東壩將增安貞“分院” 2022年竣工

北京安貞東方醫(yī)院位置示意圖 北京市發(fā)改委供圖

7月10日，安貞東方醫(yī)院施工現(xiàn)場鋪設(shè)有綠網(wǎng)防止揚(yáng)塵。醫(yī)院效果圖顯示其綠化率近半。 新京報(bào)記者 鄭新洽 攝

據(jù)北京市發(fā)改委透露，今年上半年北京300項(xiàng)市政府重點(diǎn)工程總體進(jìn)展順利，其中100個(gè)功能性強(qiáng)、關(guān)系群眾切身利益的重大民生改善項(xiàng)目表現(xiàn)突出，包括5所學(xué)校、5家醫(yī)院、7個(gè)公園在內(nèi)的24個(gè)民生改善項(xiàng)目在上半年相繼實(shí)現(xiàn)開工。記者探訪了其中幾個(gè)項(xiàng)目，位于朝陽區(qū)東壩地區(qū)的北京安貞東方醫(yī)院預(yù)計(jì)2022年竣工，2023年開始營業(yè)。位于南四環(huán)外、豐臺科技園區(qū)的北京教育學(xué)院豐臺分院實(shí)驗(yàn)學(xué)校預(yù)計(jì)2021年底竣工，2022年開始招生，將滿足約1400名中小學(xué)生的入學(xué)需求，學(xué)校旁還規(guī)劃了一所有12個(gè)班的幼兒園。位于通州與北三縣之間“東部生態(tài)綠帶”中的潮白河森林景觀帶項(xiàng)目一期工程，將于8月竣工，“十一”前后免費(fèi)對外開放，市民可前往觀賞彩葉林景觀。

新京報(bào)訊 全國首個(gè)“特許經(jīng)營”社會辦醫(yī)項(xiàng)目——北京安貞東方醫(yī)院項(xiàng)目已正式開工建設(shè)，預(yù)計(jì)于2022年竣工，2023年?duì)I業(yè)，設(shè)置800張床位，將緩解東壩地區(qū)及周邊40萬居民就醫(yī)壓力。

緩解周邊40萬居民就醫(yī)壓力

記者近日來到朝陽東壩地區(qū)探訪安貞東方醫(yī)院項(xiàng)目，看到施工現(xiàn)場周圍已設(shè)置圍擋，挖掘機(jī)和泥頭車正在作業(yè)。工地內(nèi)已挖好土方并拉線，土方上設(shè)有相應(yīng)標(biāo)記，并鋪設(shè)有綠網(wǎng)防止揚(yáng)塵。

東壩地區(qū)周邊人口40余萬，但附近缺少大型綜合醫(yī)院，醫(yī)療服務(wù)資源配置不足。北京安貞東方醫(yī)院的建成有利于推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源的均衡布局，提高東壩及周邊地區(qū)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，便利當(dāng)?shù)鼐用窨床【歪t(yī)。

“多數(shù)百姓都是到二環(huán)、三環(huán)看病，非常不方便。這個(gè)項(xiàng)目在五環(huán)外，建成的話將為附近居民就醫(yī)提供很大的便利，”東方安貞（北京）醫(yī)院管理有限公司董事長隋兆輝介紹，“當(dāng)?shù)赜幸粋€(gè)網(wǎng)上的社區(qū)，居民盼醫(yī)院盼了很多年，他們非常關(guān)注項(xiàng)目的進(jìn)展。”

收費(fèi)價(jià)格和公立醫(yī)院相同

北京安貞東方醫(yī)院是全國首個(gè)“特許經(jīng)營”社會辦醫(yī)項(xiàng)目，總建筑規(guī)模21萬平方米，共設(shè)置800張床位，可為患者提供較為舒適的就醫(yī)環(huán)境。同時(shí)，也可為北京安貞醫(yī)院分流一部分患者，緩解床位緊張問題。

隋兆輝介紹，北京安貞東方醫(yī)院使用北京安貞醫(yī)院的品牌，建成后將成為集醫(yī)療、教學(xué)、科研、國際交流為一體，以治療心血管疾病為重點(diǎn)的三甲標(biāo)準(zhǔn)的非營利性綜合醫(yī)院。“雖然是社會資本辦醫(yī)，但醫(yī)保報(bào)銷沒有任何問題。目前定下的收費(fèi)價(jià)格和公立醫(yī)院是一樣的。”

醫(yī)院綠化率45% 緊鄰地鐵3號線

隋兆輝介紹，建成后，安貞東方醫(yī)院的綠化率將達(dá)45%，居北京市醫(yī)院之首，中間設(shè)有醫(yī)療景觀帶。

現(xiàn)場展示的醫(yī)院效果圖上，醫(yī)院劃分為四個(gè)區(qū)域：門診區(qū)域、急診區(qū)域、手術(shù)室和住院區(qū)域。據(jù)介紹，這樣的設(shè)計(jì)基于“讓患者少走路”的考慮，盡可能為患者提供方便。醫(yī)院的四個(gè)區(qū)域都采取了類似“四合院”式的天井設(shè)計(jì)。隋兆輝說，這方便患者和醫(yī)生交流。

在交通方面，安貞東方醫(yī)院位于在建的地鐵3號線東壩中街站，緊鄰2個(gè)地鐵口，出站后步行250米左右就可到達(dá)。醫(yī)院將建有地下三層停車庫，共1200個(gè)車位，滿足居民就醫(yī)需求。

■ 追訪

“特許經(jīng)營”特在何處？

安貞醫(yī)院將派核心骨干團(tuán)隊(duì)參與管理

北京安貞東方醫(yī)院由中國東方資產(chǎn)管理股份有限公司和北京安貞醫(yī)院以“特許經(jīng)營”的方式合作建設(shè)，是全國首個(gè)“特許經(jīng)營”社會辦醫(yī)項(xiàng)目。

中國東方資產(chǎn)管理股份有限公司是由財(cái)政部、全國社會保障基金理事會共同發(fā)起設(shè)立的國有大型非銀行金融機(jī)構(gòu)，由其發(fā)起設(shè)立醫(yī)院管理公司，負(fù)責(zé)北京安貞東方醫(yī)院建設(shè)的投資資金以及項(xiàng)目的建設(shè)管理運(yùn)營。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，中國東方資產(chǎn)管理公司注冊資本超過680億，目前股東只有兩個(gè)，財(cái)政部持股98%，全國社保基金理事會持股2%。

北京安貞醫(yī)院是以治療心肺血管為重點(diǎn)的市屬大型三甲公立醫(yī)院，專科特色突出，多學(xué)科綜合實(shí)力強(qiáng)。在2018年度中國醫(yī)院科技影響力排行榜綜合影響力評價(jià)中，安貞醫(yī)院位列第44名，心血管外科位列第2名。

東方安貞（北京）醫(yī)院管理有限公司董事長隋兆輝介紹，項(xiàng)目前期經(jīng)過市、區(qū)、鄉(xiāng)三級政府的支持。“我們和安貞醫(yī)院簽署了特許經(jīng)營協(xié)議，安貞醫(yī)院將派核心骨干團(tuán)隊(duì)過來，醫(yī)生、品牌、管理都由安貞醫(yī)院負(fù)責(zé)”。

合作辦醫(yī)獲得哪些支持？

用地手續(xù)參照公立醫(yī)院

據(jù)介紹，通過“特許經(jīng)營”引入社會資本合作辦醫(yī)，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是北京市衛(wèi)健委進(jìn)行醫(yī)療模式創(chuàng)新的積極嘗試。

“國務(wù)院出臺了若干文件，鼓勵社會資本辦醫(yī)，對我們的項(xiàng)目有非常大的幫助和推動。”隋兆輝說。

記者了解到，2015年，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》，被視為鼓勵社會資本辦醫(yī)“最具實(shí)際意義”的文件。

這些文件解決了醫(yī)院的用地成本問題。

“土地的取得非常不容易，市政府和區(qū)政府給了很多支持，去年四季度和政府簽訂了用地手續(xù)。國務(wù)院的規(guī)定是，社會資本辦醫(yī)用地手續(xù)可以參照公立醫(yī)院，如果以市場價(jià)格拿地的話，成本非常高。”隋兆輝說。

未來醫(yī)院如何經(jīng)營？

有一定的定價(jià)權(quán)利

“醫(yī)院從去年開始設(shè)計(jì)，花費(fèi)了一年時(shí)間，圖紙就有1440多張。”隋兆輝介紹，目前醫(yī)院投資30億元，資金來自幾個(gè)方面，部分來自股東，還有20億元貸款。

對于未來的醫(yī)院經(jīng)營，隋兆輝表示，“雖然我們有一定的定價(jià)權(quán)利，但是我們覺得醫(yī)療還不太一樣，不是一個(gè)普通的投資項(xiàng)目。”隋兆輝說，“除了服務(wù)百姓的基本醫(yī)療需求以外，還有一些特需病房，有20%左右，比一般的公立醫(yī)院都要多一點(diǎn)點(diǎn)。”

安貞東方醫(yī)院還計(jì)劃按照國際醫(yī)院JCI標(biāo)準(zhǔn)打造，與國際商業(yè)保險(xiǎn)接軌合作，提供多層次、多元化的醫(yī)療服務(wù)。隋兆輝說，醫(yī)院鄰近第四使館區(qū)，與國際商業(yè)保險(xiǎn)接軌后，就可以接納這些患者過來就醫(yī)。

北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，社會資本與公立醫(yī)院的合作，將進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源覆蓋面。

新京報(bào)記者 李玉坤 實(shí)習(xí)生 韋安