困旗縣和14個(gè)貧困人口超過(guò)2000人的旗縣編制了《產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃》，對(duì)57個(gè)貧困旗縣投入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)資金140億元以上，幫扶每個(gè)貧困嘎查村至少發(fā)展1項(xiàng)帶動(dòng)能力強(qiáng)的種養(yǎng)業(yè)。

——扶貧模式更創(chuàng)新。大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種養(yǎng)加結(jié)合以及一二三產(chǎn)融合發(fā)展，把更多貧困戶(hù)吸納到產(chǎn)業(yè)鏈條當(dāng)中，探索出龍頭企業(yè)帶動(dòng)、直補(bǔ)到戶(hù)、資產(chǎn)收益扶持、旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、電商扶貧帶動(dòng)等5大扶貧模式。

政策先行，鋪就脫貧“快車(chē)道”。我區(qū)圍繞區(qū)域特色，采取“菜單式”、企業(yè)或合作社帶動(dòng)、資產(chǎn)收益等方式，支持有勞動(dòng)能力的貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計(jì)實(shí)施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1.9萬(wàn)個(gè)，覆蓋貧困人口124.7萬(wàn)人次。

授人以漁——練就脫貧“真功夫”

“2017年，我家就靠這個(gè)棚種茄子掙了6萬(wàn)多。后來(lái)政府還免費(fèi)給了一個(gè)棚，種了尖椒，由于種得晚，掙了1萬(wàn)多，效益比以前種大田強(qiáng)了好多倍。”赤峰市寧城縣一肯中鄉(xiāng)毛家窩鋪村村民尹素艷從郁郁蔥蔥的茄子苗里抬起頭，滿(mǎn)足地笑了。

尹素艷家只有十幾畝旱地，往年一年最多收入四五千元。兩個(gè)孩子一個(gè)上大學(xué)，一個(gè)上中學(xué)，日子過(guò)得捉襟見(jiàn)肘。2015年，她家被識(shí)別為建檔立卡貧困戶(hù)。

2016年，當(dāng)?shù)卣诿腋C鋪村建了一個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)。政府給建了墻體和看護(hù)房，還拉了電、修了路。尹素艷跟老公一咬牙，貸了18萬(wàn)余元，搭建了鋼架，鋪上了塑料布、草簾子，上了卷簾機(jī)等等。兩人起早貪黑地在溫室里忙乎，效益很快顯現(xiàn)出來(lái)了。

“貸那么多款不害怕那是不可能的。我心里想的是，政府給項(xiàng)目又教技術(shù)，只要愿意學(xué)、使勁干，生活一定會(huì)好起來(lái)的。”瘦弱的尹素艷話里透著一股倔強(qiáng)。

寧城縣農(nóng)牧局副局長(zhǎng)于洪軍表示，與其直接拿資金送給貧困戶(hù)，還不如讓他們掌握一門(mén)致富技術(shù)，這樣才能持續(xù)穩(wěn)定脫貧。看到效益好，現(xiàn)在村里不少人都種上了大棚蔬菜，光這一項(xiàng)就能占到農(nóng)民人均收入的4成以上。

不止寧城縣，改授人以魚(yú)為授人以漁，已成我區(qū)練就脫貧“真功夫”的廣泛共識(shí)。

今年，針對(duì)貧困戶(hù)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金少、技術(shù)缺、規(guī)模小等難題，我區(qū)傾斜涉農(nóng)資金140億元，支持貧困地區(qū)發(fā)展扶貧優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，并建立產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫(kù)，選聘產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員隊(duì)伍8175人，對(duì)貧困戶(hù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，打通產(chǎn)業(yè)扶貧“最后一公里”。

產(chǎn)業(yè)造血——栽下脫貧“搖錢(qián)樹(shù)”

“在咱村養(yǎng)鵝操心少致富快，養(yǎng)殖技術(shù)、找市場(chǎng)這些事兒，合作社全幫我們辦妥了。”說(shuō)起養(yǎng)鵝，鄂爾多斯市達(dá)拉特旗王愛(ài)召鎮(zhèn)王愛(ài)召村貧困戶(hù)李增弟滔滔不絕。

他口中的合作社是達(dá)拉特旗田野三兄弟種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社，王愛(ài)召村以“黨支部+合作社+貧困戶(hù)”的發(fā)展模式，引進(jìn)鄂爾多斯曬旺生態(tài)養(yǎng)殖有限公司發(fā)展肉蛋鵝養(yǎng)殖，企業(yè)無(wú)償提供雛鵝，并定期回收鵝肉和鵝蛋，黨支部和合作社共同選擇有家禽養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的貧困戶(hù)進(jìn)行試養(yǎng)，走出了一條“借鵝下蛋”脫貧致富的新路子。

貧有千種，困有百樣，產(chǎn)業(yè)扶貧可謂扶到了點(diǎn)上。2016至2018年，全區(qū)共脫貧68.3萬(wàn)人，其中通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持脫貧33.76萬(wàn)人，占總脫貧人口的49.4%。

在興安盟科右前旗巴拉格歹良種場(chǎng)村，貧困戶(hù)用“三到村三到戶(hù)”50萬(wàn)元的扶貧資金入股肉羊養(yǎng)殖合作社，每年每戶(hù)保底分紅1200元，合作社利潤(rùn)可達(dá)17%以上，另外還有二次分紅，貧困戶(hù)坐在家里就把收益拿；

錫林郭勒盟太仆寺旗24兆瓦集中式光伏扶貧電站順利并網(wǎng)發(fā)電，年產(chǎn)值可達(dá)2500萬(wàn)元，將保障錫林郭勒盟949個(gè)建檔立卡貧困戶(hù)每年每戶(hù)穩(wěn)定收入3000元；

在赤峰市敖漢旗，敖漢小米、野生沙棘汁、草原羊肉等特色農(nóng)林牧副產(chǎn)品插上了電商的翅膀，遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外，成功實(shí)現(xiàn)特色資源的效益轉(zhuǎn)化，闖出了一條“從輸血到造血”的脫貧新路……

產(chǎn)業(yè)造血，為貧困戶(hù)打造了“聚寶盆”，栽下了“搖錢(qián)樹(shù)”。真金白銀的獲得感，真真切切的幸福感，讓奮力改變貧困面貌的困難群眾，日子越過(guò)越有滋味，生活越來(lái)越有盼頭！