新華社鄭州7月23日電 題：開(kāi)放創(chuàng)新促升級(jí) 選商擇資調(diào)結(jié)構(gòu)——河南新鄭謀求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

新華社記者 王丁、李鈞德、劉懷丕

方便食品占全國(guó)市場(chǎng)份額10%、棗制品占15%、醬油產(chǎn)品占14%、小容量醫(yī)用水針劑占30%……曾是內(nèi)陸農(nóng)業(yè)區(qū)的河南新鄭市，近年來(lái)通過(guò)開(kāi)放創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)、選商擇資調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，連續(xù)5年被河南省社科院評(píng)為河南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量第一，2018年位列中國(guó)社會(huì)科學(xué)院評(píng)選的全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力第34位。

跳出縣域謀發(fā)展創(chuàng)品牌

新鄭紅棗產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從種棗、販棗到加工棗，進(jìn)而把紅棗帶入品牌時(shí)代的發(fā)展過(guò)程。2016年，本地棗業(yè)龍頭企業(yè)好想你公司并購(gòu)了浙江一家互聯(lián)網(wǎng)食品公司，打開(kāi)了電商渠道，公司營(yíng)業(yè)收入連年飆升，2018年達(dá)49.49億元，其中44億元來(lái)自電商。

“電商主要在浙江、物流主要放河北、種植主要靠新疆、企業(yè)總部在新鄭。”好想你公司副總經(jīng)理石訓(xùn)說(shuō)，公司近年來(lái)立足新鄭，在全國(guó)聚攏生產(chǎn)銷(xiāo)售資源，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，提升了競(jìng)爭(zhēng)力。

縣域資源有限，發(fā)展空間囿于本地，將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)層次低。新鄭市的突破之法是鼓勵(lì)企業(yè)依托本地“走出去”“借外腦”，整合國(guó)內(nèi)外資源、資本、人才、技術(shù)等，培育出了一批知名企業(yè)。當(dāng)前，新鄭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)284家，年銷(xiāo)售收入超億元企業(yè)79家、超5億元企業(yè)16家。

長(zhǎng)春西汀注射液是潤(rùn)弘制藥公司的主導(dǎo)產(chǎn)品，先后被列入科技部重大專(zhuān)項(xiàng)支持項(xiàng)目，獲河南省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

“這個(gè)產(chǎn)品首研成功后，公司借助復(fù)旦大學(xué)等6家科研院所的力量，投入5000萬(wàn)元進(jìn)行再研究，不斷提高質(zhì)量及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，最終打出了品牌。”潤(rùn)弘制藥公司總經(jīng)理陳世全說(shuō)。

選商擇資推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

新鄭市薛店鎮(zhèn)智能終端產(chǎn)業(yè)港，近年獲得快速發(fā)展，引進(jìn)了在國(guó)內(nèi)柔性電路板行業(yè)排名前3的耀德電子項(xiàng)目，投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值20億元?！霸谶@里更方便公司布局全國(guó)及將來(lái)打通歐洲市場(chǎng)，新鄭的交通樞紐與對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)吸引了我們。”耀德電子新鄭項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鄭維民說(shuō)。

從以建材、化工、服裝等為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)階段，到以食品制造、生物醫(yī)藥、商貿(mào)物流等為主的園區(qū)工業(yè)階段，再到當(dāng)前加速崛起的電子信息、裝備制造、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)階段，改革開(kāi)放后，新鄭市的支撐產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)多次調(diào)整升級(jí)。

新鄭市市長(zhǎng)馬志峰說(shuō)，基于勞動(dòng)力豐富、靠近鄭州大市場(chǎng)、交通便捷、黃帝故里文化等優(yōu)勢(shì)，新鄭決定了產(chǎn)業(yè)的調(diào)整方向。

“當(dāng)前圍繞電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代食品、文化旅游等高附加值產(chǎn)業(yè)，新鄭市對(duì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、稅收額度、影響力等指標(biāo)綜合評(píng)估，主要招引高成長(zhǎng)性、體量大、位居行業(yè)20強(qiáng)的‘高大上’項(xiàng)目?！毙锣嵤猩虅?wù)局局長(zhǎng)趙磊介紹。之前曾有一個(gè)50億元的投資項(xiàng)目，因?yàn)椴环先挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且影響環(huán)境，最終被拒絕。

新鄭市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局局長(zhǎng)左莉敏說(shuō)，通過(guò)招商引智引技，推行平臺(tái)、項(xiàng)目、供應(yīng)鏈引才模式，新鄭已擁有院士工作站5家，從招商引資到選商擇資，推動(dòng)了全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

完善服務(wù)當(dāng)好“市場(chǎng)守夜人”

來(lái)到新鄭市中德產(chǎn)業(yè)園兩年多，謝宇健的木工刀具公司從一個(gè)城中村作坊成長(zhǎng)為規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，正申請(qǐng)高新企業(yè)?！皬那捌诘钠髽I(yè)用地，到環(huán)保、消防等手續(xù)辦理，還有規(guī)上企業(yè)、高新企業(yè)的申請(qǐng)，產(chǎn)業(yè)園全負(fù)責(zé)，企業(yè)只管做好經(jīng)營(yíng)就行?！敝x宇健說(shuō)。

近年來(lái)，新鄭市把市場(chǎng)能辦的放給市場(chǎng)，利用華夏幸福、鄭州華商匯、中德產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)招商營(yíng)商成效明顯，華夏幸福目前已簽約20多個(gè)投資額共計(jì)160多億元的電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

與此同時(shí)，新鄭市政府當(dāng)好“市場(chǎng)守夜人”，完善公共服務(wù)，成為河南省擁有高校、科技創(chuàng)新平臺(tái)、進(jìn)駐銀行最多的縣級(jí)市。從今年1月份起，豫A牌照安裝有ETC的7座以下小型客車(chē)從鄭州市區(qū)到新鄭市所有高速路口免費(fèi)通行，減免費(fèi)用由政府承擔(dān)。

“發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，不能就產(chǎn)業(yè)說(shuō)產(chǎn)業(yè)，既要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，還必須提供良好的生態(tài)環(huán)境，才能引來(lái)資、留住人。”馬志峰介紹，新鄭市正在高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè)、河流全域治理、城市綠化美化，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打牢生態(tài)基礎(chǔ)。（完）