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三州奮力奔小康
幸福小康,一人不落。甘孜藏族自治州、阿壩藏族羌族自治州、涼山彝族自治州是四川省少數(shù)民族聚居的地區(qū),三州地區(qū)占全省總面積60%以上,既有全國第二大藏區(qū),也有全國最大的彝族聚居區(qū)。
三州的區(qū)縣絕大多數(shù)為深度貧困地區(qū),貧困發(fā)生率高,貧困程度深,致貧原因復(fù)雜,是四川省決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵所在。近年來,資金向三州聚集,人才向三州流動,政策向三州傾斜,三州地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來地方經(jīng)濟的騰飛、綠水青山實現(xiàn)生態(tài)富民的夢想。
產(chǎn)業(yè)驅(qū)動,提升致富“造血功能”
在阿壩州紅原縣安曲鎮(zhèn),下哈拉瑪村的貧困戶瓦桑初正忙著給牦牛擠奶:“今天這兩桶奶送出去,兩百多元又掙到了!”
紅原縣平均海拔近3600米,是四川典型的高原藏區(qū)貧困縣。2015年以來,四川省市場監(jiān)管局(原四川省食藥監(jiān)局)先后派出20余名干部到此掛職參與脫貧攻堅。“我們發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,積極拓展縣里牦牛奶特色產(chǎn)業(yè)鏈。”該局派往紅原縣掛職縣委副書記的熊華明介紹,如今上萬名牧民加入牦牛奶粉產(chǎn)業(yè)中,產(chǎn)品暢銷20多個省區(qū)市和海外地區(qū)。
森林茂密,植被豐富,一條小河從兩面大山中安靜穿過,上百只梅花鹿在此奔跑嬉戲——在甘孜藏族自治州九龍縣查爾村,梅花鹿是村里的崗景養(yǎng)殖種植專業(yè)合作社從吉林省引進的。專業(yè)合作社管理員楊建華告訴記者,目前年產(chǎn)鹿茸700多公斤,每公斤可賣近8000元,以林地入股的60多戶貧困戶每年每戶可得2000元現(xiàn)金分紅。“黨的產(chǎn)業(yè)政策好,綠水青山就是寶!”楊建華介紹,合作社打算發(fā)展生態(tài)觀光,吸納更多的農(nóng)牧民就業(yè)。
在四川三州地區(qū),捐款捐物的“被動輸血”模式,逐漸被產(chǎn)業(yè)驅(qū)動的“主動造血”模式代替。黨的十八大以來,四川省藏區(qū)GDP年均增長率保持在7.5%左右。省內(nèi)相對發(fā)達地區(qū)紛紛在藏區(qū)設(shè)立“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū),去年“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值268.5億元,是2017年的3.2倍,其中高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值達53.5億元。
生態(tài)保護,文旅產(chǎn)業(yè)惠民增收
盛夏的阿壩州州府馬爾康,迎來眾多游客。沿著干凈整潔的青石板小路走進西索民居,許多游客正在“藏家樂”里休閑參觀。馬上就是當?shù)氐腻伹f節(jié),慕名而來的外地游客們手捧酥油茶圍坐在一起。
“以前家里主要靠種地、養(yǎng)牛,一年也就千把元收入,現(xiàn)在做旅游接待,一年能掙好幾萬。”2002年,村民路業(yè)康搞起了西索村第一家“藏家樂”,他告訴記者,越來越多的村民在家中操辦起“藏家樂”,還經(jīng)常接待國外游客。如今,有接待能力的西索民居達36戶,一次性可接待游客328人,且正處于上升趨勢。去年下半年,村民接待游客直接經(jīng)濟收入達15.5萬元,平均每戶收入達6000元。
“打山水牌、唱特色戲”。在廣袤的四川三州地區(qū),植被豐富、景象多姿,幾乎處處皆景、村村可游,集自然觀光、娛樂休閑、特色餐飲住宿為一體的旅游方式,在四川三州地區(qū)也越來越普遍。目前,四川已出臺實施規(guī)劃,取消對三州部分地區(qū)GDP考核排名,全面落實生態(tài)補償政策,讓綠水青山成為助力脫貧的“金山銀山”。
如今,四川三州地區(qū)越來越多的農(nóng)牧民加入旅游業(yè),僅全省藏區(qū)旅游年收入便接近450億元。
強化基建,補齊三州民生短板
落日余暉,遠山巍峨,一條蜿蜒的“長龍”輾轉(zhuǎn)直上云霄——這就是有著最美“天路”之稱的國道318線。“村民們的新居就在公路旁,政府還給大伙安裝了太陽能電池板和網(wǎng)絡(luò),自個兒和客人都住得舒坦!”318線從甘孜州康定市呷巴鄉(xiāng)俄達門巴村穿村而過,村民日澤住進新居后,日子越過越美,他憑借便利的交通和漂亮的新居開辦旅店,年收入超過3萬元。
黨的十八大以來,四川在三州地區(qū)實施彝家新居、藏區(qū)新居等工程,讓三區(qū)地區(qū)居住條件差的貧困戶和農(nóng)牧民過上了用上太陽能、實現(xiàn)電氣化、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的新生活。
“村民們的房子一定要堅固,脫貧致富的同時也要住得安全。”三州地區(qū)多高原天塹,地質(zhì)和氣候條件復(fù)雜,基建難度大,來自中建二局的質(zhì)量安全員高良忠作為農(nóng)房建設(shè)工程技術(shù)幫扶人員,在今年初來到?jīng)錾街蓰}源縣,為當?shù)?000多戶村民的新建農(nóng)房做技術(shù)規(guī)范指導(dǎo)。
“我們對在建農(nóng)房項目逐一排查,一旦有問題,當天就給出整改意見。”為盡早讓村民住上合格的新居,高良忠連日在崎嶇艱險的山路上來回奔走,他告訴記者,補上短板,靠的是建設(shè)者久久為功的信念,“住上好房子,人們才能安心謀發(fā)展。”
近年來,四川三州地區(qū)基建項目進展迅速,甘孜稻城亞丁機場、阿壩紅原機場、雅西高速公路等紛紛完工,條條高速公路通進涼山和藏區(qū),實現(xiàn)高原天塹和彝區(qū)深山變通途。同時,建成“新都橋—甘孜—石渠”和川藏電力聯(lián)網(wǎng)兩條“電力天路”,讓全部彝區(qū)和藏區(qū)接入國家骨干電網(wǎng),全面消除無電村和無電戶。
【編輯點評:三州脫貧,其難可知。“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)造血、文旅產(chǎn)業(yè)惠民、高速、電力天路安民。三州小康,其實不難。】
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