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    實(shí)施快遞行業(yè)失信主體黑名單正逢其時(shí)

    2019年07月11日 14:36 | 作者:唐偉 | 來源:光明網(wǎng)
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    據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道,7月9日,國(guó)家郵政局網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于支持民營(yíng)快遞企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見,要求強(qiáng)化行業(yè)信用體系建設(shè),建立實(shí)施快遞行業(yè)失信主體“黑名單”制度,探索對(duì)守信快遞企業(yè)提供“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施,著力提高全行業(yè)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平。

    相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2014年我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量已經(jīng)達(dá)140億件,同比增長(zhǎng)52%,躍居世界第一。2017年,這個(gè)數(shù)字再次被刷新,中國(guó)快遞業(yè)務(wù)量突破400億件,連續(xù)四年穩(wěn)居世界第一,業(yè)務(wù)收入達(dá)到4957億元,對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率超過千分之六。作為新行業(yè)發(fā)展風(fēng)口,這一態(tài)勢(shì)依然在不斷延續(xù),快遞行業(yè)依然還會(huì)有一個(gè)較長(zhǎng)的蓬勃發(fā)展期。

    但是,快遞行業(yè)現(xiàn)在的粗放式擴(kuò)張與增長(zhǎng)模式,決定了這個(gè)行業(yè)難免會(huì)出現(xiàn)魚龍混雜,參差不齊的問題:快遞行業(yè)準(zhǔn)入門檻過低,人員素質(zhì)不高,內(nèi)部管理混亂,造成了整個(gè)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高。除受詬病的投放的準(zhǔn)確率不高外,暴力分揀、掉包置換、貨物損壞和個(gè)人信息泄露等問題,都是快遞行業(yè)亟待整治解決的頑疾。大部分快遞公司為降低成本而采取加盟的方式,這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)手續(xù)、執(zhí)照不全和非法經(jīng)營(yíng)等問題……

    相關(guān)整治伴隨著行業(yè)的發(fā)展一直在進(jìn)行,從力度到手段都越來越強(qiáng)。之前,由于快遞行業(yè)沒有專業(yè)的法律法規(guī),各管理?xiàng)l款散布于其他法律體系中,需要通過制定專門的法律來給予保障。因此,2018年,中國(guó)第一部專門針對(duì)快遞業(yè)的行政法規(guī)《快遞暫行條例》開始正式施行,對(duì)規(guī)范快遞員行為以及保護(hù)用戶信息數(shù)據(jù)等方面,都制定了明確的規(guī)定。在整治亂象的同時(shí),有助于整個(gè)行業(yè)的規(guī)范和重塑。

    不過,整治行業(yè)亂象不可能一蹴而就,需要借助更豐富和有力的手段,除了運(yùn)用法律手段對(duì)違法行為進(jìn)行打擊外,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,以增加行業(yè)的整體素質(zhì)和質(zhì)量,同樣重要而不可或缺。在準(zhǔn)入規(guī)范方面,又?jǐn)?shù)最常用的黑名單制度最需要得到運(yùn)用和補(bǔ)強(qiáng)。黑名單制度既是一種道德門檻,也是一種行業(yè)規(guī)劃,更是一種管理手段,一個(gè)企業(yè)行為違反了行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī),就應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)的限制和懲罰。

    在快遞行業(yè)實(shí)行黑名單制度,可以看作是對(duì)行業(yè)規(guī)范的進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng),其效果與前景也值得期待。可以預(yù)期的是,隨著黑名單制度的實(shí)施和推廣,必然有一大批民營(yíng)快遞企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)質(zhì)量不高而被淘汰出局,并推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的重組與重塑,只有以此建立了正向的淘汰機(jī)制,才會(huì)避免劣幣驅(qū)逐良幣的反效應(yīng),促進(jìn)整個(gè)行業(yè)像水流一樣良性循環(huán)。

    事實(shí)上,對(duì)民營(yíng)快遞行業(yè)實(shí)施黑名單制度,并非《指導(dǎo)意見》唯一的亮點(diǎn),更大的意義在于,其聚焦民營(yíng)快遞企業(yè)面臨的困難和問題,從降低企業(yè)成本、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、營(yíng)造公平環(huán)境、提升保障水平等四大方面,提出12條針對(duì)性更強(qiáng)、更實(shí)、更管用的新措施,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)民營(yíng)快遞企業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障,為民營(yíng)快遞行業(yè)的良性發(fā)展構(gòu)建了基礎(chǔ),可謂正逢其時(shí)。

    編輯:秦云

    關(guān)鍵詞:快遞行業(yè) 失信主體 黑名單

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