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少小民族跨越發(fā)展的中國(guó)樣板 云南基諾族脫貧紀(jì)實(shí)
少小民族跨越發(fā)展的中國(guó)樣板
——云南基諾族實(shí)現(xiàn)整族脫貧紀(jì)實(shí)
基諾族,是生活在邊疆深山里的一個(gè)“直過(guò)民族”,是云南8個(gè)人口較少的民族之一。1949年新中國(guó)成立時(shí),他們只有幾千人,還在滇南邊陲基諾山茂密的原始森林中狩獵,刀耕火種,氏族部落由長(zhǎng)老管理,穿的是樹(shù)皮衣,住的是茅草屋,食物與財(cái)產(chǎn)實(shí)行平均分配,沒(méi)有文字,靠刻木記事。
通過(guò)民族學(xué)者的調(diào)查識(shí)別,1979年6月6日,國(guó)務(wù)院正式將基諾族認(rèn)定為中國(guó)第56個(gè)民族。從此,基諾族的歷史翻開(kāi)了新的篇章。經(jīng)過(guò)40年的艱苦奮斗,如今他們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)整族脫貧,正奮進(jìn)在實(shí)現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化的新征程中。
綠色經(jīng)濟(jì)助力脫貧
6月1日一早,從云南省西雙版納傣族自治州首府景洪市城區(qū)出發(fā),記者與國(guó)內(nèi)基諾族研究著名學(xué)者鄭曉云一道,乘車趕往基諾山,走進(jìn)亞諾寨。
亞諾村民小組位于基諾山鄉(xiāng)東南部,距鄉(xiāng)政府15公里,全村海拔在1200米以上,其龍帕古茶山,是當(dāng)?shù)仄癖4孑^好、連片面積最大的古老茶山,其中樹(shù)齡100至800年左右的古茶樹(shù)2500畝。龍帕茶山海拔高達(dá)1700米,常年云霧繚繞,雨水充沛,這為茶葉的自然生長(zhǎng)提供了得天獨(dú)厚的條件。
在亞諾寨長(zhǎng)期做調(diào)查研究的鄭曉云,輕車熟路,打著招呼走進(jìn)了他的定點(diǎn)聯(lián)系戶切微家。這是一座建于10多年前的小洋樓,樓下停放著切微家的兩輛汽車。切微今年36歲,臉龐黑黝黝的。2006年,她從云南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),從事普洱茶的加工、銷售。如今,她家里的生活條件已經(jīng)完全現(xiàn)代化了,過(guò)上了和城里一樣的生活。
穿過(guò)寨子,一輛輛小汽車、兩三層高的小洋樓隨處可見(jiàn),這里家家都在做茶生意。切微說(shuō),基諾山古稱攸樂(lè)山,為云南普洱茶古六大茶山之首。亞諾寨的古茶園,是基諾人老祖宗留下來(lái)的寶貴遺產(chǎn),所以,亞諾寨村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠采摘、加工和銷售普洱茶。
“今年天太干,清明節(jié)后一個(gè)月沒(méi)下雨,茶葉減產(chǎn)嚴(yán)重。”切微邊采摘著古茶樹(shù)新發(fā)出的芽頭邊說(shuō)。她家大約有40畝茶地,茶樹(shù)大大小小有2000棵。去年,切微一家靠賣(mài)古茶樹(shù)制作的普洱茶,掙了30多萬(wàn)元,今年因?yàn)闇p產(chǎn),賣(mài)茶的收入預(yù)計(jì)會(huì)少,好在還有往年儲(chǔ)存的老普洱茶,生活不會(huì)有太大影響。
“你看,這是嬰兒時(shí)的你。”鄭曉云拿出手機(jī),把自己30多年前拍攝的亞諾寨和切微幼年的黑白照片展示給大家看。
1983年10月,為了研究少數(shù)民族的社會(huì)主義現(xiàn)代化問(wèn)題,剛從云南大學(xué)畢業(yè)的鄭曉云背起行李,來(lái)到基諾山。在隨后的五六年中,他走遍了基諾山區(qū)的40多個(gè)村子。當(dāng)時(shí)絕大多數(shù)的村子都沒(méi)有通公路,有的邊遠(yuǎn)村子需要走兩三天才能到。那時(shí)的茶葉賣(mài)不出錢(qián),大多數(shù)村子都是木板茅草頂房,沒(méi)有通電,出行靠雙腳。
白天忙完調(diào)查,晚上鄭曉云坐在切微的外公、老村長(zhǎng)布魯周家木樓的陽(yáng)臺(tái)上,看著滿天的星斗時(shí),鄭曉云心中充滿了疑惑:“什么是基諾族的現(xiàn)代化?未來(lái)20年、30年,基諾山區(qū)能夠公路通達(dá)、都有電燈、老百姓都能夠住上和城里一樣的磚瓦房?能夠看上電視?能夠過(guò)上和城里一樣的生活?”
多年來(lái),在云南省大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、通過(guò)普洱茶幫助山地民族脫貧致富的政策引導(dǎo)下,亞諾寨抓住機(jī)遇,發(fā)揮自己的茶樹(shù)資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)多種渠道與外地客商搭建了合作橋梁,引進(jìn)外來(lái)多家茶商,還正式掛牌成立兩家“亞諾古茶樹(shù)合作社”,在普洱茶界知名的云南“斗記”普洱茶公司也在亞諾寨設(shè)立了初制所。2018年年底,全村有130戶410人,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入599.87萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入11853元,走出了一條農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“一村一品”發(fā)展和穩(wěn)步增收的路子。
基諾族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)李柏忠告訴記者,作為全國(guó)唯一的基諾族民族鄉(xiāng),近些年來(lái)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略部署,牢牢把握云南省委、省政府實(shí)施西雙版納州“兩山”扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇,充分發(fā)揮優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢(shì),因地制宜,精準(zhǔn)施策,大力發(fā)展普洱茶、橡膠、砂仁等綠色產(chǎn)業(yè),全面改善基諾族群眾生產(chǎn)生活條件,精準(zhǔn)扶貧脫貧取得顯著成效。
如今,基諾山鄉(xiāng)7個(gè)村委會(huì)46個(gè)自然村,有3868戶14300人;全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入25522.94萬(wàn)元,是1978年的263.76倍;農(nóng)民人均純收入11757元,比2013年的8558元增長(zhǎng)了37.38%,是1978年的110倍。
巨變發(fā)生的背后
巴坡寨是基諾山基諾族鄉(xiāng)巴亞村民委員會(huì)的一個(gè)基諾族村民小組,距鄉(xiāng)政府所在地3公里。
在1997年,巴坡寨的人均收入只有620元,只有少數(shù)幾戶住上了瓦房。如今,巴坡寨人,家家住的都是保持了干欄式建筑特色的小樓,私家小汽車已很普遍。
旅游業(yè)在這里發(fā)展如火如荼。2005年5月,鄉(xiāng)里通過(guò)招商引資,打造以“攸樂(lè)·攸樂(lè)”為主題的傳統(tǒng)歌舞實(shí)景演藝,完善景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建了“景區(qū)—山寨—博物館—民族風(fēng)情園”同步四點(diǎn)一線的旅游專線,吸引不少國(guó)內(nèi)外游客。鄉(xiāng)村旅游解決了巴坡村75人、全鄉(xiāng)180余人就業(yè),有26戶農(nóng)戶在景區(qū)擺攤設(shè)點(diǎn)50余個(gè),主要銷售工藝品、民族服飾等基諾民族文化產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)戶均年增收兩萬(wàn)余元。旅游業(yè)的發(fā)展壯大,還激發(fā)了巴坡人承包景區(qū)工程項(xiàng)目、自辦茶葉加工作坊、經(jīng)營(yíng)住宿餐飲的積極性,進(jìn)一步拓寬了村民脫貧致富的路徑。2018年巴坡寨實(shí)現(xiàn)人均純收入13300元,高于全鄉(xiāng)人均收入水平。
這樣一個(gè)人口少小民族、直過(guò)民族,產(chǎn)生如此巨變絕非偶然。
1999年11月,國(guó)家民委和國(guó)務(wù)院扶貧辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到基諾山鄉(xiāng)調(diào)研,將基諾山鄉(xiāng)列為扶貧綜合開(kāi)發(fā)示范鄉(xiāng)。2000年4月,云南省政府在景洪召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),確定對(duì)基諾山進(jìn)行整體扶持,列入當(dāng)?shù)亍皟缮健狈鲐毦C合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。同時(shí),基諾山又被國(guó)家民委列為全國(guó)22個(gè)人口較少民族扶貧綜合開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。一場(chǎng)力度空前的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在基諾山鄉(xiāng)打響。2005年,國(guó)家民委等五部委又制定出臺(tái)了《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃(2005—2010)》,再次將基諾族列入扶持規(guī)劃。2013年,云南省重點(diǎn)實(shí)施“3121”工程,又把基諾山鄉(xiāng)作為示范點(diǎn)重點(diǎn)幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。終于,基諾族群眾的生產(chǎn)生活條件得到了極大改善,山鄉(xiāng)面貌發(fā)生重大變化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。
鄭曉云教授在基諾山堅(jiān)持跟蹤調(diào)查研究了37年之久。在他看來(lái),基諾族和基諾山區(qū)在過(guò)去40年中取得了令人矚目的發(fā)展,總結(jié)起來(lái)最重要的就是黨和國(guó)家的關(guān)心,社會(huì)各界的扶持幫助。無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面,基諾山的輝煌成就都凝聚著來(lái)自各級(jí)黨委政府和外部社會(huì)的大力支持。沒(méi)有這些支持,是沒(méi)有今天基諾山區(qū)的發(fā)展成就的。
當(dāng)記者問(wèn)到,為何這些年基諾族大學(xué)生、作家、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員等層出不窮時(shí),鄭曉云教授毫不猶豫地回答說(shuō):“是教育的發(fā)展改變了基諾族幾代人。基諾族人民熱愛(ài)教育事業(yè),學(xué)生勤奮好學(xué)是遠(yuǎn)近聞名的。1985年,我在景洪市第二中學(xué)做調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)時(shí)的幾個(gè)初中班級(jí)中,基諾族學(xué)生的成績(jī)都名列前茅。從1965年開(kāi)辦第一所學(xué)校,到80年代不僅普及了小學(xué)及初中教育,而且有了本民族的大學(xué)生,到1991年已有了基諾族大學(xué)畢業(yè)生36人,這都是歷史性的進(jìn)步。基諾族中成長(zhǎng)起來(lái)一批批優(yōu)秀人才,他們的帶動(dòng)對(duì)這個(gè)民族的發(fā)展產(chǎn)生了重要作用。”
多年來(lái),基諾族鄉(xiāng)全面營(yíng)造“教育為本、教育優(yōu)先”的教育氛圍。比如,出臺(tái)“升考獎(jiǎng)優(yōu)辦法”,鼓勵(lì)基諾學(xué)子努力學(xué)習(xí),絕不讓一個(gè)學(xué)子掉隊(duì),2014至2017年共發(fā)放24.64萬(wàn)元的升學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金,受益204人。僅2018年,全鄉(xiāng)就投入教育補(bǔ)助210.08萬(wàn)元,在教育基礎(chǔ)投入方面,正在興建基諾鄉(xiāng)中心小學(xué)環(huán)形塑膠田徑場(chǎng),總投資300余萬(wàn)元。
在長(zhǎng)期研究基諾族發(fā)展的專家學(xué)者們看來(lái),科學(xué)技術(shù)的推廣也是基諾山巨變的重要原因。基諾山區(qū)近幾十年來(lái),經(jīng)濟(jì)所以能發(fā)展較快,不論是砂仁、橡膠種植,還是茶葉加工的提升改造等,其中一個(gè)重要因素就是科技成果的推廣應(yīng)用和對(duì)群眾的技能培訓(xùn)。
此外,基諾族被認(rèn)定為一個(gè)民族之后,從中央到地方,從云南省到西雙版納州,各級(jí)政府部門(mén)還高度重視基諾族民族文化的傳承和保護(hù),認(rèn)定了基諾族的傳統(tǒng)節(jié)日特懋克,投資近千萬(wàn)元建成了中國(guó)基諾族博物館,使其成為傳承民族文化的重要平臺(tái)。基諾族的民族歌舞、服飾文化、飲食文化等也都獲得了傳承,認(rèn)定了一批非物質(zhì)文化傳承人和非物質(zhì)文化項(xiàng)目,在政府支持下進(jìn)行傳承保護(hù)。還有一批專家學(xué)者在長(zhǎng)期從事基諾族的研究工作。
以巴坡寨為例,2009年被列為人口較少民族示范村,云南省民委和州、市民宗局投入100萬(wàn)元,興建文化室、籃球場(chǎng)、垃圾池以及村內(nèi)道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施。2012年,云南省民委又投入70萬(wàn)元,打造提升基諾族特色村寨。2015年,國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“基諾大鼓舞”傳習(xí)所在巴坡村正式成立,還培養(yǎng)了一個(gè)國(guó)家級(jí)基諾大鼓舞非遺傳承人。
2017年,巴坡寨獲批“最美鄉(xiāng)村農(nóng)村新業(yè)態(tài)示范建設(shè)項(xiàng)目”,得到投資約400萬(wàn)元,用于村寨大門(mén)、村內(nèi)綠化美化、公廁、文化長(zhǎng)廊、商業(yè)亭、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)。
基諾族整族脫貧的思考
自新中國(guó)成立以來(lái),特別是1979年被認(rèn)定為中國(guó)第56個(gè)民族以來(lái),基諾山、基諾族所展現(xiàn)的歷史性跨越與驚人進(jìn)步,其意義和影響是深遠(yuǎn)的,給世人以諸多啟迪與思考。
它再次以鐵的事實(shí)證明,唯有中國(guó)共產(chǎn)黨、唯有社會(huì)主義制度,才能創(chuàng)造這樣的奇跡。民族區(qū)域自治制度在基諾族鄉(xiāng)的成功實(shí)踐,充分證明了黨的民族政策的正確性、社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和民族團(tuán)結(jié)的重要性。
長(zhǎng)期研究基諾族的著名學(xué)者、云南大學(xué)尹紹亭教授說(shuō):“基諾族40年的巨變證明了中國(guó)共產(chǎn)黨民族理論和民族政策的正確英明;巨變是中國(guó)特色社會(huì)主義優(yōu)越性的生動(dòng)體現(xiàn);巨變是中華民族物質(zhì)和精神文明整體性進(jìn)步的象征;巨變也證明了中華文明是一個(gè)充滿多樣性、包容性、進(jìn)取性的博大精深的文明。”
就在6月2日下午,為了探討未來(lái)怎樣走好脫貧之后的路,基諾族鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府聯(lián)合西雙版納州社科聯(lián),邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專家學(xué)者召開(kāi)了“基諾族確認(rèn)40周年暨整族脫貧”研討會(huì)。
鄭曉云教授說(shuō):“基諾族的發(fā)展雖然取得了輝煌的成就,但是過(guò)去40年的發(fā)展也并不是平坦的,甚至是波瀾起伏的。我認(rèn)為要進(jìn)一步促進(jìn)基諾山區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以綠色經(jīng)濟(jì)為主軸,全面提升基諾山區(qū)的發(fā)展質(zhì)量。”
“基諾山今后只有不斷改革、創(chuàng)新、發(fā)展,才能走向更大的輝煌。”曾經(jīng)倡導(dǎo)創(chuàng)辦云南民族博物館、云南大學(xué)人類學(xué)博物館和云南民族文化生態(tài)村建設(shè)的尹紹亭教授對(duì)巴坡寨文化旅游現(xiàn)狀進(jìn)行了剖析,他犀利地指出:“巴坡旅游村仍需在思想開(kāi)放和觀念轉(zhuǎn)變、生態(tài)環(huán)境修復(fù)建設(shè)、文化深度發(fā)掘展示、民居建筑特色凸顯等方面下大功夫,促大變化。”
西雙版納州社科聯(lián)主席游啟道說(shuō),基諾民族文化面臨失傳的危險(xiǎn)。繼續(xù)保護(hù)和弘揚(yáng)基諾族的傳統(tǒng)文化,讓民族文化成為基諾族和世界溝通的橋梁、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的資源,依然任重道遠(yuǎn)。
6月6日,基諾族鄉(xiāng)年輕的黨委書(shū)記王超通過(guò)微信朋友圈,表達(dá)了基諾山人的心聲:“四十年來(lái),基諾族有了自己的人大代表、政協(xié)委員;從出行難、看病難、上學(xué)難到出行很通暢、就醫(yī)有保障,村寨里走出一批批大學(xué)生;茶葉、砂仁成了村民致富的商品;生活在綠水青山中的基諾族,講述著一個(gè)個(gè)變化的故事,發(fā)展的故事,跨越的故事。基諾族正走向一個(gè)更加美好的明天!”
(本報(bào)記者 任維東)
編輯:周佳佳
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