新華社北京8月23日電（記者高敬、王子銘）全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查水污染防治法實施情況的報告，23日提請十三屆全國人大常委會第十二次會議審議。報告指出，船舶水污染物偷排超排現(xiàn)象較為普遍，港口碼頭接收轉(zhuǎn)運處置能力不足，船舶水污染防治工作有待提升，建議強化船舶水污染防治。

水污染防治法對船舶排放污染物作出多項禁止性規(guī)定。執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，船舶污水處理設(shè)施實際運行率較低，400噸位以下船舶生活污水排放控制缺乏標準，監(jiān)管還處于空白。2018年僅長江中上游就被通報存在211起未配置相應(yīng)防污設(shè)備、117起違法排污案件。江蘇省常熟市華潤電廠碼頭停靠船舶“納海號”黑色含油污水從甲板排口直排入江。

報告建議，建立完善船舶水污染物分類管理，加強對船舶污染防治設(shè)施運行的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法轉(zhuǎn)移處置船舶水污染物的行為。2020年底前，出臺400噸以下的船舶水污染防治具體辦法。

同時，水污染防治法要求港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠所在地市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運及處理處置設(shè)施。檢查發(fā)現(xiàn)，一些地方內(nèi)河船舶水污染物處置能力不足，港口接收設(shè)施與城市公共轉(zhuǎn)運處置設(shè)施不銜接。其中，安徽全省未建成危化品洗艙站。

報告提出，依法強制報廢超過使用年限的船舶，加快推進現(xiàn)有船舶達標改造，加強船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運及處理處置能力建設(shè)，將港口、船舶修造廠環(huán)衛(wèi)設(shè)施、污水處理設(shè)施納入城市設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力。加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運和處理處置設(shè)施建設(shè)，2020年底前完成位于內(nèi)河的港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠配套治污設(shè)施建設(shè)。