新華社北京7月25日電題：上半年減稅降費(fèi)超萬億元背后——聆聽一線企業(yè)的“減負(fù)”心聲

新華社記者韓潔、申鋮、張逸之

時(shí)至年中，最新財(cái)稅數(shù)據(jù)表明，今年我國近2萬億元的減稅降費(fèi)政策正加快落地生效——

11709億元，這是國家稅務(wù)總局披露的上半年全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)數(shù)據(jù)，其中減稅10387億元。與之對(duì)應(yīng)，財(cái)政部公布的上半年全國一般公共預(yù)算收入雖然總量超10萬億元，但同比增速回落至3.4%，稅收增速僅為0.9%。

以政府收入之減，換經(jīng)濟(jì)活力之增。透過收入“晴雨表”，來自一線企業(yè)的“減負(fù)”心聲折射中國經(jīng)濟(jì)迎難而上、邁向高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定步伐。

增值稅減稅4369億元 助力制造業(yè)“腰桿更挺”

對(duì)制造業(yè)企業(yè)而言，今年最受期待的減稅舉措莫過于今年4月1日起增值稅稅率從16%降為13%，大力度減負(fù)信號(hào)讓“中國制造”前行路上“腰桿更挺”、信心更足。

走進(jìn)位于福建福州的雪人股份有限公司，一輛嶄新的氫能源客車引人注目。從最初生產(chǎn)制冷機(jī)到攻關(guān)高端壓縮機(jī)，再到轉(zhuǎn)向氫能源產(chǎn)業(yè)，這家傳統(tǒng)制造業(yè)在堅(jiān)持創(chuàng)新中不斷打開發(fā)展新空間。

“沒有核心技術(shù)，就會(huì)受制于人?！惫靖笨偨?jīng)理林汝捷告訴記者，公司預(yù)計(jì)今年底比去年少繳增值稅920萬元，加上歷史留抵退稅2055萬元，資金流動(dòng)性明顯改善，加大研發(fā)投入更有底氣。

調(diào)研中，很多企業(yè)表達(dá)了共同的心聲：對(duì)企業(yè)而言，公平、有效的減負(fù)辦法就是大幅度減稅降費(fèi)，不僅帶來“真金白銀”的實(shí)惠，更提振了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的信心。

“減稅政策在制造業(yè)等行業(yè)表現(xiàn)明顯?！必?cái)政部國庫集中支付中心主任劉金云說，上半年制造業(yè)稅收同比增長4.9%，增幅比一季度回落6.8個(gè)百分點(diǎn)，其中，汽車、專用設(shè)備、通用設(shè)備、儀器儀表、電氣器材、紡織、化工等行業(yè)增幅回落明顯。

稅務(wù)總局減稅辦常務(wù)副主任、收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹，上半年，全國增值稅改革減稅4369億元，其中4至6月整體凈減稅3185億元，惠及940萬戶增值稅一般納稅人，所有行業(yè)均實(shí)現(xiàn)減稅。

稅務(wù)部門監(jiān)測(cè)的10萬戶重點(diǎn)稅源企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，上半年重點(diǎn)企業(yè)單位營收稅負(fù)同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，研發(fā)投入則增長20.6%。而增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，受減稅降費(fèi)政策紅利影響，5月和6月的企業(yè)設(shè)備投資同比增長9.5%和9.2%，比前4個(gè)月累計(jì)增速分別提高4.3和4個(gè)百分點(diǎn)。

一個(gè)個(gè)減負(fù)大數(shù)據(jù)，凝聚起轉(zhuǎn)型升級(jí)“大棋局”下，我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的信心和動(dòng)力。

小微減負(fù)超千億元 個(gè)稅收入降三成

一系列普惠性減稅政策，讓數(shù)量龐大的小微企業(yè)如沐春風(fēng)。

廈門三都土筍凍是一家老字號(hào)小吃店。近“90”后負(fù)責(zé)人陳偉旭告訴記者，去年他新購置50萬元的設(shè)備，員工數(shù)量也擴(kuò)增至20人，一個(gè)重要原因就是一系列小微企業(yè)減稅政策的出臺(tái)，其中企業(yè)所得稅稅率從25%降到5%，算下來每年減稅20萬元?！捌栈轀p稅政策讓我更有信心來擴(kuò)大經(jīng)營?！?/p>

以生產(chǎn)新式蛋黃酥出名的廣西軒媽食品有限公司總經(jīng)理韋福獻(xiàn)也深有感觸：從3年前一家不足10人的小微電商，到如今擁有8000平方米工廠，員工超過400人，產(chǎn)值近2億元，稅收突破2000萬元，企業(yè)快速成長受益于國家一系列扶持政策，僅今年上半年公司減稅降費(fèi)就超過200萬元。

蔡自力介紹，上半年，小微企業(yè)普惠性政策累計(jì)新增減稅1164億元，其中民營經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體新增減稅1025億元，占全部新增減稅額的88%。

減負(fù)激發(fā)活力，還體現(xiàn)在個(gè)稅改革“紅包”直接增加了居民收入，提升居民消費(fèi)能力。數(shù)據(jù)顯示，上半年，個(gè)稅收入比去年同期下降30.6%，是降幅最大的稅種。

專業(yè)從事薄膜電容器生產(chǎn)與研發(fā)的廈門法拉電子董事長嚴(yán)春光測(cè)算，2019年公司因增值稅改革、社保費(fèi)率下降等降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)11%，個(gè)稅稅負(fù)則下降29%，全公司少繳個(gè)稅累計(jì)約486萬元。

蔡自力介紹，上半年，個(gè)稅改革累計(jì)新增減稅3077億元，人均減稅1340.5元，累計(jì)1.15億人無需再繳納工薪所得個(gè)人所得稅。在減稅降費(fèi)等多重因素作用下，上半年全國居民人均可支配收入同比增長8.8%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長6.5%，跑贏上半年GDP增速。

打通“最后一公里” 確保政策“落地生根”

24日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署了進(jìn)一步治理違規(guī)涉企收費(fèi)新措施，釋放出更大力度抓政策落地、確保增強(qiáng)企業(yè)獲得感的積極信號(hào)。

“空前力度的減稅降費(fèi)政策，彰顯黨中央、國務(wù)院為企業(yè)打造更好營商環(huán)境的改革決心。”在廈門象嶼集團(tuán)有限公司總裁陳方看來，如果把公司今年減稅降費(fèi)省下的1億多元錢全部轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈運(yùn)營資本，模擬測(cè)算可擴(kuò)大營收規(guī)模15億左右?！斑@些直觀數(shù)字表明，減稅降費(fèi)不僅帶給企業(yè)和員工實(shí)實(shí)在在的獲得感，更帶來長遠(yuǎn)效益?！?/p>

好政策能落地，更要生根。

財(cái)政部稅政司巡視員徐國喬表示，財(cái)政部正加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處政策不落實(shí)、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、損害群眾利益等問題，堅(jiān)決打通“中梗阻”“最后一公里”，對(duì)搞變通、打折扣或變換花樣亂收費(fèi)抵消減稅效果的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。

再取消25項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)、將各類投訴的辦理時(shí)限全部壓縮50%、主要稅費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理……國家稅務(wù)總局本周出臺(tái)便民辦稅繳費(fèi)十條新舉措?！巴高^這些舉措，稅務(wù)部門正以更大決心解決好納稅人、繳費(fèi)人反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，確保減稅降費(fèi)落地生根，更好助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”稅務(wù)總局新聞發(fā)言人付樹林說。