人民政協(xié)網(wǎng)寧波10月11日電（記者 鮑蔓華）天藍(lán)海碧，好生態(tài)是寧波發(fā)展的一大優(yōu)勢。“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐、人和”的美麗海洋更是世人的向往。今年4月起，寧波市政協(xié)民主評議小組沿著海岸沿線，入碼頭、走基地、進(jìn)園區(qū)、跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)，看發(fā)展、找問題、尋對策為海洋環(huán)境保護(hù)工作扛起擔(dān)當(dāng)，為全社會共同參與保護(hù)海洋環(huán)境唱響了政協(xié)助力的藍(lán)色之歌。

寧波是海洋大市，海域遼闊、岸線漫長、島嶼眾多，近年來，寧波先后出臺了一系列針對海洋環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、規(guī)章、政策和規(guī)劃，為寧波的海洋環(huán)境保護(hù)提供了法律和制度保障。海洋污染綜合治理力度也持續(xù)加大，截止2018年，已完成入海排污口的規(guī)范整治提升，所有入海排污口規(guī)范化設(shè)置并設(shè)立標(biāo)志牌，開展直排海污染源監(jiān)督性監(jiān)測，實施入海排污口在線監(jiān)測設(shè)施安裝。這項工作受到國家生態(tài)環(huán)境部和原國家海洋局的高度肯定。海洋生態(tài)和海岸線修復(fù)正逐步展開。

沿著海岸線，民主評議小組看到，象山港區(qū)域?qū)嵤┛偟刂圃圏c(diǎn)工作業(yè)已展開。目前正在組織開展象山港區(qū)域總氮來源調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果科學(xué)制定總氮控制實施方案，通過2-3年，使象山港近岸海域水質(zhì)得到較大提升，力爭為全國近岸海域治理提供寧波經(jīng)驗。相繼建成了韭山列島國家級海洋自然保護(hù)區(qū)、漁山列島國家級海洋生態(tài)特別保護(hù)、象山花岙島國家級海洋公園，象山港藍(lán)點(diǎn)馬鮫魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)一派生機(jī)盎然的景象。占地43.5平方公里的杭州灣海洋濕地公園，是澳大利亞至西伯利亞候鳥的中轉(zhuǎn)地，受到了世界的關(guān)注。同時，象山港海洋公園建設(shè)也在積極謀劃建設(shè)中。以“幼魚資源保衛(wèi)戰(zhàn)”、“伏休成果保衛(wèi)戰(zhàn)”、“禁用漁具剿滅戰(zhàn)”為抓手，積極開展?jié)O場修復(fù)振興工作，從而使?jié)O場秩序逐步好轉(zhuǎn)，漁業(yè)資源呈現(xiàn)恢復(fù)性跡象。

在10月11日召開的海洋污染防治民主評議上，政協(xié)評議小組與智庫成員、政府職能部門面對面互動交流，既擺問題也提建議。

“象山是海洋大縣，海洋污染防治工作任務(wù)重、責(zé)任大。象山海洋污染的問題主要集中在違法圍填海、非法占用海域、海水養(yǎng)殖污染、入海排污口低標(biāo)準(zhǔn)排放以及陸域農(nóng)業(yè)面源污染。”民主評議會上，評議小組成員、來自象山政協(xié)的周平飛副主席直面區(qū)域內(nèi)還存在的問題，提出大力推行生態(tài)型海水養(yǎng)殖等積極建議。嚴(yán)控新增圍填海造地同時，要加快處理圍填海歷史遺留問題，綜合考量其歷史背景和政策原因，可補(bǔ)辦手續(xù)保留使用的盡量保留使用，不宜一律要求拆除。北侖區(qū)政協(xié)湯黎明副主席則鎖定部分海岸線工程及眾多船舶排放等海洋污染成因建議對寧波近岸海域進(jìn)行詳細(xì)精準(zhǔn)的源分析，為海域污染提供技術(shù)支撐，強(qiáng)化陸域污染監(jiān)控、科學(xué)定位灣區(qū)、沿海的開發(fā)強(qiáng)度，加強(qiáng)對天然岸線保護(hù)等建議。

評議小組及智庫專家的建議既有針對性更具操作性：治海先治河、治河先治污，要加強(qiáng)入海河流綜合整治，實施污染物入海總量控制，將全部入海河流納入常規(guī)監(jiān)測計劃，對入海河流實行水質(zhì)每月通報、超標(biāo)預(yù)警、掛牌督辦等監(jiān)管制度，保好水治污水，加快推進(jìn)實施重點(diǎn)入海河流“一河一策”方案，加強(qiáng)入海河流監(jiān)測監(jiān)管，著力解決影響入海河流水質(zhì)的突出水問題，推動河長制從“有名”到“有實”，確保全市主要入海河流水質(zhì)達(dá)到地表水功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，入海河流和溪閘入海口總氮排放達(dá)到目標(biāo)控制要求。開展直排海污染源整治，開展溯源分析，查清每個入海排污口的污染來源，建立入海排污口“一口一冊”管理檔案；加快污水處理設(shè)施建設(shè)和改造；實施總氮排放控制；開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治。優(yōu)化海域污染防治，改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；強(qiáng)化海洋生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建海洋生態(tài)安全格局；細(xì)化落實各方職責(zé)，提升海洋環(huán)境監(jiān)管能力。

“我們將在‘準(zhǔn)’字上作研究，切實弄清影響我市近岸海域水質(zhì)的主要原因。在‘實’字上下功夫，全面建成‘污水零直排區(qū)’。 在‘全’字上做統(tǒng)籌，推進(jìn)海洋環(huán)境監(jiān)管的系統(tǒng)化和整體化；評議報告既肯定了我局在海洋生態(tài)整治修復(fù)、圍填海管控等方面取得的成績，又實事求是地指出了我們在工作中存在的問題和不足，并提出了針對性很強(qiáng)的意見和建議。”全力遏制海洋生態(tài)環(huán)境不斷惡化趨勢，讓我國海洋生態(tài)環(huán)境有一個明顯改觀，讓人民群眾吃上綠色、安全、放心的海產(chǎn)品，享受碧海藍(lán)天、潔凈沙灘是所有人的共識。隨著交流的深入，職能部門的表態(tài)越發(fā)真誠。

一茬接著一茬干，一棒接著一棒跑。繼上屆政協(xié)對象山港、四明山等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)開展民主評議以后，本屆寧波市政協(xié)繼續(xù)圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)開展民主評議，鎖定了水環(huán)境治理、大氣污染防治、海洋污染防治、土壤污染治理、生態(tài)綠化建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。以生態(tài)為主題開展系列民主評議的“第三篇章”將還給海洋一個透徹的呼吸，給人類一份安全良好的海洋環(huán)境。