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中國六天三提自貿(mào)試驗區(qū) 為擴大開放做準備

2019年07月04日 13:59 | 來源:中國新聞網(wǎng)
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中新社北京7月4日電 (記者 李曉喻)中國國務(wù)院總理李克強3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,要求對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,支持自貿(mào)試驗區(qū)在改革開放方面更多先行先試。

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圖為航拍??诮瓥|片區(qū)(資料圖)。中新社記者 駱云飛 攝

這是不到一周內(nèi),“自貿(mào)試驗區(qū)”第三次被專門提及。6月28日,中國在二十國集團(G20)大阪峰會上提出進一步擴大開放五項重大措施,其中包括新設(shè)6個自貿(mào)試驗區(qū),增設(shè)上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)。

6月30日,國家發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布2019年版自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準入負面清單,條目從45條縮減到37條。

頻頻“點名”自貿(mào)試驗區(qū),表明中國正在為新一輪高水平開放加快做前期準備,開放加碼提速可期。

最近一段時間以來,高層在多個場合密集表達擴大開放決心。繼G20大阪峰會上中國國家主席習(xí)近平表示將加快形成對外開放新局面后,李克強也在2019年夏季達沃斯論壇開幕式上稱,將“堅定不移推動全方位對外開放”。

開放目標和方向已經(jīng)明確,但具體如何實施仍需摸索。此外,全方位開放在帶來機遇的同時,也不可避免會增加風(fēng)險和不確定性。如全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任房愛卿所言,當(dāng)前形勢下,為開放做好“壓力測試”的要求更加迫切。

自貿(mào)試驗區(qū)正是為擴大開放探路、積累經(jīng)驗的有效工具。目前,自貿(mào)試驗區(qū)對外商投資的限制措施已從2013年的190多條縮減至37條,已形成170多項可復(fù)制可推廣的試點經(jīng)驗,分批次向全國推廣移植。例如,2018年版自貿(mào)試驗區(qū)外資準入負面清單試點的演出經(jīng)紀機構(gòu)、石油天然氣勘探開發(fā)等開放措施已經(jīng)推向全國。

據(jù)官方數(shù)據(jù),2013年至今自貿(mào)試驗區(qū)累計新設(shè)立企業(yè)60多萬家,其中外資企業(yè)近4萬家,有效促進了高端產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展。自貿(mào)區(qū)占地面積僅相當(dāng)于全國萬分之二,卻創(chuàng)造了中國12%的外商投資和進出口額。

“在中國各類特殊經(jīng)濟園區(qū)中,自貿(mào)試驗區(qū)開放起點和發(fā)展水平相對較好,可以作為今后推動更高水平開放的重要載體和抓手?!敝袊虅?wù)部研究院國際市場研究所副所長白明接受中新社記者采訪時說。

此外,支持自貿(mào)試驗區(qū)在進一步自主開放、不斷開放、加大開放上邁出新步伐,也有加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的考慮。

在保護主義、單邊主義、逆全球化抬頭,世界經(jīng)濟增長前景不樂觀背景下,中國經(jīng)濟當(dāng)前雖總體保持平穩(wěn)增長,但也面臨著新的下行壓力。

分析人士認為,不論是短期內(nèi)穩(wěn)定經(jīng)濟增長,還是中長期內(nèi)推動經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,都需要打造有利于激發(fā)市場活力、促進創(chuàng)新的體制機制。推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),正是服務(wù)于這一現(xiàn)實要求。

此次國務(wù)院常務(wù)會議提出,要推動相關(guān)省市政府加大向自貿(mào)試驗區(qū)下放省級管理權(quán)限,尤其是投資審批、市場準入等權(quán)限,在自貿(mào)試驗區(qū)全面實現(xiàn)“證照分離”。此外,還要在自貿(mào)試驗區(qū)開展強化競爭政策試點,營造公平競爭市場環(huán)境。抓緊研究在自貿(mào)試驗區(qū)進一步放寬市場準入特別是服務(wù)業(yè)開放的舉措。

白明稱,這些措施將進一步優(yōu)化自貿(mào)區(qū)營商環(huán)境,在推動自貿(mào)區(qū)吸收外資、外貿(mào)增長的同時,為建立與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制機制當(dāng)好“探路者”。(完)

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:試驗區(qū) 中國 開放

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