63個投資超億元服務業(yè)項目落地北京

北京建成170個服務業(yè)擴大開放“新樣板”，108個投資額逾千萬；國務院批復177項試點任務已實施過半

新京報訊 (記者陳琳)在持續(xù)推進國務院批復的新一輪試點177項任務落地、出臺8大領域開放改革三年行動計劃的基礎上，北京市服務業(yè)擴大開放打出“組合拳”——貼心政策隨行，優(yōu)質項目示范。10月12日，記者從北京市商務局了解到，受益于試點政策，北京已落地項目達到170個，建成一批服務業(yè)擴大開放的“新樣板”，形成更多可視化開放成果。

服務業(yè)成為北京經濟增長中的“領跑選手”

北京市正在積極探索高質量發(fā)展之路，服務業(yè)無疑是全市經濟增長中亮眼的“領跑選手”。截至2019年上半年，北京市服務業(yè)實現增加值占全市比重達82.8%。1-8月，全市新設外資企業(yè)1117家，同比增長7%；實際利用外資102.7億美元，占全國實際利用外資總額的11.5%，其中服務業(yè)實際利用外資96.1億美元，占全市的93.6%。

今年1月，國務院批復了《全面推進北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》。目前，國務院批復的三年完成的177項試點任務已實施95項，實施率53.7%。制定科技、互聯網信息、金融等8大開放改革三年行動計劃，推出190項開放創(chuàng)新舉措。

北京市商務局相關負責人介紹，試點領導小組辦公室逐步建立形成了項目推進的“一庫四機制”。形成“市級統(tǒng)籌+重點領域+區(qū)”三級項目庫，共計472個示范項目。其中重點領域項目63個、16個區(qū)儲備項目409個。從中篩選市級統(tǒng)籌項目42個。以清單方式明確每個項目的主責部門、時間節(jié)點、項目類型、項目進展、預期效益等。

為全力推動試點項目落地，有針對性地解決企業(yè)遇到的問題和訴求，建立“市級管家、項目管家”兩級服務管家機制和政企對接機制，協調推進項目落地中的問題。各級管家責任落實到人，全程跟蹤服務，實時更新進展。

建立協調調度機制，市級統(tǒng)籌項目由市領導親自調度，市區(qū)兩級相關部門按問題訴求所涉部門分類對接溝通，形成解決方案，為試點項目落地構建快速通道；建立市場化機制，發(fā)揮智庫協作聯盟作用，挖掘項目線索，開展項目配套政策設計，真正解決落地企業(yè)的所想、所需、所求。

百余示范項目為開放發(fā)展“打樣”

隨著百余項舉措的出臺，北京市將在未來一段時間內，持續(xù)聚焦示范項目落地。截至目前，北京市已落地項目達到170個，有效推動北京服務業(yè)擴大開放向縱深推進。

北京市商務局相關負責人表示，積極推動先行先試開放政策在北京率先落地，這些落地項目就是開放政策的“試金石”，具有首創(chuàng)性和探索意義。例如環(huán)球融訊網絡技術服務(中國)有限公司(SWIFT)項目、標普信用評級(中國)有限公司項目等，都是在全國率先落地的外資金融項目，將有助于本市強化國家金融管理中心功能，提升北京在全球金融市場的影響力。

以項目倒逼深層次改革。對有政策訴求的突破性項目，北京從企業(yè)和項目的實際需要出發(fā)，以問題為導向，積極開展調查研究，探索推進更深層次改革。例如，佳能醫(yī)療醫(yī)學影像綜合解決平臺項目、寶馬汽車自動駕駛載人服務項目、文科租賃知識產權證券化標準化項目等，帶動相關領域在突破性政策、優(yōu)化服務、簡化流程等方面推進改革，進一步優(yōu)化北京開放型經濟營商環(huán)境。

通過重點大項目輻射帶動，促進北京高質量發(fā)展。已落地的170個項目中，投資額超過1000萬元的項目有108個，超過1億的項目有63個。其中，戴姆勒(中國)商用車投資有限公司項目、愛立信5G移動通信電磁屏蔽實驗室項目等都具有很強的行業(yè)引領和輻射帶動作用，這些重大項目落地，將為首都經濟帶來強勁的發(fā)展動能。

■ 現場

服務管家“跑腿” 醫(yī)學影像診斷中心加速上崗

體檢室、休息室、遠程診斷室……10月12日，在剛開始試營業(yè)的佳能醫(yī)學影像診斷中心，佳能醫(yī)療的最新設備已經上崗，人們可以在這里享受一對一的“一站式”診斷服務。中心通過高端精密的先進儀器和專業(yè)的醫(yī)師，對患者進行全面檢查綜合分析，出具專業(yè)影像診斷意見，將大幅度縮短患者的等待時間，有效減少醫(yī)療資源的供需矛盾。

10月9日，醫(yī)學影像診斷中心進行了醫(yī)療機構許可證的現場驗收工作，預計10月底前取得開業(yè)前的所有手續(xù)，并有望成為北京首家第三方獨立醫(yī)學影像診斷中心。

得益于北京服務業(yè)擴大開放，佳能在中國的發(fā)展已經從單一的設備提供商向綜合的醫(yī)療平臺轉變。今年1月1日，佳能醫(yī)療被北京市商務局認定為跨國公司地區(qū)總部，無論是稅收優(yōu)惠還是市場準入，都為其打開了新的“綠色通道”。

從政策上看，受益“社會辦醫(yī)配置乙類大型醫(yī)用設備實行告知承諾制”政策，已申請獲批乙類大型醫(yī)學影像設備備案。從服務上看，佳能醫(yī)療有兩個項目被納入試點示范項目，都配備了專門的服務管家。

據北京電視臺報道，佳能醫(yī)療戰(zhàn)略合作總監(jiān)陳楠稱，“北京試點服務業(yè)擴大開放，給我們帶來了很多政策上的便利，如互聯網醫(yī)療、遠程醫(yī)療的一些政策的扶持，企業(yè)的行政管理、審批速度、人才政策的傾斜，得到了很好的關注和解決。”