一次下沉式協(xié)商的有效探索

———江蘇省宿遷市政協(xié)專題協(xié)商農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量

通訊員;許田靜;本報記者;江迪

“自從聽說村里要進行農(nóng)房改造，我就一直很關(guān)注這個事情，作為鄉(xiāng)賢代表和兩位拆遷戶代表組成村民監(jiān)督小組后，工地跑得更勤了。沒事就到周邊走走看看，跟現(xiàn)場工人聊聊?，F(xiàn)在處于租房住的過渡期，大伙最大的愿望就是盡快住上放心房、舒適房。”7月16日，在江蘇省宿遷市政協(xié)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量協(xié)商座談會上，市洋河新區(qū)鄉(xiāng)賢代表王停書的發(fā)言不長，卻幾度被打斷、追問，與會人員希望多了解基層群眾的真實想法，也希望通過這位質(zhì)量監(jiān)督員了解一些苗頭性問題。

當天上午，市政協(xié)主席王益帶隊走訪了市洋河新區(qū)六里棚小區(qū)、三葛特色村、陸溝小區(qū)等農(nóng)房建設(shè)現(xiàn)場，并主持召開座談會，圍繞全市農(nóng)房改善工作中農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量開展專題協(xié)商。

和以往不同的是，這次把會場搬到了農(nóng)房建設(shè)現(xiàn)場，與會人員既有市政協(xié)主席會議成員，也有市政協(xié)農(nóng)房改善民主監(jiān)督專家組成員，還有來自洋河鎮(zhèn)當?shù)氐泥l(xiāng)賢代表、村民代表，通過看建設(shè)現(xiàn)場、面對面溝通等形式，聽取來自最基層的聲音。

“我干了20多年建筑工，以前都是給別人蓋房子，現(xiàn)在是給自家蓋房子，每一塊磚頭都是自己砌上去的，心里有底?！贝迕翊矶∏绊樖橇锱锎宓谝慌仓脩?，也在六里棚工地做瓦工。從加班加點的工地到座談會現(xiàn)場，角色的轉(zhuǎn)換讓他有點不適應(yīng)，“現(xiàn)在唯一擔心的就是住進去后管理跟不跟得上，總不能雜物啥的都弄小區(qū)里。就希望住房改善了，生活也能像城里一樣干凈衛(wèi)生?！?/p>

市政協(xié)常委呂娟是市政協(xié)農(nóng)房改善民主監(jiān)督專家組的一員。半年多來，她跟隨監(jiān)督小組跑遍全市各種建設(shè)模式的數(shù)十個現(xiàn)場。她結(jié)合調(diào)研情況，著重談了對統(tǒng)規(guī)自建項目現(xiàn)場管理的擔憂。

“針對農(nóng)民自建項目，我們將鼓勵實行農(nóng)戶聯(lián)建、統(tǒng)一招標，由鎮(zhèn)村聘請監(jiān)理單位提供服務(wù)，并統(tǒng)一納入市級專家巡查和縣區(qū)第三方監(jiān)管范圍，切實提升統(tǒng)規(guī)自建項目質(zhì)量管理水平。”市洋河新區(qū)、市農(nóng)房辦負責人圍繞大家反映比較集中的建設(shè)進度、現(xiàn)場管理、項目配套的問題一一回應(yīng)，并提出了初步整改措施。一場協(xié)商會足足開了兩個多小時。

王益說，這次活動既是一次專題視察，也是一次現(xiàn)場監(jiān)督，更是政協(xié)協(xié)商向基層延伸的一次有效探索。政協(xié)協(xié)商要重心下沉，堅持“緊貼基層事、與基層人、在基層協(xié)商”，不斷拓展基層群眾參與政協(xié)協(xié)商的渠道。市政協(xié)農(nóng)房改善監(jiān)督小組要梳理各方意見形成協(xié)商紀要，跟蹤建設(shè)質(zhì)量，并納入民主評議內(nèi)容，真正將協(xié)商成果落到實處。

為進一步推進政協(xié)協(xié)商向基層延伸，宿遷市政協(xié)擬制訂相關(guān)實施意見，重點從市縣政協(xié)下沉協(xié)商、專家委員咨詢協(xié)商、社情民意跟蹤協(xié)商、住鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）委員建站協(xié)商、組織鄉(xiāng)賢參事協(xié)商5個方面探索創(chuàng)新協(xié)商方式，并不斷使之更加成熟、更加定型。