原標(biāo)題：造謠傳謠“證監(jiān)會(huì)討論做空機(jī)制”，這四人被證監(jiān)會(huì)處罰

證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)8月19日晚間披露了對(duì)王夏儒、林文全、陳毅衡、吳化章等4人的行政處罰決定書(shū)，這4人因編造或傳播“易會(huì)滿(mǎn)召開(kāi)記者會(huì)推行做空機(jī)制”等虛假信息遭到證監(jiān)會(huì)處罰，吳化章、王夏儒、林文全3人傳播虛假信息的行為分別處以12萬(wàn)元的罰款，對(duì)陳毅衡編造、傳播虛假信息的行為處以20萬(wàn)元的罰款。

值得注意的是，因傳播而被處罰的吳化章為新浪財(cái)經(jīng)綜合頻道新聞編輯，王夏儒為擁有60余萬(wàn)粉絲微博著名財(cái)經(jīng)博主“分析師的百年孤獨(dú)”，林文全是在新浪微博首發(fā)虛假信息且有138萬(wàn)粉絲金V賬戶(hù)“遂昌快活林”實(shí)控人。

編造者陳毅衡被罰20萬(wàn)元

行政處罰決定書(shū)顯示，陳毅衡，男，1986年12月出生，住址：湖南省湘鄉(xiāng)市壺天鎮(zhèn)南岳坪村。

2019年1月28日，陳毅衡編造了“彭博社訊，新任證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿(mǎn)在記者招待會(huì)上表示，2018年大批量的上市公司暴雷與不市場(chǎng)化的監(jiān)管制度有很大關(guān)系，2019年主要工作是推行做空機(jī)制，完善退市制度，讓欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假的公司無(wú)處藏身，并鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金、銀行理財(cái)資金長(zhǎng)線(xiàn)投資股票市場(chǎng)，維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定”的信息，并自當(dāng)日23:23起，以其本人微信號(hào)cyh********258（微信昵稱(chēng)“D**r”）發(fā)布在“blackrock”“投資界”等9個(gè)微信群中。此后該虛假信息在多個(gè)QQ群、微信群中被轉(zhuǎn)發(fā)、傳播。

涉案虛假信息后經(jīng)新浪微博賬戶(hù)、多家網(wǎng)絡(luò)媒體廣泛傳播，2019年1月29日09時(shí)56分至10時(shí)25分滬深兩市指數(shù)連續(xù)下跌，上證綜指累計(jì)跌幅1.3%，深證成指累計(jì)跌幅1.83%，成交量明顯放大。

新浪微博賬戶(hù)“新浪證券”在10時(shí)41分發(fā)布“彭博社辟謠：未發(fā)布證監(jiān)會(huì)新聞消息”后，市場(chǎng)跌幅逐步縮小。

證監(jiān)會(huì)稱(chēng)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)易會(huì)滿(mǎn)主席自2019年1月26日就任以來(lái)至陳毅衡發(fā)布該虛假信息期間，并未召開(kāi)任何記者招待會(huì)。上述信息為虛假信息。

證監(jiān)會(huì)認(rèn)為陳毅衡的上述行為違反了《證券法》第七十八條第一款“禁止國(guó)家工作人員、傳播媒介從業(yè)人員和有關(guān)人員編造、傳播虛假信息，擾亂證券市場(chǎng)”的規(guī)定，決定對(duì)陳毅衡編造、傳播虛假信息的行為處以20萬(wàn)元的罰款。

三名傳播者均被罰12萬(wàn)元

值得注意的是，有三名傳播者因?yàn)閭鞑リ愐愫饩幵斓倪@則假消息而同樣遭到證監(jiān)會(huì)的處罰。

行政處罰決定書(shū)顯示，吳化章，男，1990年1月出生，住址：河南省新野縣王集鎮(zhèn)。2019年1月29日晨，新浪財(cái)經(jīng)綜合頻道新聞編輯吳化章在微信群多次看到涉案虛假信息，又在新浪微博賬號(hào)“分析師的百年孤獨(dú)”中再次看到涉案虛假信息。吳化章在未對(duì)信息來(lái)源和真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)的情況下，于當(dāng)日9時(shí)41分利用同事的工作賬號(hào)，將“據(jù)彭博，新任證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿(mǎn)在記者招待會(huì)上表示，……2019年主要工作是推行做空機(jī)制”發(fā)布在新浪網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道的底層消息庫(kù)中。消息隨即被多家主流網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載，閱讀者數(shù)量迅速攀升。

2019年1月29日09時(shí)51分，新浪網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道實(shí)際管理和運(yùn)營(yíng)的新浪微博賬戶(hù)“新浪證券”發(fā)布涉案虛假信息。隨后，涉案虛假信息被其他網(wǎng)絡(luò)媒體、新浪微博賬戶(hù)等廣泛傳播。

證監(jiān)會(huì)認(rèn)為，吳化章作為傳播媒介從業(yè)人員，未按規(guī)定對(duì)發(fā)布信息的來(lái)源和真實(shí)性進(jìn)行審核，導(dǎo)致發(fā)布的涉案虛假信息被廣泛傳播，擾亂證券市場(chǎng)秩序，違反了《證券法》第七十八條第一款“禁止國(guó)家工作人員、傳播媒介從業(yè)人員和有關(guān)人員編造、傳播虛假信息，擾亂證券市場(chǎng)”的規(guī)定，吳化章作為被處罰主體于法有據(jù)。

王夏儒，男，1986年11月出生，住址：上海市浦東新區(qū)商城路。王夏儒實(shí)際控制并使用新浪微博賬戶(hù)“分析師的百年孤獨(dú)”，該賬戶(hù)截至2019年1月30日有64.5萬(wàn)粉絲且經(jīng)新浪認(rèn)證為金V賬戶(hù)。

2019年1月29日9時(shí)22分，王夏儒在微信群“博弈股市討論”中看到群主“黎DM”發(fā)布了“彭博社：易會(huì)滿(mǎn)召開(kāi)記者會(huì)推行做空機(jī)制”的虛假信息，隨即于9時(shí)23分將該信息通過(guò)新浪微博賬戶(hù)“分析師的百年孤獨(dú)”進(jìn)行了轉(zhuǎn)載發(fā)布。

證監(jiān)會(huì)認(rèn)為，王夏儒作為新浪微博賬戶(hù)“分析師的百年孤獨(dú)”的實(shí)際控制和使用人，新浪微博認(rèn)證的“頭條文章作者、微博簽約自媒體”，該微博賬戶(hù)簡(jiǎn)介為“著名財(cái)經(jīng)博主”，擁有60余萬(wàn)粉絲，在發(fā)布和傳播信息時(shí)未履行與其自媒體性質(zhì)和影響范圍相適應(yīng)的注意義務(wù)，其利用微博賬戶(hù)傳播涉案虛假信息，擾亂證券市場(chǎng)秩序，違反《證券法》第七十八條第一款“禁止國(guó)家工作人員、傳播媒介從業(yè)人員和有關(guān)人員編造、傳播虛假信息，擾亂證券市場(chǎng)”的規(guī)定，構(gòu)成了《證券法》第二百零六條所述情形。對(duì)王夏儒傳播虛假信息的行為處以12萬(wàn)元的罰款。

林文全，男，1976年5月出生，住址：浙江省遂昌縣妙高街道凱恩路。林文全實(shí)際控制并使用新浪微博賬戶(hù)“遂昌快活林”，該賬戶(hù)截至2019年1月30日有138萬(wàn)粉絲且經(jīng)新浪認(rèn)證為金V賬戶(hù)。

2019年1月29日0時(shí)58分，林文全在QQ群“實(shí)盤(pán)打板”（群號(hào)80*****91）中看到“彭博社：易會(huì)滿(mǎn)召開(kāi)記者會(huì)推行做空機(jī)制”的虛假信息后，將上述信息復(fù)制到新浪微博賬戶(hù)“遂昌快活林”上發(fā)布，此次發(fā)布系上述虛假信息在新浪微博中的首次發(fā)布。

證監(jiān)會(huì)認(rèn)為，林文全作為新浪微博賬戶(hù)“遂昌快活林”的實(shí)際控制和使用人，擁有138萬(wàn)粉絲，在發(fā)布和傳播信息時(shí)未履行與其自媒體性質(zhì)和影響范圍相適應(yīng)的注意義務(wù)，其利用新浪微博賬戶(hù)傳播涉案虛假信息，擾亂證券市場(chǎng)秩序，違反《證券法》第七十八條第一款“禁止國(guó)家工作人員、傳播媒介從業(yè)人員和有關(guān)人員編造、傳播虛假信息，擾亂證券市場(chǎng)”的規(guī)定，構(gòu)成《證券法》第二百零六條所述情形，決定對(duì)林文全傳播虛假信息的行為處以12萬(wàn)元的罰款。（澎湃新聞?dòng)浾?徐宏文）