23日，在健康中國行動推進委員會辦公室召開的新聞發(fā)布會上，國家衛(wèi)生健康委疾控局副局長雷正龍介紹了“健康中國行動”之心理健康促進行動相關(guān)要點。他指出，心理健康促進行動的主要內(nèi)容可概括為“二九九”，即兩項行動目標、個人和家庭九項行動措施，社會和政府九項行動措施。

提升心理健康素養(yǎng)水平 減緩心理疾病上升趨勢

雷正龍指出，心理健康促進行動制定了兩項行動目標。一是提升居民心理健康素養(yǎng)水平。普及心理健康知識、提升心理健康素養(yǎng)是提高全民心理健康水平最根本、最經(jīng)濟、最有效的措施之一。當前公眾對常見精神障礙和心理行為問題的認知率仍比較低，缺乏對心理健康服務專業(yè)性、有效性的認識，這制約了人們對心理健康服務的需要和利用。為此，亟需通過心理健康教育和健康促進，提升公眾心理健康素養(yǎng)水平，使居民了解心理健康知識和求助信息，正確認識心理問題，出現(xiàn)問題及時尋求專業(yè)幫助。為此，行動提出到2022和2030年，居民心理健康素養(yǎng)水平提升到20%和30%。

二是心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升趨勢減緩。我國抑郁癥、焦慮障礙、失眠障礙等常見精神障礙和心理行為問題的患病率呈現(xiàn)上升的趨勢。隨著今后心理健康促進行動的不斷推進，廣大公眾將逐步認識到心理健康的重要性，能夠主動維護自身心理健康；且在各部門的共同努力下，心理健康服務網(wǎng)絡更加健全，服務能力和水平也將進一步提升，抑郁癥等常見的精神障礙患病率上升趨勢有可能減緩。為此，本行動也提出了抑郁癥、焦慮障礙、失眠障礙患病率上升趨勢減緩的目標。

每個人是自己心理健康第一責任人

雷正龍介紹，倡導個人和家庭維護心理健康，共有九項行動措施。

一是提高心理健康意識。號召公眾正確認識心理健康問題，樹立“每個人是自己心理健康第一責任人”意識。

二是使用科學的方法緩解壓力。針對競爭壓力增大的情況，號召公眾正確看待壓力，使用合理方法緩解壓力。

三是重視睡眠健康。倡導規(guī)律作息，保證充足睡眠時間，出現(xiàn)睡眠問題及時就醫(yī)。

四是培養(yǎng)科學的運動習慣。考慮運動對調(diào)節(jié)情緒的積極作用，號召每個人培養(yǎng)適合自己的運動愛好。

五是正確認識常見情緒問題。針對人們常遇到的抑郁、焦慮情緒問題，提出抑郁障礙、焦慮障礙主要表現(xiàn)及治療方法。

六是出現(xiàn)心理行為問題及時求助。鼓勵公眾發(fā)現(xiàn)心理異常時，樹立求助意識，主動到專業(yè)機構(gòu)治療。

七是精神疾病治療要遵醫(yī)囑。針對目前部分患者治療過程中容易出現(xiàn)的減藥、停藥等問題，要求精神疾病患者按照醫(yī)囑規(guī)律治療，提高治療依從性。

八是關(guān)懷理解精神疾病患者。號召公眾了解精神疾病可防可治，不歧視患者，營造關(guān)懷支持患者的環(huán)境。

九是關(guān)注家庭成員心理狀況。強調(diào)家庭對個體心理健康的重要作用，鼓勵家庭成員平等溝通交流，營造良好的家庭氛圍。

完善心理健康工作人員培養(yǎng)與使用機制

雷正龍還指出，社會和政府促進心理健康也有九項行動措施。

一是加強心理健康知識普及。針對公眾缺乏心理健康知識的現(xiàn)狀，要求政府部門利用各類媒體和傳播媒介，加大心理健康知識科學宣傳力度，提升公眾心理健康意識。

二是構(gòu)建心理服務網(wǎng)絡。發(fā)揮基層社區(qū)在心理健康服務中的網(wǎng)底作用，搭建基層心理健康服務平臺。同時，注重整合社會資源，進一步完善未成年人心理健康輔導網(wǎng)絡，培育社會化的心理健康服務機構(gòu)。

三是完善心理健康工作人員培養(yǎng)與使用機制。目前，心理健康工作人員面臨專業(yè)人員少、工作崗位不明確、保障機制不到位等問題，本行動對加大專業(yè)人員培養(yǎng)、設立工作崗位、完善薪酬分配制度等提出要求。

四是強化嚴重精神障礙患者綜合管理服務。借鑒精神衛(wèi)生綜合管理試點工作經(jīng)驗，要求相關(guān)部門建立完善精神衛(wèi)生綜合管理機制，聯(lián)合開展嚴重精神障礙患者登記報告、救治救助、康復服務等工作。

五是規(guī)范發(fā)展心理危機干預和心理援助。要求各地建立完善心理危機干預和心理援助模式，組建專業(yè)化心理危機干預隊伍。建立由專業(yè)人員提供公益服務的心理援助熱線，開展心理健康教育、咨詢、危機干預等服務。

六是醫(yī)療機構(gòu)提升服務能力。針對目前各級各類醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務能力普遍不足的現(xiàn)狀，要求各級各類醫(yī)療機構(gòu)對具有心理行為問題人員提供規(guī)范的診療服務，對易伴發(fā)心理行為問題的軀體疾病患者開展心理支持服務，鼓勵開展睡眠相關(guān)診療服務。

七是強化精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)職責。要求精神專科醫(yī)院和綜合醫(yī)院精神（心理）科在做好心理健康服務的基礎上，對各類臨床科室醫(yī)務人員開展培訓，使其具備常見精神障礙和心理行為問題篩查、識別、處置能力。

八是各行各業(yè)開展心理健康服務。要求各機關(guān)、企事業(yè)單位和學校等組建心理健康服務團隊，或通過購買服務形式，為員工和學生提供心理健康服務。

九是開展重點人群心理健康服務。鼓勵基層社會組織、社會工作者和志愿者為老年人、婦女、兒童、殘疾人等重點人群提供心理健康服務。

此外，雷正龍?zhí)岢觯睦斫】荡龠M行動中提出要搭建基層心理健康服務平臺。該平臺搭建一方面是依托現(xiàn)在城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施，或者是基層服務網(wǎng)點，建立心理咨詢輔導室或者工作室。第二個方面，在基層場所配備心理輔導員或者工作者。第三個方面是完善“三社聯(lián)動”，社區(qū)、社會組織和社會工作者三社聯(lián)動，通過各種形式來提供心理服務。