原標題：全國企業(yè)職工“養(yǎng)老金”累計結(jié)余約4.78萬億

審計署審計長胡澤君報告2018年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況。

報告提到，相關(guān)地方、部門和單位持續(xù)開展整改、加強管理、完善制度，防患于未然。上年度審計查出的問題已整改金額3000多億元，完善相關(guān)制度2900多項，處理處分3200多人次。

跨省異地就醫(yī)住院費用

直接結(jié)算達50.79萬人次

在就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金方面，共重點審計了17省104.52億元就業(yè)補助資金和161.64億元失業(yè)保險基金的管理使用情況。

胡澤君說，相關(guān)地區(qū)認真貫徹落實積極就業(yè)政策，就業(yè)主要指標順利完成，但還存在相關(guān)資金和項目管理不夠嚴格和規(guī)范的問題。

“11省50家單位和69名個人騙取套取或擠占挪用5572.66萬元；17省209市向不符合條件的單位和個人發(fā)放補貼或貸款3.3億元；4省12市7.9億元就業(yè)補助資金閑置超過2年。”

基本養(yǎng)老保險基金審計情況也值得關(guān)注。

“隨著基金中央調(diào)劑制度的正式實施，相關(guān)地區(qū)支付風險有所降低。截至2018年底，全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余約4.78萬億元，具備較強的支撐能力。”胡澤君說。

報告顯示，有16省未實現(xiàn)統(tǒng)一信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)省級集中存放。

截至2019年3月底，已劃轉(zhuǎn)23戶央企國有股權(quán)1132億元充實社保基金，不到擬劃轉(zhuǎn)國有股權(quán)的10%，地方也僅有4省啟動劃轉(zhuǎn)工作。

審計報告還公布了醫(yī)療保險基金審計情況。

截至2018年底，重點審計的9省城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助資金和人均補助標準分別較上年增長8.84%和9.59%，跨省異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算達50.79萬人次。

共發(fā)現(xiàn)偷逃稅款

等問題線索66起

胡澤君還提到了審計移送的違紀違法問題線索情況。據(jù)悉，各項審計共發(fā)現(xiàn)并移送問題線索478起，涉及公職人員810多人，造成損失浪費380多億元。

她說，公共資金和國有資產(chǎn)損失問題不容忽視。

審計報告顯示，共發(fā)現(xiàn)此類問題線索183起，多與掌握資金分配、信貸審批和資產(chǎn)管理權(quán)的公職人員濫用權(quán)力有關(guān)。有的怠于監(jiān)管甚至縱容作假，使部分手法拙劣、漏洞明顯的申報資料順利過審;有的利用職權(quán)或影響力，直接插手、居間協(xié)調(diào)或借道中介干預(yù)項目實施、政府采購等，向特定關(guān)系企業(yè)或個人輸送利益；有的為掩蓋違規(guī)“滾動”操作，致使損失呈“雪球”效應(yīng)。

同時，涉稅涉票問題多發(fā)。

共發(fā)現(xiàn)偷逃稅款等問題線索66起。一些企業(yè)利用稅收征管漏洞，通過虛構(gòu)銷售業(yè)務(wù)、串通定價等，短期內(nèi)集中虛開大量發(fā)票抵扣以偷逃稅款，隨即注銷或失聯(lián)。

胡澤君舉例說，2016年至2018年5月，273戶空殼企業(yè)3個月內(nèi)虛開電解銅、圓鋼等增值稅發(fā)票76.23億，同時虛構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)進行對沖，涉嫌偷逃稅款11.93億。

報告顯示，環(huán)保領(lǐng)域問題仍需持續(xù)關(guān)注。

共發(fā)現(xiàn)此類問題線索22起，大多發(fā)生在生態(tài)保護、污染排放、危廢處置、環(huán)保建設(shè)等領(lǐng)域。一些地方和企業(yè)為追求眼前經(jīng)濟利益，或在自然保護區(qū)內(nèi)非法建設(shè)酒店，或向飲用水源地長期偷排，有的在環(huán)保建設(shè)中偷工減料引發(fā)地質(zhì)隱患，危害生態(tài)環(huán)境和群眾健康。

8戶央企違規(guī)開展

房地產(chǎn)、金融業(yè)務(wù)等

審計報告審計了22戶央企和5家中央金融機構(gòu)，同時調(diào)查了23家村鎮(zhèn)銀行和部分地方金融機構(gòu)。

截至2017年底，22戶央企和5家金融機構(gòu)認真貫徹落實相關(guān)政策措施，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)營管理水平，資產(chǎn)總額同比分別增長6.2％、7.2％。

報告顯示，一戶央企未按要求關(guān)停煤炭產(chǎn)能60萬噸，一戶央企違規(guī)新增火電裝機容量532萬千瓦。

9戶央企15項重大決策事項存在違反程序、論證不充分、盲目決策等問題，造成損失30.14億元；4家金融機構(gòu)56項重大決策違反程序或違規(guī)決策。

胡澤君提到，企業(yè)經(jīng)營和金融業(yè)務(wù)開展不夠規(guī)范。

8戶央企偏離主業(yè)違規(guī)開展房地產(chǎn)、金融業(yè)務(wù)，或向房地產(chǎn)領(lǐng)域提供融資等，涉及38.76億元;一戶央企違規(guī)對外擔保2億元，形成損失2.38億元。

2家金融機構(gòu)違規(guī)開展信貸、同業(yè)、理財?shù)葮I(yè)務(wù)形成損失57.95億元;6戶央企和2家金融機構(gòu)違規(guī)采購物資和服務(wù)29.79億;22戶央企和1家金融機構(gòu)2017年多計收入90.7億、利潤45.23億元，。

報告顯示，違反中央八項規(guī)定精神等問題依然存在。

6戶央企和2家金融機構(gòu)違規(guī)取酬、發(fā)放津補貼等257.88萬;10戶央企和4家金融機構(gòu)超范圍配備、未及時處置公務(wù)用車57輛，超標準乘坐交通工具1624.23萬。還有個別央企和金融機構(gòu)下屬單位 的相關(guān)人員違反廉潔自律規(guī)定，存在經(jīng)商辦企業(yè)、本人或親屬持股企業(yè)與其所在企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟往來等問題。