2003年，我剛滿38歲，作為新任全國(guó)政協(xié)委員，我在全國(guó)政協(xié)十屆一次會(huì)議大會(huì)發(fā)言上現(xiàn)場(chǎng)聆聽了黃璜委員的大會(huì)口頭發(fā)言。我現(xiàn)在還清楚地記得他發(fā)言的題目是《我為農(nóng)民說幾句話》，當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)掌聲不斷。黃璜委員用多年在農(nóng)民中調(diào)研的經(jīng)歷，用樸實(shí)的話語為我們講述了農(nóng)民的故事，告訴了我們農(nóng)民的樸實(shí)和善良，這讓我深受觸動(dòng)。我親身感受到了老一輩政協(xié)委員身上的使命感和責(zé)任感，為我們樹立了榜樣，也給了我很大的啟發(fā)，這才是政協(xié)委員履職該有的樣子。

調(diào)研是政協(xié)委員履職的基礎(chǔ)，在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的社情民意、提案和大會(huì)發(fā)言是政協(xié)委員履職的重要方式。在連續(xù)三屆的全國(guó)政協(xié)委員履職期間，我結(jié)合自身在地方政府任職以及民建中央擔(dān)任調(diào)研部長(zhǎng)的工作經(jīng)歷，做了大量調(diào)研，足跡遍布祖國(guó)的大江南北。在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，我又結(jié)合自身在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專業(yè)背景，主要圍繞價(jià)、費(fèi)、稅三個(gè)方面寫出了多件社情民意和提案。

2015年3月11日，全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議舉行第四次全體會(huì)議，15位委員圍繞政治建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作作大會(huì)發(fā)言。圖為蔡玲在大會(huì)上發(fā)言。 本報(bào)記者 姜貴東 攝

記得2004年夏天，物價(jià)上漲得比較快，我作為省物價(jià)局副局長(zhǎng)隨機(jī)來到一家低保戶家調(diào)研。當(dāng)我問道：“老伯，您關(guān)心肉價(jià)嗎？您知不知道現(xiàn)在肉的價(jià)格是多少？”老伯的一句話深深地觸動(dòng)了我。他說，“姑娘，我現(xiàn)在不關(guān)心肉的價(jià)格哦。因?yàn)榧依飶拇汗?jié)到現(xiàn)在已經(jīng)沒再買過肉，吃過肉了。”當(dāng)時(shí)我就在想：低保戶本來就是困難群體，若物價(jià)上漲，低保戶的補(bǔ)助沒有變化，就會(huì)直接影響到低保戶的生活。

從低保戶那里了解到他們的困難后，我憑借自身的專業(yè)知識(shí)寫了一篇關(guān)于物價(jià)上漲要和低保收入掛鉤的社情民意，得到了時(shí)任總理溫家寶的重要批示。當(dāng)時(shí)國(guó)家有關(guān)部門也非常關(guān)心這個(gè)問題，經(jīng)過多方面的共同努力，后來低保收入與物價(jià)上漲真正實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)掛鉤，解決了低保戶的實(shí)際困難。

圍繞稅和費(fèi)，我也連續(xù)多年從多個(gè)角度提出了相關(guān)方面的多件提案，如《關(guān)于進(jìn)一步完善稅收政策，減少企業(yè)創(chuàng)新成本的提案》、《關(guān)于破解亂收費(fèi)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案》等，其中兩件提案分別被評(píng)為第十一屆和第十二屆全國(guó)政協(xié)優(yōu)秀提案。

我一直以老一輩政協(xié)委員為榜樣鞭策著自己。經(jīng)過10年的錘煉，2013年我也有機(jī)會(huì)走上了十二屆全國(guó)政協(xié)一次會(huì)議的大會(huì)發(fā)言臺(tái)，作了題為《如何避免“八項(xiàng)規(guī)定”一陣風(fēng)》的大會(huì)發(fā)言。

2012年12月4日，十八屆中共中央政治局審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，開啟了中國(guó)共產(chǎn)黨激濁揚(yáng)清的作風(fēng)之變。八項(xiàng)規(guī)定一出，在全社會(huì)產(chǎn)生了巨大反響，老百姓拍手叫好。

記得2013年，我回安徽老家過春節(jié)，在與親朋好友間閑聊時(shí)，我聽到大家說，“八項(xiàng)規(guī)定出得好，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子做得好，又具體又有力度。現(xiàn)在公款送禮的少了，吃喝應(yīng)酬的也少了，我們要真心擁護(hù)。”不過，在拍手叫好的同時(shí)，也有聲音在說，“好是好，就怕不一定長(zhǎng)久，成不了氣候”。后來，我在工作之余也常聽到這種擔(dān)心。

當(dāng)時(shí)坊間流傳著不少這樣的順口溜：“中央強(qiáng)調(diào)抓一下，強(qiáng)調(diào)過后放一下，出了問題緊一下，形勢(shì)好了松一下”“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)了，同級(jí)監(jiān)督太軟了，下級(jí)監(jiān)督太難了”“四菜一湯，項(xiàng)目泡湯。”

中央出臺(tái)改進(jìn)作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)地以人為本，執(zhí)政為民，服務(wù)于老百姓。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)下了這么大的決心，是鐵板釘釘?shù)氖隆．?dāng)聽到這些擔(dān)心只是刮一陣風(fēng)的聲音時(shí)，作為政協(xié)委員的我就有一種很強(qiáng)烈的使命感，想把自己當(dāng)時(shí)所見所聞、所思所想表達(dá)出來。現(xiàn)在回想起來，若不是當(dāng)時(shí)已經(jīng)有了10年政協(xié)委員這樣的基礎(chǔ)，可能還未必有如此的底氣。

成為委員以來，我就一直在思考：政協(xié)會(huì)議是政治協(xié)商的大會(huì)，政治協(xié)商就離不開談?wù)巍：螢檎危?xí)近平總書記講了，民心是最大的政治。十八大以來，正風(fēng)反腐深入人心。我作為一名政協(xié)委員需履職盡職，為社會(huì)營(yíng)造支持正風(fēng)反腐、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，傳遞正能量。

正是由于這些都是從我心里流淌出來的心底話，所以這份大會(huì)發(fā)言稿幾乎是一氣呵成。后又經(jīng)過反復(fù)的修改，最終在十二屆全國(guó)政協(xié)一次會(huì)議第三次全體會(huì)議上，我做了《如何避免“八項(xiàng)規(guī)定”一陣風(fēng)》的大會(huì)口頭發(fā)言。

我在發(fā)言中提到，怎樣才能避免“八項(xiàng)規(guī)定”一陣風(fēng)？俗話說，“火車跑得快，要靠車頭帶”，我當(dāng)時(shí)建議：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范；加強(qiáng)制度保障建設(shè)；把長(zhǎng)期監(jiān)督落在實(shí)處，經(jīng)常公布違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，定期檢查，公開考核結(jié)果；完善干部選拔激勵(lì)機(jī)制。如今，八項(xiàng)規(guī)定已深入人心。我相信現(xiàn)在如果做個(gè)民意調(diào)查，絕大部分人一定會(huì)相信八項(xiàng)規(guī)定不是一陣風(fēng)。

回想起第一次大會(huì)發(fā)言，還有一點(diǎn)小小“遺憾”。當(dāng)時(shí)，由于大會(huì)發(fā)言有8分鐘的時(shí)間限制，最后有一段話我做了省略。在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)7年后的今天，我很想重溫這段被省略的話：世界上怕就怕認(rèn)真二字，共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真。我堅(jiān)信，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范，特別是中央領(lǐng)導(dǎo)的巨大示范作用，八項(xiàng)規(guī)定不會(huì)是一陣風(fēng)，必將落地生根，開花結(jié)果。

3屆全國(guó)政協(xié)委員、15年履職路，讓我深刻地認(rèn)識(shí)到，政協(xié)委員不僅是一項(xiàng)榮譽(yù)，更是一份責(zé)任，自己也在履職當(dāng)中得到不斷的提升。

十三屆全國(guó)政協(xié)一次會(huì)議以來，全國(guó)政協(xié)主席汪洋多次強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)工作要在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力，這里凝聚共識(shí)就是聚民心。雖然現(xiàn)在已不是政協(xié)委員，但我對(duì)政協(xié)依然關(guān)心，將繼續(xù)通過提交社情民意的方式為政協(xié)服務(wù)，為凝聚民心做出努力。