良渚申遺成功背后的民主黨派助力

——民革浙江省委會(huì)推動(dòng)良渚古城遺址保護(hù)小記

北京時(shí)間7月6日，在阿塞拜疆首都巴庫召開的第43屆聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議(世界遺產(chǎn)大會(huì))上，聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)審議通過將浙江省杭州市余杭區(qū)的良渚古城遺址列入《世界遺產(chǎn)名錄》。

當(dāng)人們都沉浸在申遺成功的歡呼喜悅中時(shí)，不應(yīng)該忘記民革杭州市委會(huì)各級(jí)組織的努力推動(dòng)，尤其是杭州市余杭區(qū)政協(xié)委員、良渚遺址遺產(chǎn)監(jiān)測管理中心主任郭青嶺的默默付出。她自1996年開始，長期從事遺址保護(hù)研究工作。在良渚文化博物館、良渚博物院的建設(shè)中擔(dān)任重要職務(wù)，并全程參與了良渚古城遺址的申遺工作。習(xí)近平總書記兩次視察良渚遺址，郭青嶺都參與接待。通過她的介紹，讓我們回顧在良渚古城的保護(hù)和申遺過程中各級(jí)政協(xié)委員以及民革浙江省委會(huì)發(fā)揮的重要作用。

保護(hù)遺址免遭采礦威脅是郭青嶺委員長期以來持續(xù)關(guān)注的課題。

良渚遺址區(qū)北側(cè)的天目山余脈蘊(yùn)藏著豐富的優(yōu)質(zhì)石材，在良渚遺址發(fā)現(xiàn)之前，石礦開采業(yè)在當(dāng)?shù)嘏d盛，至上世紀(jì)90年代中后期達(dá)到極致，遺址區(qū)附近分布石礦30多家，離礦區(qū)最近的重要遺址瑤山遺址被6家石礦包圍。石礦開采的噪聲、粉塵污染以及對自然山體的破壞日益吞噬著遺址的歷史環(huán)境，社會(huì)各界逐漸認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性，紛紛呼吁政府采取措施保護(hù)，這其中就有著浙江民革的強(qiáng)力聲音。

2000年，杭州市余杭區(qū)民革黨員、區(qū)政協(xié)委員郭青嶺在余杭區(qū)政協(xié)會(huì)議上提出了《關(guān)于加快對良渚遺址群內(nèi)礦山企業(yè)整頓的建議》提案，引起了各方高度重視，成為了當(dāng)年的年度優(yōu)秀提案。2002年，時(shí)任浙江省人大常委會(huì)副主任、民革浙江省委會(huì)主委徐志純就良渚遺址礦山問題專門向浙江省政府提出意見建議，呼吁切實(shí)加強(qiáng)遺址的保護(hù)。至2002年10月，遺址周邊的石礦全部關(guān)閉，良渚遺址從“炮聲”中歸于寧靜，良渚遺址區(qū)山脈得以保護(hù)，歷史環(huán)境逐漸修復(fù)，使良渚遺址保護(hù)從源頭上控制了濫采亂挖。

自郭青嶺遞交提案開始，民革杭州市余杭區(qū)支部就持續(xù)對良渚遺址的保護(hù)申遺建言獻(xiàn)策，積極提交調(diào)研報(bào)告和提案信息。如民革黨員韓衛(wèi)芳的《加快良渚文化遺址申遺的建議》、民革余杭支部的《關(guān)于大力培育良渚文化文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的建議》《建議區(qū)政府重視加強(qiáng)良渚遺址的“公眾申遺”》《關(guān)于讓良渚遺址“活”起來的建議》等，對良渚文化遺址保護(hù)和申遺工作提出了建設(shè)性意見。其中，民革余杭支部的《關(guān)于大力培育良渚文化文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的建議》，因?yàn)楝F(xiàn)狀分析以及所提的“充分認(rèn)識(shí)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)品的重要地位，在良渚遺址文化旅游特色區(qū)中挖掘設(shè)計(jì)好遺產(chǎn)旅游項(xiàng)目，規(guī)劃發(fā)展好文創(chuàng)產(chǎn)品功能區(qū)域；跨界融合，建立溝通協(xié)作平臺(tái)，構(gòu)建良渚文化文創(chuàng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈；加強(qiáng)研究，提煉好文化元素，創(chuàng)意設(shè)計(jì)，精制制作，講好良渚文化故事”四條建議操作性較強(qiáng)，因而引起了余杭區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，并且作出了重要批示。

2006年，良渚古城發(fā)現(xiàn)，良渚遺址的重大價(jià)值進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，良渚文明在中國文明形成和發(fā)展中的獨(dú)特作用日益突顯，社會(huì)各界開始推動(dòng)良渚遺址申遺事項(xiàng)，浙江民革也是其中一支重要力量。

2007年，民革浙江省委會(huì)在省政協(xié)九屆五次會(huì)議上提交集體提案——《加快推進(jìn)良渚遺址相關(guān)工作爭取早日實(shí)現(xiàn)我省世界文化遺產(chǎn)零的突破》（第71號(hào)）。這是一個(gè)調(diào)研扎實(shí)、問題精準(zhǔn)、建議專業(yè)的重量級(jí)提案。提案中指出，良渚申遺對推進(jìn)浙江文化大省建設(shè)，促進(jìn)浙江文化產(chǎn)業(yè)和旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。建議在新規(guī)劃具備的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)后續(xù)工作開展，研究和制訂科學(xué)的保護(hù)計(jì)劃，加快環(huán)境整治方案和保護(hù)展示方案出臺(tái)，加快考古報(bào)告的整理，編制申遺文本，爭取盡快具備申遺的必備條件。同時(shí)建議，可以借鑒殷墟大遺址申遺成功經(jīng)驗(yàn)，采取控制整體，先報(bào)核心、逐步拓展，對反山—莫角山遺址等核心區(qū)域進(jìn)行整治后率先申報(bào)。同時(shí)，民革浙江省委會(huì)副主委魏賢超委員也提交了相同主題的大會(huì)發(fā)言（第54號(hào)）。

雖然當(dāng)時(shí)良渚遺址申遺的實(shí)施還不完全具備條件，但第71號(hào)提案建議有力地促進(jìn)了政府部門對申遺工作的謀劃。2013年，《良渚遺址保護(hù)總體規(guī)劃(2008—2025)》獲批實(shí)施，良渚遺址申遺的條件逐步成熟，浙江省人民政府正式致函國家文物局，提請將良渚遺址正式列為2016年中國申報(bào)世界遺產(chǎn)項(xiàng)目，良渚遺址申遺項(xiàng)目正式啟動(dòng)時(shí)，杭州良渚遺址管理區(qū)管理委員會(huì)全面開始了良渚遺址申遺的考古研究、價(jià)值提煉、文本編制、環(huán)境整治、遺產(chǎn)展示等關(guān)鍵性準(zhǔn)備工作，民革浙江省委會(huì)的第71號(hào)提案建議都在一一地實(shí)施推進(jìn)中。

2017年1月11日，民革浙江省委會(huì)又在浙江省政協(xié)十一屆五次會(huì)議上提交了《關(guān)于加快推進(jìn)良渚申遺和保護(hù)利用的建議》，被選為大會(huì)發(fā)言，得到了省市聯(lián)合辦理。這又是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)的提案，當(dāng)時(shí)良渚遺址申遺工作面臨著申報(bào)范圍需要?jiǎng)澏ㄕ{(diào)整的各方艱難協(xié)調(diào)時(shí)期，省市聯(lián)合辦理無疑助推了遺產(chǎn)申報(bào)范圍的最終明確，良渚古城、良渚水利系統(tǒng)和瑤山祭壇墓葬遺址被明確為遺產(chǎn)申報(bào)范圍。之后，良渚遺址申遺進(jìn)入了正式的申報(bào)程序。

2018年1月26日，國務(wù)院簽署了良渚古城遺址代表中國政府申報(bào)2019年世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，1月29日，申遺正式文本送到了聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心簽收。（記者 李宏）