新華社杭州7月1日電題：之江風(fēng)起帆正懸——浙江全方位推動(dòng)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展

新華社記者 屈凌燕、魏一駿

產(chǎn)業(yè)分工和而不同、生態(tài)環(huán)境齊抓共管、民生服務(wù)完善提升……地處長(zhǎng)三角南翼的浙江緊抓長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重要機(jī)遇，結(jié)合自身特點(diǎn)，率先制定并審議通過(guò)《推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化行動(dòng)方案》，在高質(zhì)量和一體化發(fā)展的進(jìn)程中按下了“加速鍵”。

九層之臺(tái)，起于累土。自2003年，浙江在“八八戰(zhàn)略”中提出主動(dòng)接軌上海、積極參與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)交流與合作以來(lái)，歷屆省委省政府一張藍(lán)圖繪到底，如今正乘著長(zhǎng)三角一體化的東風(fēng)，從新起點(diǎn)向著全省域、全方位的目標(biāo)定位揚(yáng)帆前行。

下好產(chǎn)業(yè)協(xié)作一盤(pán)棋

預(yù)計(jì)年生產(chǎn)直升機(jī)150架、項(xiàng)目年產(chǎn)值160億元……近日，總投資128億元的浙江平湖市中意直升機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目正式簽約落戶張江長(zhǎng)三角科技城平湖園，該項(xiàng)目將是意大利萊奧納多直升機(jī)在亞太區(qū)域的完工和交付中心及總裝生產(chǎn)線。

在去年舉辦的首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上，意大利萊奧納多集團(tuán)展示的多款直升機(jī)吸引了不少目光。平湖市發(fā)改局局長(zhǎng)徐錦連說(shuō)，了解到外方有投資意向，并對(duì)項(xiàng)目有距離上海近、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、高端人才需求高等要求，平湖組成專門(mén)工作小組，通過(guò)各方努力最終促成該項(xiàng)目落地。

“一體化絕不意味著同質(zhì)化，回答好區(qū)域協(xié)同問(wèn)題是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展過(guò)程中的重要內(nèi)容。”浙江省發(fā)改委副巡視員馬德富說(shuō)，在參與長(zhǎng)三角區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建的過(guò)程中，浙江一方面立足民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，同時(shí)開(kāi)放包容積極作為，將自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出疊加效應(yīng)。

中新嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作園、張江長(zhǎng)三角科技城平湖園、上海漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)海寧分區(qū)、嘉定工業(yè)區(qū)溫州園……一批跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)正在浙江加速打造。而在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和重構(gòu)的過(guò)程中，浙江市場(chǎng)活躍的特點(diǎn)得到不斷彰顯，有效助推了長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)從過(guò)去垂直化的產(chǎn)業(yè)分工、貿(mào)易分工，向水平化的要素分工、價(jià)值鏈分工轉(zhuǎn)變。

“目前，正泰嘉興基地作為對(duì)接上海橋頭堡的作用已經(jīng)顯現(xiàn)，上海地區(qū)的新技術(shù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新新成果開(kāi)始向杭嘉湖和溫州等地轉(zhuǎn)移，為高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能。”正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝說(shuō)。

共筑一道生態(tài)綠屏障

一條南北走向的施家堰，東岸是上海、西岸是浙江。這樣的浙滬界河，僅在浙江嘉善縣與上海金山區(qū)之間就有34條。此前由于沒(méi)有相應(yīng)的合作機(jī)制，河道保潔等工作，常常是“各掃門(mén)前雪”，甚至還存在一些管理上的空白地帶。

“現(xiàn)在好了，管理范圍和責(zé)任都明確了。”讓毗鄰施家堰的嘉善姚莊鎮(zhèn)清涼村村委會(huì)主任王偉強(qiáng)放下心的是兩地合作邁出的新步伐。今年3月，嘉善縣水利局與金山區(qū)水務(wù)局簽訂備忘錄，正式建立毗鄰地區(qū)界河保潔合作機(jī)制：兩地成立交界區(qū)域水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)席工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)預(yù)警預(yù)報(bào)、處置協(xié)商、信息互通。

“高質(zhì)量一體化的長(zhǎng)三角，美麗綠色必然是題中之義。”浙江省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，浙江積極參與跨區(qū)域環(huán)保合作，開(kāi)展大氣、水、土壤等污染的聯(lián)防聯(lián)治，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的共建共享。

類似嘉善與金山合作創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐正在不斷上演。嘉興秀洲區(qū)與江蘇蘇州吳江區(qū)實(shí)施聯(lián)合河長(zhǎng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共同解決，兩地共享一灣清；浙江與安徽探索新安江流域跨省生態(tài)補(bǔ)償，經(jīng)過(guò)兩輪試點(diǎn)，新安江成為水質(zhì)最好的河流之一……

生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)15年領(lǐng)先全省，經(jīng)濟(jì)增速位列省內(nèi)11個(gè)市首位，農(nóng)民收入增幅連續(xù)10年領(lǐng)跑……在位于浙江西南山區(qū)的麗水市，生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值正不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值，生態(tài)與發(fā)展實(shí)現(xiàn)了互促共進(jìn)。

“麗水實(shí)踐為許多地方提供了啟示。作為‘綠水青山就是金山銀山’重要理念發(fā)源地，浙江將以大花園為基礎(chǔ)底色，加強(qiáng)重要生態(tài)空間和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，與周邊省市攜手筑牢生態(tài)屏障，共同打造美麗綠色長(zhǎng)三角。”馬德富說(shuō)。

織密交通民生一張網(wǎng)

工作在浙江嘉善縣，家住上海楓涇鎮(zhèn)，啟海云倉(cāng)嘉善分公司行政主管朱佳佳最近感受到了往返途中的真切變化：在他每天必經(jīng)的楓美路兩地交界點(diǎn)上，五個(gè)原本成為“攔路虎”的水泥墩被拆除了。

“隨著區(qū)域一體化加速，無(wú)論是百姓往來(lái)，還是產(chǎn)品、人才等要素流動(dòng)都日益頻繁，交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通發(fā)揮了關(guān)鍵作用。”朱佳佳說(shuō)，楓美路拓寬工程完工后，不僅自己回家能省不少時(shí)間，每年預(yù)計(jì)還能為企業(yè)省下120萬(wàn)元左右的物流成本。

2018年底，杭黃高鐵的開(kāi)通結(jié)束了浙西北不通高鐵的歷史，歷史上著名的“徽杭古道”如今由“最美高鐵”架起了浙皖牽手的橋梁。為打破物理空間的界限，滬蘇湖鐵路前期工作正加快推進(jìn)、浙江省交通部門(mén)與毗鄰省市開(kāi)通三十余條省際客運(yùn)班線……越來(lái)越多人的“雙城記”正變得更加便捷。

今年5月，上海、杭州、寧波、溫州、合肥、南京、蘇州7個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)的城市宣布地鐵掃碼便捷出行實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，今后這些城市居民使用自己城市的地鐵App即可異地掃碼過(guò)閘。“‘軌道上的長(zhǎng)三角’不斷提速，讓三省一市無(wú)論時(shí)空還是心理上的聯(lián)系都更加緊密。”杭州市民程女士說(shuō)。

“以基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo)，聚力提升教育、醫(yī)療、公共文化等各方面的合作水平，浙江將打造包容共享的公共服務(wù)圈，進(jìn)一步突出在共建幸福和諧長(zhǎng)三角中的標(biāo)桿作用。”浙江省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。（完）