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深度貧困地區(qū)的脫貧實踐
如果用關鍵詞去概括喀什,“古老”和“偏遠”或許是許多人的第一印象。如今,這塊歷經(jīng)千年風雨的土地,正隨著“一帶一路”建設的推進,煥發(fā)出新的生機。
不過,在過去相當長的一段時期內,“貧窮”籠罩著當?shù)?68萬各族群眾。地處南疆四地州深度貧困地區(qū),2014年建檔立卡確定喀什地區(qū)貧困人口29.87萬戶120.98萬人,占南疆四地州貧困人口的44.7%。
全面小康路上,一個都不能少。在惡劣的條件與巨大的壓力面前,喀什地區(qū)的干部群眾思考不停、奮斗不止。“書寫偉大中國夢的喀什篇章,讓各族人民生活更加幸福,是喀什地區(qū)各級黨政的不懈追求,更是各族人民群眾的殷切期盼。”喀什地委書記李寧平說。今天,走在喀什的土地上,入眼皆變化、處處是新景,脫貧攻堅,正成為融入每個人血液的使命與擔當。
轉移就業(yè) 走出脫貧路
8月14日,是疏附縣托克扎克鎮(zhèn)阿亞格曼干村村民佧吾力·麥麥提休息的時間。社區(qū)保安工作結束后,他一睡醒就會去村里的合作社里扎掃把。“一天扎20多把,能賺100多塊錢。加上做保安的工資,家里現(xiàn)在日子過得好得很。”佧吾力滿足地說。
這種在家門口就能賺錢的日子已經(jīng)是第三年了。2016年,瓦日斯手工藝品農(nóng)民專業(yè)合作社成立,到現(xiàn)在,常到合作社上班的村民有77人,還有300余戶村民在家里利用閑暇時間扎掃把。村黨支部書記田義修說:“離土不離鄉(xiāng),讓貧困群眾有了更多收入來源,讓他們能夠賺錢顧家兩不誤。”
如果說合作社只能稱得上是手工作坊,村民們的就業(yè)形式只是家庭手工業(yè),那么疏勒縣巴合齊鄉(xiāng)巴合齊村村民麥爾哈巴·烏拉伊木的經(jīng)歷,就像是從傳統(tǒng)社會一步跨入了現(xiàn)代社會,讓這個24歲的小姑娘成為受益于喀什現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的一個代表。
8月13日,在疏勒縣如意科技紡織有限公司的生產(chǎn)車間里,麥爾哈巴穿梭于一排排自動化流水線設備之中。作為車間主任,她每個月有3600元的工資,這也讓她有了改善家庭經(jīng)濟狀況、追求夢想的底氣。
從2017年5月把第一筆實習工資交給媽媽還債,到2018年這個還有兩個正在讀書的弟弟妹妹的姑娘一家脫貧,堅強的麥爾哈巴憑一己之力挑起了家庭的大梁。如今,在工作的間隙,她還會去生產(chǎn)之外的其他崗位“偷師”。“我希望能夠掌握更多的技能,去更多的地方,賺更多的錢。”麥爾哈巴說。
其實,無論是佧吾力所在的合作社,還是麥爾哈巴所在的現(xiàn)代化紡織企業(yè),對于人多地少的喀什地區(qū)來說,轉移就業(yè)能夠帶來最直接的脫貧效果。不僅如此,在就業(yè)過程中產(chǎn)生的發(fā)展內生動力,能夠帶來更大的乘數(shù)效應,為貧困地區(qū)注入更強大的“扶志”動力。
數(shù)據(jù)顯示,截至7月25日,喀什地區(qū)已實現(xiàn)轉移就業(yè)建檔立卡貧困勞動力22.52萬戶32.76萬人,其中2019年新增就業(yè)6.49萬戶9.68萬人。
深耕土地 栽下致富種
在莎車縣恰熱克鎮(zhèn)協(xié)海爾買里斯村,茂密的巴旦木林里散布著萬壽菊。橙黃色的花朵綻放在綠意之間,給炎熱的南疆夏日增添了一絲靈動。
“萬壽菊的花期從5月底一直持續(xù)到10月中下旬,隔一段時間我們就能摘一次花。”協(xié)海爾買里斯村村民阿拉爾古麗·阿不都笑著說,“在巴旦木林地里套種萬壽菊,僅靠萬壽菊去年就賺了3500多元。今年我賣花收入已經(jīng)超過2000元,還能再摘幾次,一定比去年收入更高。”
被當?shù)厝罕姺Q為“致富花”的萬壽菊,正是喀什地區(qū)發(fā)展特色種植助力脫貧攻堅的典型代表。“萬壽菊畝均產(chǎn)量可達2500公斤,減去成本,畝均純收益2000元左右。”晨光生物科技集團莎車有限公司總經(jīng)理韓文杰說,公司不僅給種植戶早早下了訂單,還在農(nóng)肥補貼、提高收購價格、搞好技能培訓等方面下足了功夫。如今莎車縣的13萬畝萬壽菊,不僅是一個個農(nóng)民家庭的致富希望,更映襯出農(nóng)業(yè)轉型升級的巨大推動力。
作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū),廣種薄收、靠天吃飯曾經(jīng)是許多喀什農(nóng)民的形象寫照。如何緩解人多地少的矛盾?如何更有效地發(fā)揮土地的效用,讓土地成為貧困群眾致富的聚寶盆?喀什地委和行署給出的一系列對策方案,讓世世代代在土地上不懈勞作的喀什人,找到了新的致富希望——
清理收回違法違規(guī)開荒地282萬畝重新規(guī)范發(fā)包,將所得收益13.2億元設立七項資金。依法由國有公司面向社會公開競價發(fā)包經(jīng)“退地減水”后的416萬畝農(nóng)村土地,預算收入11.88億元,全部用于脫貧攻堅;
幫助貧困戶發(fā)展2萬座大拱棚、10萬畝蔬菜、33.8萬畝特色林果,幫助24.6萬戶具備條件的貧困家庭發(fā)展庭院經(jīng)濟、實施111萬畝林果業(yè)提質增效、新定植果樹5.8萬畝;
依托405座保鮮庫,定時收購和托市收購林果和蔬菜,實現(xiàn)貧困家庭人均產(chǎn)業(yè)收入2000元以上;
抓電商消費扶貧,依托12個縣市電商平臺,形成村有合作社、鄉(xiāng)有收購站、縣有配送中心的營銷網(wǎng)絡,推進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售;
8月17日,喀什地區(qū)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品推介會在廣州市舉行,讓更多的內地消費者看到了新疆農(nóng)產(chǎn)品的閃光之處。如今,以紅棗、核桃、巴旦木、杏子、新梅為主的喀什地區(qū)特色林果業(yè)已發(fā)展到582萬畝,果品總產(chǎn)量達200萬噸。莎車巴旦木、伽師瓜、英吉沙色買提杏、葉城核桃這些“喀什品牌”,正帶著“瓜果之鄉(xiāng)”的千年美譽和無數(shù)貧困群眾的致富愿望,走向遠方。
旅游發(fā)展 有了新寄托
2018年,喀什地區(qū)實現(xiàn)旅游接待928.37萬人次,同比增長53.95%;旅游消費90.16億元,同比增長67.03%。作為吸納就業(yè)能力最強的服務行業(yè),旅游業(yè)在實現(xiàn)突破性增長的同時,也給脫貧攻堅工作注入了新的活力。數(shù)據(jù)顯示,2018年,喀什地區(qū)旅游業(yè)帶動就業(yè)6萬人,其中貧困群眾近5000人。
地處澤普縣金湖楊國家森林公園的長壽民俗文化村,就是旅游帶動脫貧的最好例證。
8月16日上午,看到阿吾孜·阿迪力老人的時候,他正坐在自己的馬車上躲在蔭涼處休息,有客人來的時候他就會駕著馬車把客人送到下一個站點。今年91歲的阿吾孜身板硬朗,留著漂亮的山羊胡子,高高的個頭,眼不花耳不聾,走路帶風,思路清晰。如今,靠著馬車服務,他一年能賺2萬元。
到了午飯時候,盡管周五的游客不算多,但努爾齊曼·圖如普家的農(nóng)家樂還是坐了幾桌客人。“原來我們家開了小商店,但收入并不高。后來當?shù)馗刹拷ㄗh,景區(qū)游客肯定會越來越多,不如開個農(nóng)家樂。”努爾齊曼至今還非常感謝那位引導她走上致富路的干部。“現(xiàn)在每天都能接待50多位客人,節(jié)假日更多。”
如今,在長壽民俗文化村里,農(nóng)家樂已經(jīng)有6家。村里從事旅游服務業(yè)的農(nóng)民達到125人,占全村村民數(shù)的35.5%。從2002年人均收入不足800元,到2018年人均收入超過1.2萬元,依托旅游業(yè)的大發(fā)展,長壽民俗文化村在短短幾年間就成了縣里最富裕的村。
自然風光固然吸引人,但在有著千年歷史的喀什地區(qū),獨有的人文景觀,帶著濃郁的地方特色和生活氣息,同樣是旅游與脫貧的極佳結合點。
在喀什老城,政府部門通過統(tǒng)一規(guī)劃、有序管理,為貧困居民和手工業(yè)者提供流動攤位,讓他們能夠在景區(qū)從事經(jīng)營工作。
在有著“刀郎畫鄉(xiāng)”之稱的麥蓋提縣庫木庫薩爾鄉(xiāng),刀郎農(nóng)民畫成為最鮮亮的品牌,吸引著眾多游客前來欣賞。
在塔什庫爾干塔吉克自治縣,依托帕米爾高原風光、塔吉克族民俗風情、絲綢古道、石頭城遺址等,曾經(jīng)的不毛之地成了旅游熱土。
【編輯點評:這里有源于“一帶一路”的吸引力、這里有轉型升級的創(chuàng)造力、這里有上下一心的凝聚力,這里就是喀什,這里就是打開脫貧致富想象力的地方。】
關鍵詞:深度貧困地區(qū)的脫貧實踐