走在廈門市海滄區(qū)市民廣場的綠蔭小道上，欣賞波光粼粼的湖面，遠處的高樓鱗次櫛比，微風(fēng)吹拂，好不愜意，讓人難以想象曾經(jīng)偏僻的小漁村竟然一躍成為如今的現(xiàn)代化海灣城區(qū)。

城區(qū)高速發(fā)展的背后是營商環(huán)境的優(yōu)化提升，廈門海滄臺商投資區(qū)憑借優(yōu)良的作風(fēng)和高效的服務(wù)，推動一批又一批企業(yè)及項目落地。站在新的歷史起點上，海滄不斷突破，深化招商機制改革，全面促進提質(zhì)增效，增強招商引資“磁力”，打造國際一流的營商環(huán)境，讓海內(nèi)外項目引得進、留得住、長得大，建設(shè)國際一流的海灣城區(qū)。

精準招商提升招商引資質(zhì)效

在短短兩年時間里，海滄通過組建專業(yè)化招商團隊，吸引集成電路項目總投資超300億元，使海滄從集成電路產(chǎn)業(yè)零基礎(chǔ)的“邊角地”一躍發(fā)展成為行業(yè)投資的“暴風(fēng)眼”，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。取得這樣的成績離不開招商機制的改革，海滄區(qū)強化專業(yè)招商、精準招商舉措，全面提速增效，朝著“國際一流產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)奮力前行。

海滄區(qū)招商辦相關(guān)負責(zé)人向記者介紹了海滄招商機制的四項改革措施：由海滄區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全區(qū)的招商工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化落實招商引資“一把手”工程；整合招商機構(gòu)，對原有的招商事業(yè)單位進行改革，組建專業(yè)化、市場化的招商公司，強化專業(yè)人才在招商工作中的作用；激發(fā)全區(qū)各級各部門的內(nèi)生動力，實施街道屬地負責(zé)制；發(fā)動社會力量，做好代理招商、駐點招商等工作。

“海滄產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入提速增效的關(guān)鍵時期，全區(qū)的土地資源、環(huán)境資源承載力、容納力也開始面臨瓶頸，對海滄的招商工作提出了更高的要求。”這已成為海滄各級各部門的共識，他們由原先的“撿到籃里都是菜”到“提著籃子去選菜”，開始踐行“專業(yè)招商、精準招商”。

記者了解到，一些大項目目前已經(jīng)落地，中谷海運、藍色光標(biāo)等行業(yè)龍頭企業(yè)已進駐海滄。必達、盛鉑瑞等一批貿(mào)易項目紛紛落戶，將迅速提升批零交易規(guī)模。捷太格特、沙迪克、瑞爾特等企業(yè)近期也增加了投資。

在專業(yè)招商的過程中，海滄堅持把招商引資與招才引智相結(jié)合。截至今年5月，海滄共吸引市級以上高層次人才335人，其中院士六人、國家“千人計劃”23人、國家“萬人計劃”五人、國務(wù)院特殊津貼九人、長江學(xué)者四人、福建省“百人計劃”87人、廈門市“雙百計劃”144人。據(jù)了解，海滄近期還出臺了企業(yè)人才實訓(xùn)基地建設(shè)三年行動方案，并進一步完善招商招才聯(lián)動機制，組織開展全區(qū)招商人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極做好招商隊伍建設(shè)和人才服務(wù)專員培養(yǎng)，著力將人才引進與項目引進同步發(fā)展、引才活動與招商活動同步組織。

整套專業(yè)服務(wù)讓企業(yè)無后顧之憂

海滄“專業(yè)招商為導(dǎo)向+服務(wù)優(yōu)商為支撐”機制的建立健全，不僅讓當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)紛紛增資擴產(chǎn)“長高長壯”，而且聞聲前來“投奔”的項目也不在少數(shù)。“擔(dān)任海滄區(qū)商會會長的大博醫(yī)療公司董事長林志雄一口氣就提出在海滄新增兩個項目生產(chǎn)建設(shè)。”海滄區(qū)招商辦相關(guān)負責(zé)人在向記者介紹時，喜悅之情溢于言表。大博醫(yī)療科技股份有限公司是國內(nèi)骨科植入類醫(yī)用耗材領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，其產(chǎn)品遠銷澳大利亞、瑞士、俄羅斯等40多個國家和地區(qū)。

“在海滄新增的兩個項目分別是施愛德和博益寧項目。”大博醫(yī)療科技股份有限公司行政總監(jiān)阮東陽表示，這兩個項目預(yù)計今年年底會取得地塊，2023年正式投入使用，兩個項目總投資將達20億元。阮東陽信心滿滿地說：“去年公司銷售額達7.7億元、利潤3.9億元、繳稅1.72億元。預(yù)計2025年公司繳稅將達到10億元。”

一口氣將兩個大項目落戶海滄，離不開對海滄整體招商軟環(huán)境的認同。阮東陽解釋，海滄招商引資的各項優(yōu)惠政策和獎勵已落實到位，企業(yè)通過手機端便能收到政策落實的溫馨提醒，項目產(chǎn)業(yè)化手續(xù)辦理快捷。此次辦理項目開工許可證僅耗時兩個月，效率較之以往大為提升。

上至區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門，下到街道、社區(qū)，都以企業(yè)需求為導(dǎo)向。海滄經(jīng)常召開座談會了解企業(yè)需求，第一時間對相關(guān)問題做出指示并交辦，有效推動了企業(yè)難題的及時解決；定期、不定期開展的工業(yè)例會，暢通了企業(yè)反映問題和協(xié)調(diào)溝通的渠道。

同時，海滄還提供整套專業(yè)服務(wù)，服務(wù)效率和服務(wù)范圍更是讓企業(yè)“無后顧之憂”，體驗到了“家長式呵護”。“有問題找海滄區(qū)工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組！”阮東陽說，“上次我們招聘了59名來自江西的學(xué)生，員工住宿成了棘手問題，后來工業(yè)辦讓我們打報告講明情況，允許企業(yè)‘先上車后補票’，讓員工先住進了人才廉租房。”此外，產(chǎn)業(yè)配套、人才供應(yīng)、子女就學(xué)等問題經(jīng)過溝通都得到了很好解決。

通富微電子股份有限公司負責(zé)人也表示，通富結(jié)緣海滄，主要是看中了海滄專業(yè)的招商團隊，他們可以為企業(yè)的項目落地提供整套專業(yè)服務(wù)。

高效靈活服務(wù)讓企業(yè)項目落地安心

如何更好地服務(wù)落地項目和企業(yè)？海滄打出了組合拳。今年5月，海滄成立了區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全區(qū)的招商工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)委區(qū)政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶頭落實，將“一把手”關(guān)懷落實到工作中、體現(xiàn)在項目上。

今年，在海滄已經(jīng)有三期項目的通達廈門基地申請了第四期項目落地。通達集團是國內(nèi)最早做模內(nèi)裝飾的企業(yè)，同時也是目前量產(chǎn)ITM手機蓋板的主要供應(yīng)商，2006年入選福布斯亞洲中小企業(yè)200強，在全球30多個國家和地區(qū)建立了制造中心并提供服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廈門是其主要生產(chǎn)基地。“當(dāng)時提到這個項目時，區(qū)委區(qū)政府很重視，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問項目進度，曾專門召開過一次專題會討論第四期項目落地的可行性。對于四期項目的用地選址，區(qū)里也給予了大力支持，明確用地歸屬，推動項目進度。” 通達集團廈門基地(綜合管理事業(yè)部)總經(jīng)理肖瑞海說。

據(jù)肖瑞海介紹，今年4月下旬，因為廠房大門的設(shè)計與市政園林規(guī)劃存在沖突，他們到相關(guān)部門反映問題。5月初，海滄區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)一行便親自來到現(xiàn)場查看情況，聽取街道、交通、城管、住建局、工信局等相關(guān)職能部門的匯報，面對面交流，當(dāng)場進行了協(xié)調(diào)，解決了企業(yè)的難題。

一個項目從簽約到進場施工再到后面的投產(chǎn)，通常面臨著項目審批、土地征用、控規(guī)調(diào)整、安全評估、環(huán)保評估、基礎(chǔ)配套等一系列復(fù)雜手續(xù)困擾。讓肖瑞海感慨的是，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)不僅督辦過問項目進度，對于企業(yè)后續(xù)的項目審批、開工建設(shè)、配套設(shè)施等存在的問題和困難也是積極協(xié)調(diào)、多方保障，極大減輕了企業(yè)負擔(dān)，提供了全周期的跟進服務(wù)。此外，海滄各級各部門包括各街道、社區(qū)基層工作人員在內(nèi)，主動滿足企業(yè)需求、自覺優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)提供高效靈活的服務(wù)，“服務(wù)優(yōu)商‘跑’出海滄速度”。

除了通達集團外，還有許多企業(yè)見證了廈門海滄的“特區(qū)速度”。士蘭化合物半導(dǎo)體芯片制造生產(chǎn)線建設(shè)項目從第一根樁基落地到廠房主體封頂僅用時十個月，從完成土地規(guī)劃到拿到施工許可證僅用時五天；相鄰的另一個重點項目——通富微電子從開工到封頂也只用了四個月，建設(shè)速度令人嘆服。連杭州士蘭微電子股份有限公司董事長陳向東都感慨：“如果不是在海滄，可能不會這么快見到成效。”

海滄區(qū)招商辦相關(guān)負責(zé)人表示，如今海滄區(qū)的高效運作不僅體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的以身作則和各級各部門的具體行動上，更是通過形成體制機制優(yōu)化服務(wù)，提高效率、激發(fā)活力，做到了重大事項馬上決策、聯(lián)動協(xié)調(diào)、一線服務(wù)、現(xiàn)場落實，不斷推動營商環(huán)境建設(shè)再上新臺階。

招商“成績單”備受投資者青睞

今年是新中國成立70周年和海滄臺商投資區(qū)設(shè)立30周年。“千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金”。海滄已從封閉落后的小漁村發(fā)展成為高素質(zhì)高顏值的國際一流海灣城區(qū)和廈門經(jīng)濟特區(qū)改革開放排頭兵。

據(jù)悉，今年1-6月，海滄區(qū)促落地、促開工、促竣工、促投產(chǎn)等“四促”工業(yè)項目有66項，計劃總投資約343億元，年產(chǎn)值達739億元。從海滄這張“成績單”不難看出，經(jīng)濟新常態(tài)下的海滄活力四射，正以日趨國際化的營商環(huán)境吸引全球的矚目，高端企業(yè)、高端項目和優(yōu)質(zhì)要素資源不斷向海滄聚集，促進海滄經(jīng)濟全面提質(zhì)增效。

海滄區(qū)招商辦相關(guān)負責(zé)人表示，下一步，海滄區(qū)將繼續(xù)以高質(zhì)量發(fā)展理念引領(lǐng)招商引資工作，緊緊圍繞打造“國際一流產(chǎn)業(yè)高地”的目標(biāo)，深化體制機制改革，強化專業(yè)招商、精準招商，全面提升質(zhì)量和水平，加快重點項目的招商落地工作進程。