國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會通報非洲豬瘟防控情況，全國25個疫區(qū)解除封鎖，疫情暴露基層動物防疫短板

非洲豬瘟疫情發(fā)生以來，目前疫苗的實(shí)驗(yàn)室研究取得了積極進(jìn)展，研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)初步完成了自主構(gòu)建的基因缺失疫苗候選毒株實(shí)驗(yàn)室階段的研究工作，并取得了階段性的成果。昨日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震介紹，雖然疫苗研發(fā)取得了積極進(jìn)展，但距離成功還有很遠(yuǎn)。

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，全國25個省區(qū)的疫區(qū)已經(jīng)全部解除封鎖，我國疫情發(fā)生勢頭明顯減緩。針對生豬生產(chǎn)持續(xù)下滑的形勢，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加快落實(shí)扶持生豬恢復(fù)發(fā)展的政策。對調(diào)出大縣的規(guī)模豬場開展臨時性生產(chǎn)救助；加快非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助發(fā)放進(jìn)度，盡快將補(bǔ)助資金兌現(xiàn)到養(yǎng)殖場戶。

新京報訊 (記者許雯)昨日，國務(wù)院新聞辦公室舉行吹風(fēng)會，介紹非洲豬瘟疫情防控進(jìn)展。記者從會上獲悉，非洲豬瘟疫情發(fā)生勢頭明顯減緩，目前全國25個省區(qū)的疫區(qū)已經(jīng)全部解除封鎖。

生豬生產(chǎn)運(yùn)銷秩序逐步恢復(fù)

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震介紹，總體看，非洲豬瘟疫情發(fā)生勢頭明顯減緩，正常的生豬生產(chǎn)和運(yùn)銷秩序正在逐步恢復(fù)。

他表示，今年以來，共發(fā)生非洲豬瘟疫情44起，除4月份外，其他5個月新發(fā)生疫情數(shù)均保持在個位數(shù)。截至2019年7月3日，全國共發(fā)生非洲豬瘟疫情143起，撲殺生豬116萬余頭。目前，全國25個省區(qū)的疫區(qū)已經(jīng)全部解除封鎖。

不過，我國防控形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。從國際上看，非洲豬瘟防控是全球性難題，已發(fā)生疫情的68個國家和地區(qū)中，目前只有13個國家曾經(jīng)實(shí)現(xiàn)根除。今年以來，共有18個國家和地區(qū)報告發(fā)生了5800多起疫情。

從國內(nèi)看，我國是世界第一養(yǎng)豬大國，但獸醫(yī)工作基礎(chǔ)、防疫能力、保障措施等與防控要求還不適應(yīng)。

盡快兌現(xiàn)強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長楊振海表示，針對生豬生產(chǎn)持續(xù)下滑的形勢，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加快落實(shí)扶持生豬恢復(fù)發(fā)展的政策。對調(diào)出大縣的規(guī)模豬場開展臨時性生產(chǎn)救助；加快非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助發(fā)放進(jìn)度，盡快將補(bǔ)助資金兌現(xiàn)到養(yǎng)殖場戶。

此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將加強(qiáng)生豬生產(chǎn)定點(diǎn)監(jiān)測和市場價格調(diào)度，及時發(fā)布動態(tài)信息，鼓勵養(yǎng)豬場戶補(bǔ)欄增養(yǎng)，并采取發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用、優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局等多項(xiàng)措施，加快穩(wěn)定和恢復(fù)生豬生產(chǎn)。

針對“補(bǔ)助資金只發(fā)放給大型豬場”的說法，于康震表示對因疫情防控?fù)錃⒌纳i給予補(bǔ)貼，不論大豬場、小豬場，也不論豬場的所有制性質(zhì)，在補(bǔ)貼政策上一視同仁，沒有任何區(qū)別。在補(bǔ)貼操作層面，去年補(bǔ)貼結(jié)算是一年一次，今年縮短結(jié)算周期，改為每六個月結(jié)算一次。

焦點(diǎn)1

疫苗研發(fā)有進(jìn)展但尚未成功

非洲豬瘟疫苗何時研發(fā)成功，不少人急切想知道答案。于康震昨日表示，疫苗研發(fā)取得了積極進(jìn)展，但離成功還有很遠(yuǎn)。

據(jù)介紹，在非洲豬瘟疫情發(fā)生之前，中國內(nèi)地有關(guān)科研單位已經(jīng)開展了非洲豬瘟疫苗的有關(guān)研究。非洲豬瘟發(fā)生以后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鼓勵支持有條件的單位開展非洲豬瘟疫苗的研發(fā)。

他表示，總體看，我國非洲豬瘟疫苗研發(fā)取得積極進(jìn)展。但這是一個世界性難題，到目前為止國際上也沒有任何一種非洲豬瘟疫苗被批準(zhǔn)上市。疫苗研發(fā)是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，特別對疫苗的生物安全性要求非常高，盡管有了好的起步，但成功研發(fā)出安全、有效、質(zhì)量可控的非洲豬瘟疫苗任重道遠(yuǎn)。

目前，有關(guān)科研單位與國內(nèi)大型獸用疫苗生產(chǎn)企業(yè)簽訂了研發(fā)協(xié)議，疫苗研發(fā)主要技術(shù)路線也已經(jīng)明確。此外，疫苗的實(shí)驗(yàn)室研究取得了積極進(jìn)展，研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)初步完成了自主構(gòu)建的基因缺失疫苗候選毒株實(shí)驗(yàn)室階段的研究工作，并取得了階段性的成果。

“非洲豬瘟疫苗的研發(fā)還面臨很多困難和挑戰(zhàn)，一些技術(shù)瓶頸也沒有得到很好的解決，下一步我們面臨的挑戰(zhàn)還很多，研制出安全有效、質(zhì)量可控的非洲豬瘟疫苗還要走很長的路?！庇诳嫡鹫f。

焦點(diǎn)2

疫情防控暴露基層隊(duì)伍短板

于康震坦言，此次非洲豬瘟疫情防控暴露了動物防疫隊(duì)伍，特別是基層動物防疫隊(duì)伍建設(shè)方面的短板。

他說，近年來，一些地方動物防疫機(jī)構(gòu)隊(duì)伍弱化，突出表現(xiàn)在機(jī)構(gòu)體系不完善、基層工作隊(duì)伍不健全、經(jīng)費(fèi)保障不足、基礎(chǔ)設(shè)施老化陳舊，基層防疫體系“網(wǎng)破、線斷、人散”的情況還比較普遍，難以滿足防疫工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

“我們在非洲豬瘟防控工作的督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，非洲豬瘟防控出現(xiàn)問題較多的地方，往往是動物防疫體系缺人、缺錢、缺物嚴(yán)重的地方?！彼硎?，近期，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見》，對此做出了全面部署。

《意見》強(qiáng)調(diào)，縣級以上地方人民政府要采取有效措施穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，保障動物防疫工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)動物疫病防控技術(shù)人員和官方獸醫(yī)有關(guān)津貼，補(bǔ)齊動物防疫設(shè)施設(shè)備短板。

于康震表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同各地區(qū)和各有關(guān)部門采取有效措施穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，確?；鶎幽軌蛴腥?、有槍、有子彈，打好打贏非洲豬瘟防控這場硬仗。

■ 回應(yīng)

疫情存在瞞報？正逐一核查

針對網(wǎng)傳“疫情存在瞞報”的說法，于康震昨日回應(yīng)說，已注意到相關(guān)輿情信息，正逐一核查。對疫情瞞報堅(jiān)決零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依法依規(guī)，嚴(yán)懲不貸。

他表示，經(jīng)核查，部分傳聞實(shí)際上是謠言，核查之后與事實(shí)不符，對于故意造謠、干擾防控大局的，要依法依規(guī)采取措施。對于有事實(shí)依據(jù)、符合實(shí)際的舉報，將認(rèn)真對待，并歡迎、鼓勵公眾舉報，“不管是不是非洲豬瘟，只要發(fā)生了生豬的異常死亡，大家可以舉報給我們”。

有質(zhì)疑聲音認(rèn)為，中國的非洲豬瘟疫情仍在不斷攀升。于康震對此給予否認(rèn)，并表示中國疫情勢頭得到明顯減緩。他以數(shù)據(jù)說明：2018年8月至12月共5個月的時間內(nèi)，發(fā)生了99起，最高峰時一個月發(fā)生20多起。而今年上半年共發(fā)生44起，這充分說明目前我國疫情發(fā)生勢頭趨緩。

今年上半年，其他國家已經(jīng)發(fā)生了5800多起非洲豬瘟疫情，越南今年6個月已經(jīng)發(fā)生了3000多起非洲豬瘟疫情。中國養(yǎng)豬量是全球其他國家加起來的總和，但只發(fā)生了44起疫情。這說明現(xiàn)在中國疫情發(fā)生勢頭有所減緩是有事實(shí)依據(jù)的。