交通運(yùn)輸鋪就強(qiáng)國(guó)樞紐通途 郵電通信助力創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)航船

新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中堅(jiān)持交通運(yùn)輸先行理念，交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)生了歷史性變化，交通基礎(chǔ)設(shè)施加速成網(wǎng)，運(yùn)輸服務(wù)能力連上臺(tái)階，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了先行官作用。創(chuàng)新引領(lǐng)郵電通信業(yè)跨越式發(fā)展，綜合通信能力顯著提升，郵政新業(yè)務(wù)不斷拓展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

一、 交通運(yùn)輸業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越

新中國(guó)成立以來(lái)的70年，是交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷密集成網(wǎng)、綜合運(yùn)輸保障能力大幅提升的70年；是交通運(yùn)輸業(yè)不斷深化改革、向交通強(qiáng)國(guó)目標(biāo)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)的70年。

(一)交通運(yùn)輸改革進(jìn)程不斷加速，開(kāi)啟交通強(qiáng)國(guó)新征程

新中國(guó)成立初期百?gòu)U待興，交通運(yùn)輸建設(shè)力度逐步加大。新中國(guó)成立之初，交通運(yùn)輸面貌十分落后。全國(guó)鐵路總里程僅2.2萬(wàn)公里。公路里程僅8.1萬(wàn)公里，沒(méi)有一條高速公路。內(nèi)河航道7.4萬(wàn)公里，其中等級(jí)航道僅2.4萬(wàn)公里。民航航線里程1.1萬(wàn)公里，只有12條航線。從新中國(guó)成立到改革開(kāi)放前的近30年，交通運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性領(lǐng)域，在政府政策和資金支持下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度逐步加大，取得階段性成效。但總體而言，交通運(yùn)輸供給滯后于需求增長(zhǎng)，成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。

改革開(kāi)放譜寫(xiě)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章，交通運(yùn)輸步入發(fā)展快車道。改革開(kāi)放初期，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革推進(jìn)，政府在放開(kāi)交通運(yùn)輸市場(chǎng)、建立社會(huì)化融資機(jī)制方面進(jìn)行開(kāi)創(chuàng)性探索。如鐵路實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制；出臺(tái)提高養(yǎng)路費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)征車輛購(gòu)置附加費(fèi)以及“貸款修路、收費(fèi)還貸”等扶持公路發(fā)展的三項(xiàng)政策；公路、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)行招投標(biāo)制度等[1]。隨著改革開(kāi)放力度加大，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn)，極大緩解了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們物質(zhì)生活不斷升級(jí)對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的需求。

黨的十八大以來(lái)全面深化改革持續(xù)推進(jìn)，綜合交通運(yùn)輸建設(shè)成績(jī)斐然。黨的十八大以來(lái)，現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)進(jìn)入新階段。全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化布局，鐵路、公路、水運(yùn)、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板、強(qiáng)筋骨，“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道基本貫通，交通運(yùn)輸服務(wù)保障能力顯著提升，國(guó)民經(jīng)濟(jì)主動(dòng)脈作用日益顯現(xiàn)。這一階段，交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)現(xiàn)由“總體緩解”向“基本適應(yīng)”的階段性轉(zhuǎn)變，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐，我國(guó)也由“交通大國(guó)”逐步向“交通強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)。

(二)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)日趨完善，多種運(yùn)輸方式齊頭并進(jìn)

鐵路路網(wǎng)縱橫延伸，“四縱四橫”高鐵網(wǎng)建成運(yùn)營(yíng)。新中國(guó)成立后，我國(guó)以溝通西南、西北為重點(diǎn)，修建了大量鐵路線路和樞紐。成渝、天蘭、蘭新等大批鐵路干線陸續(xù)建成，延伸到除西藏外的所有省區(qū)。到1978年末，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程增至5.2萬(wàn)公里。改革開(kāi)放后，我國(guó)鐵路建設(shè)突飛猛進(jìn)，路網(wǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，路網(wǎng)質(zhì)量顯著提升。到2018年末，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)總里程達(dá)到13.2萬(wàn)公里[2]，較1949年增長(zhǎng)5.0倍，年均增長(zhǎng)2.6%。其中，電氣化里程9.2萬(wàn)公里，復(fù)線里程7.6萬(wàn)公里，電氣化率和復(fù)線率分別達(dá)到70.0%和58.0%。

2008年京津高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著我國(guó)鐵路開(kāi)始邁入高鐵時(shí)代。經(jīng)過(guò)近十年快速建設(shè)，“四縱四橫”高鐵網(wǎng)建成運(yùn)營(yíng)，我國(guó)成為世界上唯一高鐵成網(wǎng)運(yùn)行的國(guó)家。到2018年末，高鐵營(yíng)業(yè)總里程3.0萬(wàn)公里，是2008年的44.5倍，年均增長(zhǎng)46.2%，高鐵營(yíng)業(yè)里程超過(guò)世界高鐵總里程的三分之二，居世界第一位。

公路路網(wǎng)四通八達(dá)，高速公路建設(shè)成效顯著。新中國(guó)成立后，在修復(fù)原有公路基礎(chǔ)上，陸續(xù)修建了康藏、川藏等公路干線。到1978年，全國(guó)公路通車?yán)锍踢_(dá)89.0萬(wàn)公里，是新中國(guó)成立初期的11.0倍。改革開(kāi)放后，國(guó)家持續(xù)加大公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，公路總里程迅猛增長(zhǎng)，路網(wǎng)通達(dá)度顯著提高。到2018年末，全國(guó)公路總里程達(dá)到485萬(wàn)公里，是1949年的60.0倍，年均增長(zhǎng)6.1%；公路密度達(dá)到50.5公里/百平方公里，每百平方公里公路密度提高了49.6公里。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家深入開(kāi)展 “四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)施“百項(xiàng)交通扶貧骨干通道工程”等工程，農(nóng)村公路覆蓋面和質(zhì)量進(jìn)一步提升。到2018年末，農(nóng)村公路里程達(dá)到404萬(wàn)公里，通硬化路鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村分別達(dá)到99.6%和99.5%。

自1988年我國(guó)第一條高速公路滬嘉公路建成通車以來(lái)，高速公路發(fā)展不斷提速，實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有再到覆蓋成網(wǎng)的跨越式發(fā)展。到2018年末，高速公路總里程14.3萬(wàn)公里，年均增長(zhǎng)25.8%，總里程居世界第一位。

大型港口建設(shè)加速推進(jìn)，內(nèi)河航道通航條件明顯改善。新中國(guó)成立初期至改革開(kāi)放前，我國(guó)有計(jì)劃地進(jìn)行港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得明顯成績(jī)。到1978年末，全國(guó)港口生產(chǎn)用碼頭泊位數(shù)由1949年的161個(gè)增至735個(gè)。隨著改革開(kāi)放政策的推行和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，港口建設(shè)步入高速發(fā)展階段，特別是20世紀(jì)90年代以來(lái)，現(xiàn)代深水化、大型化、專業(yè)化碼頭建設(shè)加速推進(jìn)。到2018年末，全國(guó)港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位23919個(gè)，是1949年的148.6倍，年均增長(zhǎng)7.5%。其中，萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位從1957年的38個(gè)增至2444個(gè)，年均增長(zhǎng)7.1%。2018年，在全球港口集裝箱吞吐量排名前十名的港口中，中國(guó)港口占有七席。同時(shí)，我國(guó)內(nèi)河航道條件持續(xù)改善，形成通江達(dá)海干支銜接的航道網(wǎng)絡(luò)。到2018年末，內(nèi)河航道通航里程達(dá)12.7萬(wàn)公里，其中等級(jí)航道占比52.3%。

民航面貌煥然一新，航線網(wǎng)絡(luò)和機(jī)場(chǎng)規(guī)模不斷拓展。新中國(guó)成立70年以來(lái)，民航事業(yè)從小到大，由弱變強(qiáng)，經(jīng)歷了不平凡的發(fā)展歷程。經(jīng)過(guò)幾十年的持續(xù)、快速發(fā)展，我國(guó)民航機(jī)場(chǎng)設(shè)施水平不斷提升，航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率大幅提高，航空運(yùn)輸保障能力顯著增強(qiáng)。到2018年末，定期航班航線總條數(shù)達(dá)4945條，是1950年的412.1倍，年均增長(zhǎng)9.3%；定期航班航線里程由1950年的1.1萬(wàn)公里增至2018年的838萬(wàn)公里，年均增長(zhǎng)10.2%；國(guó)內(nèi)定期航班通航城市由1950年的7個(gè)增至2018年的230個(gè)；定期航班通航機(jī)場(chǎng)數(shù)量由1949年的36個(gè)增至2018年的233個(gè)，初步形成以國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)為中心，區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)為骨干，其他干、支線機(jī)場(chǎng)相互配合的格局。

(三)運(yùn)輸服務(wù)保障能力顯著提升，客貨運(yùn)量大幅增長(zhǎng)

交通運(yùn)輸設(shè)備更新?lián)Q代，科技水平日新月異。新中國(guó)成立70年來(lái)，我國(guó)交通運(yùn)輸設(shè)備量質(zhì)齊升，得到長(zhǎng)足發(fā)展，鐵路機(jī)車、民用汽車、民用飛機(jī)、各類船舶的保有量和裝備水平不斷提高。到2018年末，全國(guó)鐵路擁有機(jī)車2.1萬(wàn)臺(tái)，是1949年的5.3倍；民用汽車保有量2.3億輛，是1949年的4564.1倍；民用飛機(jī)由1985年的404架增至2018年的6134架；水上運(yùn)輸船舶13.7萬(wàn)艘，是1950年的30.3倍。數(shù)量激增的同時(shí)，各類運(yùn)輸裝備技術(shù)不斷突破創(chuàng)新。以高速列車、大功率機(jī)車、大型客機(jī)為代表的一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高性能鐵路和飛機(jī)裝備技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。

運(yùn)輸保障能力穩(wěn)步提升，交通運(yùn)輸量大幅增長(zhǎng)。四通八達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和多元化交通工具，極大滿足了居民出行和貨物運(yùn)輸需求，帶動(dòng)旅客和貨物運(yùn)輸量大幅增長(zhǎng)。2018年，全國(guó)主要運(yùn)輸方式完成客運(yùn)量179億人，旅客周轉(zhuǎn)量34218億人公里，是1949年的128.5倍和220.8倍，年均分別增長(zhǎng)7.3%和8.1%。完成貨運(yùn)量515億噸，貨物周轉(zhuǎn)量204686億噸公里，是1949年的275.3倍和793.8倍，年均分別增長(zhǎng)8.5%和10.2%。隨著現(xiàn)代化碼頭建設(shè)的加速推進(jìn)，帶動(dòng)港口貨物吞吐量大幅增長(zhǎng)。2018年，全國(guó)沿海規(guī)模以上主要港口完成貨物吞吐量92.2億噸，是1949年的1390.6倍，年均增長(zhǎng)11.1%。

運(yùn)輸服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，居民出行和貨物流轉(zhuǎn)更加高效。在政策積極推動(dòng)下，涌現(xiàn)上海虹橋綜合客運(yùn)樞紐、廣州南站綜合客運(yùn)樞紐等一批綜合客運(yùn)樞紐，實(shí)現(xiàn)高鐵、城市客運(yùn)、軌道交通、民航等交通方式無(wú)縫對(duì)接，旅客換乘更加便捷。隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，鐵路客運(yùn)互聯(lián)網(wǎng)售票等信息化服務(wù)全面普及，滴滴打車等互聯(lián)網(wǎng)出行方式方興未艾，居民出行方式更加多樣。多式聯(lián)運(yùn)、無(wú)船承運(yùn)、無(wú)車承運(yùn)等貨運(yùn)組織形式快速發(fā)展，貨物運(yùn)輸及時(shí)性和延展性大幅提高，逐步形成便捷、高效的貨物運(yùn)輸服務(wù)體系。

二、 郵政服務(wù)提質(zhì)增效，新業(yè)務(wù)煥發(fā)活力

新中國(guó)成立以來(lái)的70年，是郵政業(yè)體制改革健全完善、行業(yè)發(fā)展迸發(fā)生機(jī)活力的70年；是快遞服務(wù)從無(wú)到有、成為世界第一快遞大國(guó)的70年。

(一)郵政業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，行業(yè)發(fā)展提速換擋

新中國(guó)成立初期，郵政業(yè)在探索中前進(jìn)。新中國(guó)成立初期，郵政網(wǎng)絡(luò)殘缺不全，生產(chǎn)設(shè)備陳舊落后，全國(guó)郵路長(zhǎng)度僅70.6萬(wàn)公里，郵政服務(wù)局所2.6萬(wàn)處，大部分設(shè)施集中在大中城市。此后幾十年，人民郵政事業(yè)不斷發(fā)展壯大，恢復(fù)和建設(shè)了溝通城鄉(xiāng)、覆蓋全國(guó)的基礎(chǔ)性郵政網(wǎng)絡(luò)，郵政服務(wù)水平大幅提高。到1978年末，全國(guó)郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)5.0萬(wàn)個(gè)，郵路總長(zhǎng)度486萬(wàn)公里。

郵政業(yè)改革持續(xù)推進(jìn)，行業(yè)發(fā)展煥發(fā)生機(jī)。改革開(kāi)放后，黨中央、國(guó)務(wù)院不斷強(qiáng)化郵政業(yè)改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。1986年，新中國(guó)第一部郵政法頒布；1998年，郵政業(yè)實(shí)施重大體制改革，從“郵電合一”變?yōu)椤班]電分營(yíng)”；2005年，郵政業(yè)實(shí)行政企分離，郵政監(jiān)管體制和運(yùn)行機(jī)制更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求。郵政業(yè)改革深入推進(jìn)，進(jìn)一步解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。尤其是十八大以來(lái)，郵政業(yè)通政通民通商功能進(jìn)一步強(qiáng)化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步凸顯，中國(guó)成為全球增速最快、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮泥]政市場(chǎng)。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績(jī)斐然，郵政服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)

郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著，行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張。郵政業(yè)經(jīng)過(guò)70年大規(guī)模建設(shè)，基本形成航空、鐵路、公路多種運(yùn)輸形式綜合利用，連接城鄉(xiāng)、覆蓋全國(guó)、連通世界的現(xiàn)代郵政網(wǎng)絡(luò)，收寄和投遞能力大幅提升，群眾用郵便捷性顯著提高。到2018年末，郵路總長(zhǎng)度985萬(wàn)公里、郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)27.5萬(wàn)處，分別是1949年的14.0倍和10.4倍，年均分別增長(zhǎng)3.9%和3.5%。1949年，我國(guó)郵政業(yè)務(wù)總量?jī)H1.6億元，2018年郵政業(yè)務(wù)總量已經(jīng)達(dá)到上萬(wàn)億的規(guī)模，全年完成郵政業(yè)務(wù)總量12345億元[3]，增長(zhǎng)速度之快令人矚目。

(三)快遞業(yè)從無(wú)到有蓄勢(shì)崛起，業(yè)務(wù)規(guī)模連創(chuàng)新高

快遞業(yè)異軍突起，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)張。1980年和1984年，中國(guó)郵政先后開(kāi)辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)特快專遞業(yè)務(wù)，開(kāi)啟了快遞業(yè)務(wù)先河。隨后，郵政體制改革、居民物品傳遞需求的增長(zhǎng)和交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展為快遞業(yè)崛起創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇和條件。快遞業(yè)隨著波瀾壯闊的改革進(jìn)程成長(zhǎng)壯大，快遞業(yè)務(wù)量自2014年首度超過(guò)美國(guó)后，持續(xù)保持世界第一。到2018年末，快遞業(yè)務(wù)總量由1988年的153萬(wàn)件激增至507億件，年均增速高達(dá)41.5%；2018年完成快遞業(yè)務(wù)收入6038億元，占郵政業(yè)務(wù)收入的76.4%。

運(yùn)輸裝備和信息技術(shù)加快應(yīng)用，快遞服務(wù)質(zhì)效逐步提升。快遞行業(yè)運(yùn)輸裝備數(shù)量大幅增加，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智能分揀等一批行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)加快應(yīng)用，自動(dòng)化分揀覆蓋快遞骨干企業(yè)，快遞服務(wù)時(shí)效性和穩(wěn)定性不斷提高。到2018年末，國(guó)內(nèi)快遞專用貨機(jī)116架，快遞服務(wù)汽車23.9萬(wàn)輛，分別是2013年的2.1倍和1.5倍，年均增長(zhǎng)16.5%和8.8%。

三、 通信業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，通信能力顯著提升

新中國(guó)成立以來(lái)的70年，是通信業(yè)務(wù)推陳出新、通信方式不斷變遷的70年；是通信技術(shù)迎頭趕超、通信能力持續(xù)提升的70年。

(一)通信業(yè)發(fā)展步伐逐漸加快，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

新中國(guó)成立初期至改革開(kāi)放前夕，通信業(yè)緩慢發(fā)展。新中國(guó)成立初期，通信業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施極端落后，全國(guó)長(zhǎng)途電纜1635皮長(zhǎng)公里，電話用戶總數(shù)21.8萬(wàn)戶，電話普及率僅0.05部/每百人。到改革開(kāi)放前的這一時(shí)期，通信業(yè)發(fā)展處于起步階段，行業(yè)管理體制是政府部門(mén)(原郵電部)壟斷經(jīng)營(yíng)公用電信業(yè)。到1978年，全國(guó)長(zhǎng)途電纜11864皮長(zhǎng)公里，電話用戶193萬(wàn)戶，電話普及率增至0.4部/每百人。

改革開(kāi)放釋放政策紅利，通信業(yè)發(fā)展不斷提速。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民的通信需求與日俱增，我國(guó)不斷改革行業(yè)管理體制，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推動(dòng)通信業(yè)高速發(fā)展。通信業(yè)從郵電部政企合一經(jīng)營(yíng)，歷經(jīng)郵電分營(yíng)、電信重組等關(guān)鍵性變革，形成中國(guó)電信、移動(dòng)和聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商三足鼎立的競(jìng)爭(zhēng)格局，行業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。改革開(kāi)放后，通信行業(yè)大膽引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，走過(guò)從引進(jìn)到消化、吸收和創(chuàng)新的歷程，通信業(yè)現(xiàn)代化步伐進(jìn)一步加快。尤其是十八大以后，國(guó)務(wù)院、工信部先后制定 “寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，推進(jìn)“光進(jìn)銅退”工程、“網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)”等政策實(shí)施，我國(guó)已建成全球最大固定網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

(二)通信能力大幅提升，用戶規(guī)模發(fā)展壯大

通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)，通信能力持續(xù)提升。經(jīng)過(guò)70年投資建設(shè)，我國(guó)通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模容量成倍擴(kuò)張，已建成包括光纖、衛(wèi)星、程控交換、移動(dòng)通信等覆蓋全國(guó)、通達(dá)世界的公用電信網(wǎng)。到2018年末，我國(guó)局用交換機(jī)容量13109萬(wàn)門(mén)，是1949的420.2倍，年均增長(zhǎng)9.1%；移動(dòng)交換機(jī)容量由1990年的5.1萬(wàn)戶猛增至2018年的25.9億戶，年均增長(zhǎng)47.3%；光纜線路長(zhǎng)度由1997年的55.7萬(wàn)公里增至2018年的4358萬(wàn)公里，年均增長(zhǎng)23.1%；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口由2003年的1802.3萬(wàn)個(gè)增至2018年的8.9億個(gè)，年均增長(zhǎng)29.6%。

通信技術(shù)跨越式發(fā)展，技術(shù)水平迎頭趕超。新中國(guó)成立70年，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)通信技術(shù)高速發(fā)展，光通信和移動(dòng)通信等領(lǐng)域技術(shù)突破創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從空白到領(lǐng)先的跨越。光纖寬帶不斷升級(jí)，百兆光纖入戶逐步普及，到2018年末，光纖接入(FTTH/O)用戶達(dá)3.68億戶；移動(dòng)通信領(lǐng)域經(jīng)歷1G空白、2G跟隨、3G突破、4G同步、5G引領(lǐng)的崛起歷程。從2014年開(kāi)始，我國(guó)用短短兩三年時(shí)間建成全球規(guī)模最大、覆蓋最廣的4G網(wǎng)絡(luò)。到2018年末，4G用戶總數(shù)達(dá)11.7億戶，占全部移動(dòng)電話用戶的74.4%。我國(guó)5G技術(shù)研發(fā)于2016年初全面啟動(dòng)，并在商業(yè)化應(yīng)用等方面不斷加大工作力度。

用戶規(guī)模發(fā)展壯大，電信業(yè)務(wù)總量高速增長(zhǎng)。到2018年末，全國(guó)電話用戶規(guī)模達(dá)17.5億戶，用戶規(guī)模居世界第一。其中，固定電話用戶數(shù)1.8億戶，是1949年的836.0倍，年均增長(zhǎng)10.2%；移動(dòng)電話用戶數(shù)15.7億戶，是1988年的52.2萬(wàn)倍，年均增長(zhǎng)55.1%。移動(dòng)寬帶用戶(即3G和4G用戶)總數(shù)由2014年末的5.8億戶增至2018年末的13.1億戶，年均增長(zhǎng)22.4%。用戶規(guī)模持續(xù)壯大，拉動(dòng)電信業(yè)務(wù)總量和收入快速增長(zhǎng)。2018年，全年電信業(yè)務(wù)總量達(dá)到65556億元；電信業(yè)務(wù)收入13010億元，是1950年的1.3萬(wàn)倍，年均增長(zhǎng)15.0%[4]。

(三)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用加速普及，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁

網(wǎng)民數(shù)量穩(wěn)步提高，帶動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量消費(fèi)快速增長(zhǎng)。我國(guó)網(wǎng)民由1997年的62萬(wàn)人激增至2018年的8.3億人，年均增長(zhǎng)40.9%。其中，網(wǎng)民通過(guò)手機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)的比例高達(dá)98.6%？??。隨著移動(dòng)通信技術(shù)和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率的提高，各類出行、餐飲外賣等移動(dòng)應(yīng)用加快普及，帶動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量消費(fèi)高速增長(zhǎng)。2018年，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量消費(fèi)達(dá)711億GB，是2013年的56.1倍，5年年均增速高達(dá)123.8%。

互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域跨界融合，催生一系列“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力。云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為驅(qū)動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿Γ笮突ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)持續(xù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，形成一批行業(yè)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。數(shù)字消費(fèi)持續(xù)釋放居民需求潛力。截至2018年末，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)6.1億，占網(wǎng)民總體的73.6%[5]。

回首新中國(guó)成立70年，交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)碩果累累、成績(jī)斐然。但同時(shí)也應(yīng)看到，我國(guó)交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)，城市交通擁堵問(wèn)題亟待解決，交通安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，綠色交通、智慧交通發(fā)展剛剛起步，網(wǎng)絡(luò)和信息安全問(wèn)題日益突出等等。展望未來(lái)，站在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的起點(diǎn)上，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，交通運(yùn)輸業(yè)和郵電通信業(yè)必將沿著高質(zhì)量發(fā)展道路堅(jiān)定前行，開(kāi)拓更加廣闊的發(fā)展空間。