新華社北京7月30日電題：“行走在雞蛋上”的“數(shù)字稅”

新華社記者韓冰

在法語里，“行走在雞蛋上”這個表述常被用來形容小心翼翼地在困局中維持平衡。近來，面臨“數(shù)字稅”風(fēng)波的法國政府陷入這種境地。

日前，法國議會兩院相繼通過相關(guān)法律草案，批準(zhǔn)法國政府從今年1月1日起對在法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)巨頭們開征“數(shù)字稅”。由于這一立法觸動谷歌、臉書等美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭的“奶酪”，引發(fā)美國政府怒氣沖沖，美國總統(tǒng)特朗普公開威脅要采取對等報(bào)復(fù)措施。

一時(shí)間，法美關(guān)系說緊張就緊張。

面對美方的咄咄逼人，法國政府這次并沒有擺出“針尖對麥芒”的姿態(tài)。一來，特朗普政府出手狠辣，選擇了出口美國市場的法國葡萄酒作為報(bào)復(fù)目標(biāo)，打到了法國的痛腳。

美國是法國葡萄酒第一大出口市場，按銷售額計(jì)算，美國去年的進(jìn)口額幾乎達(dá)到法國葡萄酒全球出口總額的五分之一。所以，特朗普頭天發(fā)推特威脅報(bào)復(fù)，法國葡萄酒和烈酒出口商協(xié)會第二天就公開表示關(guān)注，呼吁法美對話解決問題。法國政府在國內(nèi)受到的壓力可想而知。

二來，征收“數(shù)字稅”還需要美國的合作，出于長遠(yuǎn)考慮，法國政府刻意控制自己的回?fù)粢粽{(diào)，以免風(fēng)波愈演愈烈，鬧得自己最終雞飛蛋打。

在全球化時(shí)代，遏制跨國互聯(lián)網(wǎng)巨頭們的避稅之風(fēng)必須全球合作，否則，互聯(lián)網(wǎng)巨頭們大可把投資遷到稅務(wù)成本更低的國家去，到頭來受傷的只會是征稅國自己。法國這次率先開征“數(shù)字稅”，只是一盤大棋中的第一步。按照法國的設(shè)想，接下來還需要陸續(xù)在七國集團(tuán)層面、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織層面推動各國就開征“數(shù)字稅”達(dá)成一致，最終實(shí)現(xiàn)在全球范圍內(nèi)向互聯(lián)網(wǎng)巨頭征稅。

所以，法國財(cái)政部長勒梅爾日前在公開表態(tài)中，既表示法國將堅(jiān)持征收“數(shù)字稅”，又說法美之間應(yīng)通過對話解決問題；法國總統(tǒng)馬克龍上周在和特朗普通電話時(shí)，特意強(qiáng)調(diào)，征收“數(shù)字稅”符合法美雙方共同利益。法國政府小心翼翼和美國周旋的姿態(tài)顯露無遺。

放眼歐洲，英國、西班牙等國也在準(zhǔn)備開征“數(shù)字稅”，法國其實(shí)并不孤立。但俗話說得好，“槍打出頭鳥”，美方對法國的怒火，恐怕在相當(dāng)程度上是由于法國做了第一個“吃螃蟹”的國家。

法國之所以一馬當(dāng)先開征“數(shù)字稅”，也有自身的考量：去年底，馬克龍為了平息沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“黃馬甲”運(yùn)動，決定向法國民眾發(fā)放總計(jì)約100億歐元的福利“蛋糕”，這一決定令本來就捉襟見肘的法國財(cái)政雪上加霜，開辟財(cái)源迫在眉睫。

在急需“開源”的法國政府看來，跨國互聯(lián)網(wǎng)巨頭們近年來已經(jīng)利用歐盟內(nèi)資本流動之便，將合法避稅這一招用得爐火純青。其結(jié)果是，它們在歐盟范圍內(nèi)繳稅的平均稅率僅為9.5%，比其他企業(yè)低了近14個百分點(diǎn)。稅收之劍揮向這些巨頭，有其合理性。

只是稅收之劍會如何落下，還需且行且觀察。今年8月底的七國集團(tuán)峰會有可能是各方達(dá)成妥協(xié)的一個契機(jī)。最近，馬克龍向媒體透露，他會在七國集團(tuán)峰會之前，在法國和俄羅斯總統(tǒng)普京會晤。此消息耐人尋味。法美“數(shù)字稅”風(fēng)波將如何發(fā)展，恐怕將繼續(xù)取決于法國“行走在雞蛋上”的藝術(shù)。